Дело 12-111/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 31 от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), проживающей по адресу (адрес), работающей в качестве индивидуального предпринимателя, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 31 от 11 января 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 12 000 руб.

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что 24 ноября 2018 года в 00 часов 01 минуту, по месту жительства по адресу: (адрес), будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях на основании постановления о назначении административного наказания (№) от 30 августа 2018 года в виде наложения административного штрафа в размере 6 000 рублей, не оплатила последний в установленный законом срок. 

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, по тем основаниям, что административный штраф в размере 6 000 руб. она не оплатила в установленный законном срок в связи с отъездом из города по семейным обстоятельствам. Также просила учесть, что назначенный штраф она оплатила 18 декабря 2018 года. 

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 в полном объеме поддержала доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным, просила отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу. 

Главный специалист – секретарь административной комиссии № 1 в Центральном округе муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» - ФИО2 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом уведомлена, не ходатайствовала об отложении судебного заседания. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, изучив доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, которая влечет административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Из материалов дела установлено, что постановлением административной комиссии № 1 в Муниципальном образовании Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 30 августа 2018 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 руб. Указанное постановление было направлено по адресу места жительства ФИО1: (адрес) заказным письмом. Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений, с официального Интернет-сайта ФГУП «Почта России» и возвращенного конверта с указанным постановлением, почтовое отправление возвращено отправителю 13 сентября 2018 года с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в административный орган данного постановления.

Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу 24 сентября 2018 года.

По истечению 60 дневного срока добровольной уплаты штрафа, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть в срок по 23 ноября 2018 года он не был уплачен ФИО1, что подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 03 декабря 2018 года, в котором указано место, время и способ совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- постановлением административной комиссии № 1 в Муниципальном образовании Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 30 августа 2018 года о назначении административного наказания, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и на основании данной статьи ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.:

- почтовым конвертом, в котором направлялось данное постановление с отметкой о возвращении отправителю – в административный орган 13 сентября 2018 года с отметкой «истек срок хранения».

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ. 

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Таким образом, прихожу к выводу, что бездействие ФИО1 правильно квалифицировано мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о нарушении ею срока оплаты штрафа, в связи с нахождением за пределами города, не могут являться основанием для освобождения от ответственности, поскольку объективно не препятствовали ей произвести оплату штрафа в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок, так как обязанность по оплате штрафа могла быть исполнена ФИО1 даже при нахождении ее за пределами места жительства. 

Доводы жалобы ФИО1 о том, что штраф в размере 6 000 руб. был ею оплачен 18 декабря 2018 года, также не влияют на законность обжалуемого постановления, поскольку оплата штрафа по вступившему в силу постановлению о привлечении к административной ответственности является обязанностью привлекаемого лица, в соответствии с требованиями ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, так как назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

При рассмотрении дела мировым судьей приняты во внимание степень вины ФИО1, учтено отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, учтены данные о её личности, в связи с чем, административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

На основании изложенного, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ и оснований к его отмене, предусмотренных п.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не имеется. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 31 от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья Н.Н. Татунь