дело № 12-253/2017

РЕШЕНИЕ

«10» октября 2017 года г.Ижевск

Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Чегодаева О.П., при секретаре судебного заседания Епимаховой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Автокотельная» - Михайлова Е.В. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автокотельная»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республики ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года Общество с ограниченной ответственностью «Автокотельная» (далее – ООО «Автокотельная», Общество) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Автокотельная» Михайлов Е.В. обратился в суд с жалобой, которой просит оспариваемое постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения. В обоснование жалобы указано на возможность применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку Общество к административной ответственности привлечено впервые, нарушения выявлены в ходе плановой выездной проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ., санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ не предусмотрено наказание для юридических лиц в виде предупреждения, исходя из объективной стороны установленных нарушений, отсутствуют факты причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

В судебном заседании защитник ООО «Автокотельная» Михайлов Е.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, пояснив, что событие и вину юридического лица в совершении правонарушения не оспаривает.

Представитель Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ФИО2, действующая на основании доверенности не согласилась с изложенными в жалобе доводами, полагая, что в ходе проверки выявлено несколько нарушений требований трудового законодательства, в том числе в части несвоевременной оплат труда, что является непосредственной угрозой причинения вреда работникам. Кроме того, считает, что правонарушение совершено юридическим лицом не впервые, поскольку ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Автокотельная» привлечено к административной ответственности.

Исследовав и проанализировав представленные судье доказательства и материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ст.26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности послужил вывод должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ. 

Анализируя наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, в действиях юридического лица судья учитывает, что указанная норма устанавливает ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение конкретных норм действующего законодательства о труде и об охране труда.

Эта норма носит бланкетный характер и отсылает правоприменителя к положениям действующего трудового законодательства, регулирующего условия труда, выплату заработной платы, отпускных и ответственность работодателя за нарушение сроков выплат. 

Положениями ч.3 ст.37 Конституции РФ каждому в Российской Федерации гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Указанному праву корреспондирует обязанность установленная ст.22 ТК РФ обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Форма трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку и Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей установлена постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «О трудовых книжках».

В силу п.6 указанных Правил трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации, а на территории республики в составе Российской Федерации, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек может наряду с государственным языком Российской Федерации вестись и на государственном языке этой республики.

Согласно п.10 Правил все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.11 указанных Правил все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

Инструкция по заполнению трудовых книжек утверждена постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» (зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003г. №5219).

В силу п.3.1 указанной Инструкции в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Если работнику в период работы присваивается новый разряд (класс, категория и т.п.), то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись.

По желанию работника запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. В графе 1 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата приема на работу в качестве совместителя, в графе 3 делается запись о принятии или назначении в качестве совместителя в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности, специальности, профессии с указанием квалификации, в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, со ссылкой на его дату и номер. В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы.

Согласно п.2.2 Инструкции после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы) (при наличии печати), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В силу п.1.2 постановления Минтруда РФ от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» В разделах "Сведения о работе" и "Сведения о награждении" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.

Например, при необходимости изменения конкретной записи о приеме на работу в разделе "Сведения о работе" после соответствующей последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер, дата внесения записи, в графе 3 делается запись: "Запись за номером таким-то недействительна". После этого производится правильная запись: "Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, либо указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого вносится правильная запись.

В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении, переводе на другую постоянную работу в случае признания незаконности увольнения или перевода самим работодателем, контрольно-надзорным органом, органом по рассмотрению трудовых споров или судом и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Например: "Запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе". При изменении формулировки причины увольнения делается запись: "Запись за номером таким-то недействительна, уволен (указывается новая формулировка)". В графе 4 делается ссылка на приказ (распоряжение) или иное решение работодателя о восстановлении на работе или изменении формулировки причины увольнения.

При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую постоянную работу, впоследствии признанной недействительной, по письменному заявлению работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в него записи, признанной недействительной. При этом в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: "Дубликат". На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: "Взамен выдан дубликат" с указанием его серии и номера.

