Дело № 12-40/2019

РЕШЕНИЕ

12 июля 2019 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 4.12.2018 г. № 10673342183427414837 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 4.12.2018 г. № 10673342183427414837 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ФИО1 назначен административный штраф в размере 10000 рублей.

ФИО1 подана жалоба с просьбой об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием его состава, так как транспортное средство «*** г. осуществляло движение с включенным бортовым устройством и внесенной платой в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что подтверждалось логистическим отчетом предоставленным системой взимания платы Платон.

ФИО1 и государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора ,, извещённые о времени, месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились.

Судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу, изложенному ниже.

На основании ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее в тексте - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи, влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 т., по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, послужили те обстоятельства, что 27.11.2018 г. в 16 часов 47 минут 21 секунд на 171 км. 138 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносьемки, видеозаписи, АПК фото видео фиксации Платон №1701148 выявлялось, что ФИО1 - собственник транспортного средства *** допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта неоднократно направлялись судьёй запросы о предоставлении подлинника постановления по делу. На запросы судьи административным органом вместо подлинника постановления по делу представлены его копии с указанием об их изготовлении с электронного документа.

В связи с отсутствием у административного органа подлинника постановления документально не обоснована правомерность привлечения к ответственности лица, в отношении которого велось производство по делу, поэтому не доказано наличие события правонарушения, виновность в его совершении, соблюдение процедуры привлечения к административной ответственности, что вызывает сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Сомнения неустранимые, когда собранные доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица, в отношении которого велось производство. Копия постановления по делу не позволяет сделать однозначный вывод о виновности.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 4.12.2018 г. № 10673342183427414837 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева