2-1211/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бабушкин 12 декабря 2024 года 

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре Абакумовой Н.А., с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации МО «Кабанский район» ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО5 к Администрации МО «Кабанский район» о признании незаконными действий в части смещения границ земельного участка, образовании нового земельного участка на месте фактического расположения земельного участка, принадлежащего истцу, взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Кабанский район» и с учетом уточнения требований просит признать действия Администрации МО «Кабанский район» незаконными в части распоряжения земельным участком не являющимся муниципальной собственностью, образования нового земельного участка с кадастровым номером № в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности по адресу: 

<

адрес> и его передачи в аренду третьему лицу. Восстановить нарушенные права истца в отношении права владения земельным участком, расположенным по указанному адресу, выбывшего из владения помимо воли истца, признать договор аренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу недействительным, применить последствия недействительности сделки, истребовать недвижимое имущество – земельный участок по адресу: 

<

адрес> от незаконного владельца ФИО6, признать регистрационную запись о регистрации договора аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес> сроком на 49 лет недействительным. Взыскать с ответчика в пользу истца ущерб в размере стоимости фундамента 

<

адрес> руб., расходы по составлению иска в суд 3500 руб., а также уплаченную государственную пошлину 300 руб. Всего в сумме 103800 руб. 

Требования мотивированы тем, что ФИО5 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, ежегодно и своевременное оплачивает налоги. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю выданного Выдринской поселковой администрацией 02.03.1992 г. на основании постановления Выдринской поселковой администрации от 01.11.1992 г. В мае 2024 г. истцом обнаружено что на её земельном участке незаконно началось строительство неизвестным ей мужчиной, который сослался на договор аренды земельного участка с Администрацией Кабанского района. Истец направила заявление от 25.05.2024 г. в орган местного самоуправления района с требованием прекратить незаконные действия в отношении неё, как собственника земельного участка. Администрация в ответе пояснила, что пересечений земельных участок не имеется, а также, что ей необходимо уточнить границы своего земельного участка. По мнению истца, ответчик переместила границы её земельного участка по адресу: 

<

адрес> в сторону соседнего участка на котором расположен дом №, а её земельный участок отмежевала как земельный участок с кадастровым номером №, передав его в аренду, не заметив, что на её земельном участке расположен фундамент её дома, полуразобранная печь, участок обкошен, на нем имеются столбы от изгороди. При этом почти всё это уничтожено арендатором земельного участка., что причинило ей материальный и моральный вред. Фактическое местоположение земельного участка истца по её мнению полностью совпало с координатами геодезической съемки, проведенной кадастровым инженером. Действия Администрации МО «Кабанский район» по смещению границ её земельного участка полагает незаконными, равно как и по передаче принадлежащего ей земельного участка в аренду третьему лицу. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – на стороне ответчика Администрация МО СП «Выдринское», ФИО7, на стороне истца ФИО8, ФИО4. 

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя. Ранее в судебном заседании ФИО5 требования иска поддержала, пояснив, что в 1990 г. она купила дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Однако в доме было холодно и узнав, что она находится в состоянии беременности, она стала проживать в доме у своего сына. Поскольку у неё родился ребенок, ей было некогда заниматься содержанием дома и земельного участка. Постепенно домовладение и надворные постройки стали растаскивать и за три года фактически от него остался лишь фундамент. Однако по-прежнему в доме прописаны её муж и сын. Она платит налоги. Фактически её земельный участок передан в аренду ФИО6, который возвел на нем строение, при этом уничтожил фундамент от её дома. 

Представитель истца ФИО2 требования иска поддержала, настаивает, что Администрация МО «Кабанский район» не определив фактические границы земельного участка ФИО5, без законных на то оснований образовала на его месте новый земельный участок, и предоставила его в аренду ФИО6, который в свою очередь уничтожил находящийся на нем фундамент от дома и возвел строение. Указанные действия считает незаконными, нарушающими права ФИО5 Полагает необходимым назначить по делу землеустроительную экспертизу. 

Представитель ответчика - Администрации МО «Кабанский район» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что земельный участок, предоставленный ФИО6 в аренду, был образован с соблюдением требований закона. Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, пересечений земельных участков, принадлежащих ФИО5 с кадастровым номером № и вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду ФИО6 не имеется. Администрация МО «Кабанский район» смещения границ земельного участка, принадлежащего истцу не осуществляла, её земельным участком не распоряжалась. Границы земельного участка, предоставляемого ФИО6 на местности не определяла, не осведомлены о том, где арендатор фактически расположил строение. 

Третье лицо - ФИО4 пояснил, что он является собственником домовладения под №, расположенного по 

<

адрес>. В настоящее время он занимается вопросом уточнения границ своего земельного участка и оформлением прав на него. Рядом с ним располагается земельный участок ФИО5, границы которого можно определить по ранее существовавшей изгороди (по столбам). Полагает, что имеется необходимость точно определить границы смежного земельного участка, для чего целесообразно назначить экспертизу. Постройка, которую возвел ФИО6 располагается примерно в границах земельного участка, принадлежащего ФИО5

Третье лицо ФИО8 умер 10 февраля 2022 г. (свидетельство о смерти № от 03 марта 2022 г.).

