Дело №№2-7012/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 16 августа 2017 года 

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Сысак Н.П.,

при секретаре Нутевги Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приморского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов государства и общества, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением в защиту интересов государства и общества, в котором просил признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте с адресом zhivets.ru, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено, а также направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой Приморского района г.Санкт-Петербурга проведена проверка по факту реализации в сети Интернет объектов животного мира занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Согласно акту проверки прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга от 06.03.2017 года выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещенной информации на странице сайта zhivets.ru, а именно указанный сайт распространяет информацию о возможности реализации дистанционным способом неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации объектов животного мира, в том числе, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.

Прокурор Ильина Ю.Е., действующая на основании удостоверения, в судебное заседание явилась, заявление поддержала.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, об отложении рассмотрения дела не просила.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, обсудив доводы заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предоставление доступа к информации с использованием информационнотелекоммуникационных услуг, сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.В силу ст. 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации

Проведенной прокуратурой проверкой выявлен электронный адрес zhivets.ru, на страницах которого размещена следующая информация: «ЖИВЕЦ.РУ - лучшие цены и высокие стандарты качества. Прямые поставки живой рыбы на нашу базу передержки из крупнейших рыбопитомников и рыбхозов со всей России являются гарантом низких цен и безупречного качества продукции! Наш ассортимент рыбы будет интересен тем, кто собрался на рыбалку или хочет зарыбить свой пруд. У нас вы легко сможете найти и приобрести необходимые виды и размеры рыб, от мальков до взрослых особей. Доставка живой рыбы. Ответственная перевозка живой рыбы по России. Мы умеем это делать!».

В разделе сайта «Рыба для пруда» указано, что к оптовому и розничному приобретению, в том числе, предлагается «Черный амур» по цене в розницу: 500 руб./кг. «Черный амур. У нас вы всегда можете купить черного амура различной навески. От малька до товарной рыбы».

Указанные объекты животного мира включены в Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на I ноября 1997 г., утвержденный приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19.12.1997 года № 569 (п. «а» № 185; № 190).

Размещенная на сайте с адресом zhivets.ru информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к возможности реализации дистанционным способом (посредством сети «Интернет») объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, что противоречит приведенным требованиям ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Факт размещения названных информационных материалов подтверждается актом осмотра сайта и материалов от 06.03.2017 года, составленным помощником прокурора района С.К.Ю.

Достоверность содержания ресурса в суде не оспорена.

При таких обстоятельствах реализация объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации на незаконных основаниях может повлечь за собой существенное нарушение прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, ведение которого Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет». 

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанными положениями закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащую сведения о возможности реализации дистанционным способом неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации объектов животного мира, в том числе, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте zhivets.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья подпись Н.П. Сысак 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2017 года.