Дело № 12-35/2025

УИД 42RS0040-01-2025-000609-61

РЕШЕНИЕ

3 июня 2025 года город Юрга Кемеровской области 

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *** от 25.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ФИО1 назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

ФИО1 подана жалоба с просьбой об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении, прекращении производства по делу. Жалоба обоснована тем, что ФИО1 является собственником транспортного средства марки "MAN TGX 18.480 4X2 BLS" с государственным регистрационным знаком ***, которое зарегистрировано в системе взимания платы Госсистемы "Платон" заключив договор безвозмездного пользования бортовым устройством *** от 21.11.2015 г. с ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" принял в рамках дополнительного соглашения *** к договору безвозмездного пользования *** от 21.11.2015 г., приложения *** к дополнительному соглашению *** от 25.01.2024 г. к договору безвозмездного пользования *** от 21.11.2015 г., по акту передачи бортового устройства в безвозмездное пользование от 25.01.2024 г. бортовое устройство ***. При получении бортового устройства ФИО1 оформлена и присвоена расчетная запись 112002416216, предоставлена официальная отсрочка платежа, постоплата. На протяжении всего времени после регистрации автомобиля в системе взимания платы Платон, оформления расчетной записи, установки бортового устройства и начала эксплуатации транспортного средства, установленное бортовое устройство находилось и находится в рабочем исправном состоянии, функционирует должным образом. При этом ФИО1 осуществляет и продолжает должным образом осуществлять свои обязательства по оплате денежных средств на условиях отсрочки платежа, постоплата. Начисленная и подлежащая к оплате за последний истекший отчетный месяц - январь 2025 года сумма денежных средств в части вышеуказанного транспортного средства, должна быть оплачена ФИО1 в срок до 28.02.2025 г. Срок по оплате ФИО1 не нарушает, вся необходимая денежная сумма поступит на существующую расчетную запись в срок до 28.02.2025 г. Согласно платежному поручению *** 25.02.2025 г. совершена оплата проезда в размере 3 121 000,00 рублей. Полагает, что положения ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а также сроки по своевременной и должной оплате он не нарушал. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие не явившегося ФИО1, извещенного надлежаще о рассмотрении дела. 

Судья, исследовав письменные материалы, приходит к нижеизложенным выводам

На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, служат те обстоятельства, что 07.01.2025 г. в 18 часов 42 минуты 14 секунд на ***. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносьемки, видеозаписи, Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» *** выявлено, что ФИО1 - собственником транспортного средства марки "MAN TGX 18.480 4X2 BLS" с государственным регистрационным знаком *** допущено осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекса аппаратно-программный "АвтоУраганВСМ-2", идентификатор ***. Фотоматериал позволяет идентифицировать транспортное средство и подтверждает событие административного правонарушения, получен с соблюдением закона, доказательств технических неисправностей прибора видеофиксации, влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Согласно примечанию к ст. 1.5. КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В жалобе заявитель указывает, что являясь собственником транспортного средства и как лицо, использующее данное транспортное средство, сроки по своевременное и должной оплате необходимых денежных средств, не нарушало. Оплата денежных средств с расчетной записи ФИО1 за истекший месяц за январь 2025 года должна была произведена в срок до 28.02.2025 года, что им было сделано 28.02.2025 года.

Из информационного письма ОО «РТИТС» установлено, что специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, где установлено, что на момент фиксации бортовое устройство ***, закрепленное за ТС с ГРЗ *** не функционировало в штатном режиме, отсутствовала маршрутная карта. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ *** не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства ***. Данные о пройденном пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период с 02.12.2024 г. 19:58:58 – 27.02.2025 г. 17:47:05 от бортового устройства не поступали, списание денежных средств с расчетной записи не производились. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с ГРЗ *** не была внесена. Сбоев, препятствующих взимания платы, по состоянию на 07.01.2025 г. 18:42:14 в системе взимания платы не установлено. Для ТС с ГРЗ *** отсрочка по внесению платы предоставлена с 01.11.2018 г., расчетная запись ***. При этом, предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации транспортного средства, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме. 

Согласно пункту 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты, а также продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Доказательств, подтверждающих надлежащее функционирование закрепленного за транспортным средством бортового устройства на момент фиксации административного правонарушения, в материалах дела не имеется и в обоснование доводов жалобы не представлено. Бортовое устройство, которое не функционировало без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, собственник транспортного средства ФИО1 свою невиновность, вопреки требованиям ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказал.

При таких обстоятельствах постановление подлежит оставлению без изменения.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Оставить без изменения постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 25.02.2025 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения либо получения.

Судья Ю.И. Ёлгина