Дело № 2а-3567/2023 

59RS0001-01-2023-003674-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пермь Пермского края 12 сентября 2023 года

Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зайцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (далее ОПС, ОМС) за 2017, 2018, 2019 г.г, за период начисления с Дата по Дата в общей сумме 10737,78 руб. и за 2020 г. за период начисления со Дата по Дата в общей сумме 2623 руб. Всего просит взыскать 13360,78 руб. Свои требования Инспекция обосновывает неисполнением административным ответчиком, зарегистрированным в 2017, 2018, 2019, 2020 годах индивидуальным предпринимателем, обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки. 

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном им письменном отзыве выразил несогласие с заявленными административными требованиями и представленными доказательствами. 

Судья, исследовав материалы дела, представленные письменные отзывы и возражения, считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению. 

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункт 1 статьи 23 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 1 статьи 432 НК РФ закреплено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В то же время пунктом 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено:

В период с Дата по Дата ФИО1 обладал статусом индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Взыскание с ФИО1 страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС за 2017, 2018, 2019 годы было осуществлено налоговым органом в порядке статей 46 и 47 НК РФ.

Статьей 46 НК РФ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога (пункты 2 и 3).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ (пункт 7).

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 47 НК РФ).

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов на основании выставленных требований, налоговым органом в порядке статьи 47 НК РФ были приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, о чем в службу судебных приставов направлены следующие постановления: № от Дата о взыскании страховых взносов за 2017 г. на ОПС 23400 руб. и на ОМС 4590 руб.; № от Дата о взыскании страховых взносов за 2018 г. на ОПС 26545 руб. и на ОМС 5840 руб.; о взыскании страховых взносов за 2019 г. на ОПС 29354 руб. и на ОМС 6884 руб.

Вышеперечисленные постановления не были исполнены, в том числе в рамках исполнительных производств, которые окончены в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме того, исполнительное производство, возбужденное на основании постановления № в настоящее время уничтожено в связи с истечением срока хранения. 

Задолженность по страховым взносам за 2020 г. взыскана с административного ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес №а-2465/2021 от Дата, срок предъявления которого в настоящее время не утрачен. 

На основании выданного судебного приказа в ОСП по Дзержинскому району г.Перми возбуждено исполнительное производство №-ИП от Дата.

В связи с неуплатой недоимки по страховым взносам ФИО1 начислены пени за период с Дата по Дата в сумме 10737,78 руб. (за налоговые периоды 2017, 2018, 2019 годы) и за период со Дата по Дата в сумме 2623 руб. (за налоговый период 2020 год).

Кроме того, ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № от Дата со сроком уплаты до Дата.

В установленный в требовании срок, обязанность по уплате пени по страховым взносам административным ответчиком не исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Дата мировым судьей выдан судебный приказ, который определением от Дата отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. В связи с чем, административный истец обратился в суд с данным административным иском. 

Вместе с тем, суд считает, что оснований для взыскания пени за период с Дата по Дата, за налоговые периоды 2017, 2018, 2019 годы, не имеется в виду следующего.

Налоговое законодательство исходит из принципа однократности взыскания налоговой задолженности и не допускает возможность повторного взыскания налоговой задолженности, которая уже взыскана в установленном законом порядке.

Возможность принудительного взыскания недоимки сохраняется при условии своевременного принятия налоговым органом решения об обращении взыскания на денежные средства или за счет имущества налогоплательщика и поставлена в зависимость от наличия статуса индивидуального предпринимателя у налогоплательщика на момент принятия такого решения.

Материалами дела подтверждено, что предъявленная ко взысканию в рамках настоящего дела задолженность по уплате страховых взносов взыскана с ФИО1 в период осуществления им предпринимательской деятельности в 2017, 2018, 2019 годах на основании постановлений налогового органа, обладающих силой исполнительного документа, путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со статьями 46 и 47 НК РФ.

Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений и решений налогового органа, вынесенных в порядке статей 46 и 47 НК РФ, в силу чего у налогового органа сохраняется возможность получения взыскиваемой задолженности в рамках реализованной внесудебной процедуры принудительного взыскания в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ путем повторного предъявления исполнительного документа к исполнению с соблюдением сроков, установленных Законом об исполнительном производстве.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к ходе рассмотрения дела о взыскании обязательных платежей суд должен выяснить, помимо прочего соблюдение срока обращения в суд, а также наличие оснований для взыскания.

В силу части 6.1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Поскольку срок предъявления исполнительного документа – постановления налогового органа на момент выставления требования № истек, возможность взыскания недоимки по страховым взносам утрачена. 

Обязанность по уплате пени носит акцессорный характер, производна от основного налогового обязательства, взыскание пени по недоимке, право на взыскание которой утрачено, невозможно.

Следовательно, поскольку право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам за налоговые периоды 2017, 2018, 2019 годы утрачено, оснований для взыскания пени за период с Дата (дата прекращения статуса индивидуального предпринимателя) по Дата, не имеется.

Вместе с тем, заявленное административным истцом требование о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 г. за период со Дата по Дата, суд считает обоснованным. 

Расчет пени, представленный административным истцом, суд признает правильным, данный расчет административным ответчиком не оспорен, контррассчет не представлен. 

Каких-либо доказательств уплаты страховых взносов на ОПС, ОМС и пени, за указанный в иске налоговый период – 2020 г., административным ответчиком не представлено.

Учитывая, что недоимка по страховым взносам за 2020 г. до настоящего времени не уплачена, сроки для обращения налогового органа в суд за взысканием пени за указанный в исковом заявлении период, установленные ст.48 НК РФ соблюдены, суд находит требование налоговой инспекции в данной части обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Указанные административным ответчиком доводы в отзыве на административное исковое заявление не свидетельствуют о недопустимости представленных налоговым органом доказательств и не могут служить основанием к освобождению от исполнения обязательств по уплате страховых взносов. Вопреки доводам, административное исковое заявление соответствует требованиям статей 125, 126, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., рассчитанная на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ... пени по страховым взносам за 2020 г. в общей сумме 2623 руб. 00 коп. (Две тысячи шестьсот двадцать три рубля) за период с Дата по Дата, из них:

- пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1854 руб. 11 коп. (Одна тысяча восемьсот пятьдесят четыре рубля одиннадцать копеек); 

- пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 768 руб. 89 коп. (Семьсот шестьдесят восемь рублей восемьдесят девять копеек). 

Реквизиты для перечисления налогов и пени: Банк получателя – Отделение Тула Банка России// Управление Федерального казначейства по Тульской области, БИК 017003983, Получатель – ИНН 

<

***>, КПП 770801001, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), кор/счет 40102810445370000059, единый счет 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. (Четыреста рублей). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

... 

... Судья А.А.Зайцева