Согласно со ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В силу ст.122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

В соответствии со ст.123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Как следует из представленных материалов на основании распоряжения руководителя государственной инспекции труда в Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «Автокотельная» проведена плановая, выездная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе проведения проверки Главным государственным инспектором труда установлены нарушения п.п.2.2, 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв.постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», п.п.6,10,11 Правил ведения и хранения трудовых книжек, ст.ст.66,122,123,136 ТК РФ, а именно: в нарушение указанных требований в трудовые книжки 

<

данные изъяты> и других запись о приеме на работу внесена в раздел «Сведения о награждениях»; в трудовые книжки 

<

данные изъяты>. и других запись о приеме на работу внесена в раздел, предусмотренный для осуществления записи на государственном языке УР; нет подписей владельцев трудовых книжек на титульном листе трудовой книжки: 

<

данные изъяты> и др.; все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений, однако трудовая книжка 

<

данные изъяты> произведена с сокращением; в разделах «Сведения о работе» и «Сведения о награждении» трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается, однако в трудовые книжки работников 

<

данные изъяты> не правильно внесены исправления – в трудовой книжке работника 

<

данные изъяты> исправление неправильной записи за № произведена путем зачеркивания, что является не допустимым, также не правильно внесено исправление в трудовой книжке 

<

данные изъяты> ошибочной записи об увольнении. Кроме того, в нарушение указанных норм в трудовую книжку работника 

<

данные изъяты> внесены сведения о приеме на работу. Кроме того, 

<

данные изъяты> представлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., при этом оплата отпуска произведена ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, поскольку 

<

данные изъяты> поступила на работу ДД.ММ.ГГГГ., то ее рабочий год, за который ей полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, начался с ДД.ММ.ГГГГ. и должен завершиться, однако в нарушение требований ст.122 ТК РФ работнику 

<

данные изъяты> ежегодный оплачиваемый отпуск запланирован с ДД.ММ.ГГГГ., а предоставлен ДД.ММ.ГГГГ., изменения в график отпусков не вносились. Аналогичные нарушения допускаются в отношении других работников (

<

данные изъяты>. и др.).

По итогам проведенной проверки составлен акт проверки № ДД.ММ.ГГГГ., выдано предписание № об устранении выявленных нарушений.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Автокотельная» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе, актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. и иными материалам дела.

Поскольку ООО «Автокотельная» является субъектом ответственности по рассматриваемому составу правонарушения, постольку его привлечение к административной ответственности за нарушение трудового законодательства является правомерным.

Объектом административного правонарушения в данном случае является нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, т.е. отношения, связанные с реализацией обязанности работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, а также других выплат, предусмотренных действующим законодательством, правоотношения, связанные с порядком предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, правильностью заполнения трудовых книжек работников и обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства.

Субъективная сторона характеризуется виной ООО «Автокотельная», поскольку Общество не предприняло никаких мер, направленных на соблюдение норм трудового доказательства, причины, препятствующие к его соблюдению, отсутствуют. При этом никаких препятствий для соблюдения законодательства о труде у ООО «Автокотельная» не имелось.

Факт допущения вмененных нарушений заявителем не оспаривается.

Действия юридического лица по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ квалифицированы верно.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении выяснены всесторонне, полно и объективно.

Анализируя доводы жалобы о необходимости применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Вместе с тем данная норма к рассматриваемым правоотношениям не применима в силу того, что санкция статьи 5.27 ч.1 КоАП РФ предусматривает в качестве вида наказания, в том числе предупреждение, а по сведениям Федеральной налоговой службы, размещенным в сети Интернет на сайте www.nalog.ru, сведения о включении Общества Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства отсутствуют.

Согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч.3.5 ст. 4.1 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие имущественного ущерба, поскольку по смыслу ст.ст. 233,236 ТК РФ работодатель несвоевременной выплатой заработной платы, а также процентов за задержку заработной платы причиняет работнику имущественный ущерб. Более того, в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работников, которым государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы.

Назначенное Обществу административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Вопреки доводу жалобы, оснований для замены назначенного Обществу наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

При назначении ООО «Автокотельная» административного наказания были соблюдены требования ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ; сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены; наказание назначено в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Проверив в полном объёме законность и обоснованность вынесенного постановления, оценив доводы жалобы ООО «Автокотельная» судья не усматривает оснований для отмены постановления Главного государственного инспектора труда в Удмуртской Республики ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения жалобы ООО «Автокотельная».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6—30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республики ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Автокотельная» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Автокотельная» - Михайлова Е.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска УР либо непосредственно в Верховный суд Удмуртской Республики.

Судья О.П. Чегодаева