29RS0018-01-2025-003796-77

07 октября 2025 года Дело № 2а-2842/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Архангельск 

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Кравец Т.О.,

с участием прокурора Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1

В обоснование требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 20.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13.12.2026 включительно. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 18.01.2023 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17.06.2024 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. Заявитель просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание не явился, извещены о дне и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств и возражений, относительно заявленных требований не представил.

Участвующий в деле прокурор Шурундина Е.М. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствия уважительных причин его неявки, ходатайством ФИО1 о рассмотрении дела в свое отсутствие, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30.12.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором был установлен опасный рецидив преступлений.

14.12.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» по постановлению Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30.11.2018 условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 года 1 месяц 23 дня.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 20.02.2021 по административному делу № 2а-1232/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13.12.2026 включительно. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

15.03.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Архангельску.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 18.01.2023 по административному делу № 2а-780/2023 ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

С 22.02.2024 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17.06.2024 по административному делу № 2а-2017/2024 ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок установленного ФИО1 административного надзора не истек. В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке. Момент погашения судимости наступает 13.12.2026.

Находясь под административным надзором, ФИО1, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной УМВД России по городу Архангельску, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 систематически нарушает обязанности, возложенные решением суда об установлении административного надзора, а именно не является в соответствии с утвержденным графиком в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-563/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-564/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-565/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-566/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-567/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-568/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-569/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-570/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 05.08.2025 по делу № 5-571/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО1 нарушает обязанности, возложенные на лицо, состоящим под административным надзором.

Согласно характеристике УУП ОП «Центральный» УМВД России по г. Архангельску ФИО2 от 12.09.2025 ФИО1 проживает с супругой 

<

данные изъяты>., детей на иждивении не имеет. Работает в 

<

данные изъяты>», кузовщиком-маляром по покраске автомобилей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на поведение в быту на ФИО1 не поступало.

С учетом установленных конкретных обстоятельств дела, а также учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совершения им административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу города 

<

данные изъяты>, установленные решениями Октябрьского районного суда г. Архангельска от 20.02.2021, от 18.01.2023 и от 17.06.2024 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Машутинская