Третьи лица – МКУ «УГиЗО» Администрации МО «Кабанский район», Администрация МО СП «Выдринское», ФИО6, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке в отсутствие истца, третьих лиц. 

Свидетель С. показала, что умерший ФИО8 приходился ей мужем. ФИО5 является двоюродной сестрой её умершего мужа. 

<

адрес> в 

<

адрес> к моменту женитьбы с мужем уже был у него, он строил его сам в первом браке. Они немного в нём пожили, но из-за того, что он был холодный, ушли жить к свекрови, а после переехали жить в 

<

адрес>. Потом муж продал дом ФИО5 По прошествии длительного времени определить место, где расположен дом затрудняется. Соседей не помнит, использовали дом как дачу. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В ЕГРН вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости на основании межевого плана.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат точек границ, указанных в межевом плане.

Часть 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ. 

Установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1500 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Из раздела 3.2 выписки из ЕГРН от 11.12.2024 г. № видно, что в ней определены характерные точки границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем истцу.

Номер точки

Координаты, м

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Из выписки из ЕГРН от 11.12.2024 г. № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1496+/-14 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, с 10 октября 2024 г. предоставлен ФИО9, на праве аренды на срок 49 лет, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 08.10.2024 г. 

В разделе 3.1 указанной выписки из ЕГРН дано описание местоположению земельного участка, согласно которому точка 2 (начальная 1.1.2, конечная 1.1.3) смежная с земельным участком с кадастровым номером 03:09:120104:6, принадлежащем ФИО1

При этом раздела 3.2 выписки из ЕГРН видно, что в ней определены характерные точки границы земельного участка с кадастровым номером №:

Номер точки

Координаты, м

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Из копии реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка обратился ФИО6 18 апреля 2024 г. 

Между МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Кабанский район» с одной стороны и ФИО6 с другой 26.10.2023 г. был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, сроком на 20 лет. Акт приема-передачи подписан сторонами 26.10.2024 г. Затем 08.10.2024 г. между теми же сторонами заключен договор аренды того же земельного участка на срок 49 лет, с присвоенным адресом: 

<

адрес>. Акт приема-передачи подписан сторонами 08.10.2024 г. в с. Кабанск. 

Из имеющихся в реестровом деле схем расположения земельных участков, а также из публичной кадастровой карты следует, что земельный участок, принадлежащий ФИО5 с кадастровым номером № и земельный участок №, которому в последующем присвоен кадастровый номер №, предоставленный в аренду ФИО6 являются смежными и не пересекаются. 

Из письменных пояснений ООО «Центр Кадастровых Работ» от 09.12.2024 г. № следует, что 19.05.2022 г. между Обществом и МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Кабанский район» был заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ по изготовлению межевых планов на земельные участки. 01.06.2022 г. Администрацией МО «Кабанский район» представлены Схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории и Постановление №192 от 25.02.2022 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. На основании полученных документов, сформирован Межевой план (результат кадастровых работ) и передан заказчику в электронном виде для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, заявление № от 02.06.2022 г. 07.06.2022 г. государственным регистратором выявлены замечания: пересечение границ образуемого земельного участка с границей территориальной зоны с реестровым номером № и отсутствие согласования границ с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №. О чем был уведомлен заказчик кадастровых работ. Согласование местоположения проводилось посредством проведения собрания заинтересованных лиц. Опубликование извещения о проведении собрания в порядке ч.8 ст. 39 ФЗ-221 от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» произведено в газете «Байкальские огни» №29 от 21.07.2022 г. В установленный срок возражений о местоположении границ земельного участка № не поступило. Правообладатель земельного участка с кадастровым номером № не присутствовал и не обращался по данному вопросу. 

Из приложенной копии межевого плана также следует, что пересечений (наложений) границ спорных земельных участков не имеется. 

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии со ст. 39, 40 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В данном случае каких-либо нарушений согласования местоположения границ земельного участка, судом не усматривается. 

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из изложенного, руководствуясь указанными нормами закона, с учетом фактических обстоятельств дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО5, поскольку доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ в подтверждение доводов иска не представлено. 

Как установлено судом, в рассматриваемом случае имеет место субъективная убежденность истца и её представителя в том, что возведение ФИО6 строения в границах принадлежащего ФИО5 земельного участка, является свидетельством незаконности действий Администрации МО «Кабанский район», выразившихся в смещении границ земельного участка истца, что по её мнению должно повлечь необходимость признания договора аренды земельного участка недействительным. 

Вместе с тем, как уже отмечено, материалами дела установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, пересечений границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, не имеется, координаты их точек не совпадают. 

В порядке ст. 41 ГПК РФ согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим не получено и судом рассмотрено дело по предъявленному иску. 

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска (основного требования и производных от него) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации МО «Кабанский район» о признании незаконными действий в части смещения границ земельного участка, образовании нового земельного участка на месте фактического расположения земельного участка, принадлежащего истцу, взыскании материального ущерба и других – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца с момента его принятия судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2024 г. 

Судья Дмитриев А.Ю.