Дело № 2-770/2017 23 мая 2017 года 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кашковской Я.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт – Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных пособий и компенсаций, 

У С Т А Н О В И Л:

Санкт – Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр» (далее – СПб ГКУ «ГИРЦ») обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик), указав, что ФИО1 является матерью Г.Г.О., ДД.ММ.ГГ года рождения, П.Л.Е., ДД.ММ.ГГ года рождения и П.У.Е., ДД.ММ.ГГ года рождения. Ответчику в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" и Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2007 N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" были назначены следующие выплаты на сына Г.Г.О. ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста из неполной семьи, ежемесячная денежная выплата к пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов детям из многодетных семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца на сына П. Л.Е. и дочь П. У.Е. ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста. В 2011 году ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: Санкт – Петербург, 

<

адрес> убыла в Ленинградскую область, о чем СПб ГКУ «ГИРЦ» стало известно лишь в 2015 году. Таким образом, за период с 01.05.2011 по 30.04.2015образовалась переплата пособия на сына Г. на общую сумму 200 143 руб. 39 коп., за период с 01.05.2011 по 31.03.2013 на сына Л в размере 14 822 руб. 43 коп. и на дочь У в размере 28 427 руб. 43 коп. Общая сумма переплаты по всем видам выплат составила за вычетом возврата денежных средств – 243 356 руб. 26 коп. Ссылаясь на ст. 1102 ГК РФ, просит взыскать с ФИО1 неосновательно полученные пособия в размере 243 356 руб. 26 коп. (л.д. 2-6). 

Представитель СПб ГКУ «ГИРЦ» в судебное заседание не явился. В заявлении в адрес суда просил рассматривать дело в свое отсутствие

Ответчик в суд не явилась.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающей фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись ответчику в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ заказными письмами с уведомлением по адресу, указанному истцом в исковом заявлении по месту регистрации, которые возвратились в суд по истечении срока хранения.

Пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно; положения статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, определив рассматривать дело в порядке заочного судопроизводства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге" (далее – Закон № 587-80) гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим место жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, иностранным гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, которые имеют детей, выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1,5 лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов, а также ежемесячное пособие на ребенка от 7 лет до 16 лет либо до окончания общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не старше 18 лет на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента и оказание услуг.

Согласно п. 14 ст. 10 вышеуказанного Закона получатели пособий и выплат, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, обязаны в течение одного месяца извещать органы, осуществляющие назначение и выплату указанных пособий и выплат, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных пособий на ребенка или изменение их размеров, выплата ежемесячных пособий на ребенка прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. 

В силу положений п. 1 ст. 17 главы 5-ой и п.п. 2 п. 1 ст. 18 главы 5-ой Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка в возрасте т полутора лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов предоставляются семьям, состоящим из граждан, имеющих место жительства или место пребывания в Санкт – Петербурге, иностранных граждан, имеющих место жительства в Санкт – Петербурге.

В соответствии п. 1 ст. 17 главы 5-ой и п.п. 2 п. 1 ст. 18 главы 5-ой Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет либо до окончания общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет предоставляются семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт – Петербурге.

Из п. 2.6 2-го раздела Порядка предоставления мер социальной поддержки и мер дополнительной поддержки семьям, имеющим детей (далее – Порядок) следует, что меры социальной поддержки предоставляются гражданам, имеющим место пребывания в Санкт – Петербурге на срок регистрации по месту пребывания в Санкт – Петербурге.

Согласно п. 2.9 2-го раздела Порядка получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, обязаны своевременно извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. 

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга организует работу по возврату в бюджет Санкт – Петербурга излишне выплаченных сумм (п. 2.13 2-го раздела Порядка).

В силу п. 16 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированных по месту жительства в Санкт – Петербурге, ежемесячные денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Сумма денежной выплаты, излишне выплаченная гражданину, возмещается гражданином добровольно, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством (п. 21 Порядка).

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 60 14-ой главы Социального кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, являющимся получателями пенсий, имеющих место жительство в Санкт – Петербурге.

Согласно п. 2 ст. 66 14-ой главы Социального кодекса гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты, а также ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Из пп. 3 п. 1 ст. 19 Социального кодекса следует, что семьям, имеющим детей, предоставляется ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является матерью Г.Г.О,, ДД.ММ.ГГ года рождения, П.Л.Е., ДД.ММ.ГГ года рождения и П.У.Е. , ДД.ММ.ГГ года рождения (л.д. 61, 62, 63).

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004 N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" и Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2007 N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" ей были назначены следующие выплаты на сына Г.Г.О..: ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста из неполной семьи, ежемесячная денежная выплата к пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов детям из многодетных семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца на сына П.Л.Е. и дочь П.У.Е. . ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста (л.д. 34-48).

Согласно справке ЖК «Строй-Живи» от 25.05.2015 ФИО1 с 05.11.2003 была постоянно зарегистрирована по адресу: Санкт – Петербург, 

<

адрес>. С 12.04.2011 снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу (л.д. 56). 

Из ответа Отдела по Кировскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области видно, что ФИО1 с 12.04.2011 постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в связи с переменой места жительства, ФИО1 утратила право на получение выплат, а именно: ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста из неполной семьи, ежемесячной денежной выплаты к пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной компенсационной выплата на возмещение расходов детям из многодетных семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца на сына Г.Г.О,. и ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возраста на сына П.Л.Е и дочь П.У.Е. 

В силу положений ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В обоснование заявленных требований истцом представлен расчет, согласно которому переплата пособия на сына Г. за период с 01.05.2011 по 30.04.2015 составила 200 143 руб. 39 коп., на сына Л. за период с 01.05.2011 по 31.03.2013 составила 14 822 руб. 43 коп. и на дочь У. за период с 01.05.2011 по 31.03.2013 составила 28 427 руб. 43 коп. Общая сумма переплаты по всем видам выплат составила за вычетом возврата денежных средств – 243 356 руб. 26 коп.(л.д. 3).

Суд, проверив расчет, находит его обоснованным и с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств возврата неосновательно полученных пособий, взыскивает с ФИО1 денежные средства в указанном размере. 

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Санкт – Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» неосновательно полученные пособия и компенсации в сумме 243 356 (двести сорок три тысячи триста пятьдесят шесть) руб. 26 коп.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. 

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Бумагина