Дело № 2-2-322/2023

УИД 73RS0011-02-2023-000351-95

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 19 сентября 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Копылова И.Н., при секретаре Стожаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрация муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок из земель агрофирмы «Фройндтшафт», признании права муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее – МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области) о прекращении права общедолевой собственности и признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9490635 кв.м., расположен на территории муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области. На основании постановления администрации Вешкаймского района гражданам, работавшим в Агрофирме «Фройндшафт», работникам социальной сферы, пенсионерам с. Нижняя Туарма в 1996 году были выданы свидетельства на право собственности на землю – сельскохозяйственные угодья общей площадью 9,78 га, в том числе 7,95 га пашни, земельная доля с оценкой 273 баллогектаров. В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен и опубликован список лиц и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. В период с 09.08.2012 по 07.11.2012 принимались возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников 07.11.2012 признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации от 02.04.2013 № 23 утверждён список невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список соответствующих собственников, где среди прочих указаны умершие ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Учитывая изложенное администрация просила признать земельные доли вышеуказанных умерших граждан невостребованными, прекратить их право общей долевой собственности, признать право муниципальной собственности на 4/161 доли.

Представитель истца, ответчик, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ Администрации МО «Вешкаймский район» Ульяновской области в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 данная норма действовала в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 29.12.2022) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В действующей редакции указанная норма предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт», размер каждой доли равен 9,78 га сельхозугодий, в том числе 7,95 га пашни, с оценкой 273 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, выданными комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района, указанные лица более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова», не передавали свои доли в аренду.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 30.05.2023 отсутствуют сведения о регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права общей долевой собственности вышеуказанных граждан.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости – земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт».

ФИО1 умерла *** года, ФИО3 умер ***, ФИО2 умерла ***.

Из копии наследственного дела следует, что у умершей ФИО2 имеется наследник. Наследство ФИО2 после ее смерти принял сын Д..

Наследственные дела после смерти ФИО1 и ФИО3 не заводились.

Право собственности Д. было зарегистрировано в ЕГРН 09.04.2007.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что наследники ФИО1, ФИО3 свои права на земельные доли, принадлежавшие их наследодателям, в общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт», не зарегистрировали в установленном порядке, не оформляли, не передали эту земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Истцом соблюдена процедура признания земельных долей вышеуказанных умерших граждан, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованными, список невостребованных земельных долей Агрофирмы «Фройндшафт» с указанием их собственников опубликован в газете «Народная газета» за номером 32 от 09 августа 2012 года. 

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей Агрофирмы «Фройндшафт», назначенное на 07 ноября 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» от 02 апреля 2013 года № 23 утвержден список невостребованных земельных долей Агрофирмы «Фройндшафт, в указанном Списке имеются земельные доли умерших ФИО1, ФИО3, ФИО2

Таким образом, порядок признания вышеуказанных земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме. Поскольку в силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен внесудебный порядок признания органом местного самоуправления земельных долей невостребованными, который соблюден истцом, вынесения решения суда по данному требованию (о признании земельных долей ответчиков невостребованными) законом не предусмотрено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области подлежат удовлетворению частично, необходимо прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт» и признать право собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 2/161 долей, площадью каждой доли 9,78 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт».

В связи с тем, что право собственности наследником ФИО2 – Д. было зарегистрировано в ЕГРН, данная земельная доля не является невостребованной.

Из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 04.09.2023 следует, что свидетельство на право собственности на земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя ФИО4 отсутствует.

Из выписки из ЕГРН от 25.08.2023 № КУВИ-001/2023-194530277 следует, что в ЕГРН сведения о правообладателе ФИО4 на земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт», отсутствуют.

По информации отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области в отношении ФИО4, *** года рождения, запись акта о смерти в ФГИС ЕГР ЗАГС не найдена.

Таким образом, в ходе судебного заседания судом не установлено, что ФИО4 не имел на праве собственности земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт», которая может быть признана невостребованной. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт» на 2/161 долей с оценкой каждой доли - 273 баллогектаров, площадью каждой доли 9,78 га сельхозугодий, в том числе 7,95 га пашни.

Признать право собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 2/161 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, агрофирма «Фройндшафт».

В удовлетворении части исковых требований муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2, ФИО4 и признании права муниципальной собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья И.Н. Копылов

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.