Дело № 2-334/2025

37RS0016-01-2025-000455-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года гор. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Федичевой И.Ю., 

с участием старшего помощника Пучежского межрайонного прокурора Лебедевой Т.В.,

представителя ответчика МДОУ детский сад № «Колокольчик» - ФИО3, 

при секретаре Гладковой Е.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пучежского межрайонного прокурора, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципального дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Колокольчик» об обязании провести ремонтные работы пола,

У С Т А Н О В И Л:

Пучежский межрайонный прокурор 

<

адрес> (далее - истец) обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Колокольчик» (далее - МДОУ детский сад № «Колокольчик») об обязании провести ремонтные работы пола. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе проверки МДОУ детский сад № «Колокольчик» выявлено неудовлетворительное состояние пола и его покрытия в коридоре 1 этажа здания детского сада, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Проверкой установлено наличие дефектов пола в виде щелей между досками, частичного разрушения деревянных досок, их прогибание; линолеумное покрытие пола имеет множественные дефекты и повреждения, разошедшиеся швы, что затрудняет качественную уборку и дезинфекцию. Выявленные нарушения являются несоблюдением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся данного образовательного учреждения по предоставлению территории с соответствующими условиями для безопасного пребывания обучающихся в указанном образовательном учреждении, и, как следствие этого нарушением конституционного права граждан, а также нарушением права несовершеннолетних на благополучные условия обучения. Вследствие чего прокурор вынужден был обратиться в суд с вышеуказанным иском. 

В судебном заседании старший помощник Пучежского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика МДОУ детский сад № «Колокольчик» ФИО3 исковые требования признала в полном объеме. 

Представители третьих лиц - Администрации Пучежского муниципального района 

<

адрес>, Отдела образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. В своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражали. 

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел данное дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

На основании статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу требований ч.ч.1,2 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20). 

В силу п. 1.1 СП 2.4.3648-20, они направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Данные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п. 1.2).

В силу п. 2.2 Устава МДОУ детский сад №6 «Колокольчик» предметом деятельности указанного юридического лица является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного учреждения, присмотр и уход за детьми. 

Следовательно, на ответчика распространяется действие СП 2.4.3648-20. 

Согласно п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в МДОУ детский сад № «Колокольчик», в оперативном управлении которого находится здание по адресу: 

<

адрес>, в коридоре 1 этажа имеется наличие дефектов пола в виде щелей между досками, частичного разрушения деревянных досок, их прогибание; линолеумное покрытие пола имеет множественные дефекты и повреждения, разошедшиеся швы, что подтверждено соответствующим актом проверки и ответчиком по делу не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона в здании МДОУ детский сад № «Колокольчик» имеется неудовлетворительное состояние пола и его покрытия в коридоре 1 этажа здания, что является несоблюдением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся данного образовательного учреждения. 

До настоящего времени работы по ремонту пола и его покрытия на первом этаже здания МДОУ детский сад № «Колокольчик» не выполнены, доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в части возложения обязанности провести ремонтные работы пола коридора 1 этажа здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>., являются законными, обоснованными, соответствуют требованиям законодательства, вследствие чего они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлен срок исполнения для МДОУ детский сад № «Колокольчик» - до ДД.ММ.ГГГГ Исходя из объема работ, которые необходимо провести в рамках ремонта пола и покрытия на первом этаже данного здания, суд приходит к выводу, что срок исполнения решения суда является разумным и обоснованным. Возражений относительно данного срока ответчиком не заявлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Пучежского межрайонного прокурора 

<

адрес> (

<

данные изъяты>), действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципального дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Колокольчик» (

<

данные изъяты>) удовлетворить. 

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Колокольчик» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонтные работы пола коридора 1 этажа здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий подпись И.Ю. Федичева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.