Дело № 2-327/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 19 ноября 2018 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

с участием помощника военного прокурора гарнизона Дровяная ФИО1 

при секретаре Лопатиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении и встречному исковому заявлению ФИО4 к 4 отделу ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, администрации ЗАТО адрес о признании жилого помещения утратившим статус служебного,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО4 и членам ее семьи на время службы было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ЗАТО адрес. Спорное жилое помещение является служебным и подлежит перераспределению военнослужащим, состоящим в реестре для получения служебного жилья. Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в признании нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма со стороны Минобороны России. ФИО4 уволена с военной службы в 2015 году, т.е. утратила связь с Минобороны России. ФИО5, ФИО4 проживают в адрес, где ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения стоит в очереди в детский сад. Ответчики к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, не относятся, каких-либо документов, препятствующих выселению ответчиков в адрес ФГКУ «Востокрегионжилье» не поступало, а значит, они подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить их из указанного жилого помещения.

Уточнив исковые требования 16.10.2018, представитель истца ФИО7 просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, снять с регистрационного учета и выселить их из указанного жилого помещения.

ФИО4 обратилась в суд со встречным исковым заявлением указав, что в спорное жилое помещение ФИО4 и члены ее семьи вселились на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством обороны РФ в лице начальника 36 КЭЧ района, так как она являлась военнослужащей, прослужила в Вооруженных силах РФ более 20 лет в календарном исчислении и уволена с военной службы по окончанию контракта. Договор найма с ФИО4 не заключался. В настоящее время она состоит на учете в ОВК по Улётовскому району Забайкальского края. Пенсионеры Министерства обороны РФ обеспечиваются жильем и не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. В спорном жилом помещении ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения из войсковой части она совместно с членами семьи продолжала проживать в спорном жилом помещении, с регистрационного учета они не снимались, оплачивали жилищно-коммунальные услуги, производили за свой счет текущий и капитальный ремонт жилого помещения, прав и законных интересов соседей не нарушали. Кроме того, никаких требований об освобождении данного жилого помещения в добровольном порядке к ним никто никогда не предъявлял. Документов о том, что данная квартира имеет статус служебной либо сведений о том, что данная квартира в установленном порядке была признана служебной, ответчиком в суд не представлено. Она обращалась в администрацию ЗАТО п.Горный с устным заявлением о возможности приватизации данного жилого помещения, однако ей было сообщено, что занимаемая истцами квартира является служебной и приватизации не подлежит, решение об исключении квартиры из числа служебных жилых помещений органом исполнительной власти не принималось. После расформирования 36 КЭЧ района жилые помещения были переданы в собственность ГО ЗАТО п.Горный, тем самым утратили статус служебных. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Считает, что она и члены её семьи вправе пользоваться спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. На момент предоставления спорного жилого помещения она являлась военнослужащей, на момент рассмотрения дела имеет статус лица, уволенного с военной службы, но не обеспеченного государством жилым помещением для постоянного проживания. Просит признать спорное жилое помещение утратившим статус служебного.

В связи с несоблюдением ФИО4 установленного законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора определением Улётовского районного суда Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 о возложении обязанности по заключению договора социального найма по её же ходатайству оставлены без рассмотрения.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на основании доверенности ФИО7 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражение на встречное исковое заявление, в котором пояснил, что ответчики не состоят на учете нуждающихся в получении жилья в военном комиссариате, в постановке на данный учет ответчикам было отказано. Ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, и подлежат выселению по причине выезда в город Чита. Просит исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска - отказать.

Ответчик ФИО4 (истец по встречному иску) в судебном заседании пояснила, что в 1994 году она с семьей переехала в п. Горный, где ей выделили квартиру в постоянное пользование. Из документов выдали только ордер, и предупредили о том, что если она заселится в данную квартиру по этому ордеру, то в будущем она не будет больше обеспечиваться жильем. Она на эти условия была согласна. Никаких договоров найма служебного жилого помещения она не заключала. Проходила военную службу до августа 2015 года. Сейчас она с двумя дочерьми, внуком, сыном проживает в спорной квартире. Муж в 2016 году переехал в адрес. В Чите она снимает квартиру для своего сына, который обучается в техникуме, она и её дети иногда временно проживают в съемной квартире. 

Представитель ответчика ФИО4 (истца по встречному иску) на основании доверенности Жесткая Е.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО2 (третье лицо по встречному иску) надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.

Ответчик ФИО3 (третье лицо по встречному иску) надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования ФИО4 удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО5 (третье лицо по встречному иску), действующая в своих интересах, и интересах несовершеннолетнего ФИО6 надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования ФИО4 удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на основании доверенности ФИО8, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ требований, в связи с тем, что ответчики занимают спорное жилое помещение в настоящее время без законных на то оснований, поскольку ФИО4 была уволена с военной службы в 2015 году, то есть утратила связь с МО РФ, однако спорное помещение по прежнему находится в ведении ответчиков. Так же сообщила, что спорное жилое помещение по адресу: ЗАТО адрес состоит на учете ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, и в муниципальную собственность не передавалось. На основании того, что договор найма служебного жилого помещения с ответчиками не заключался, ответчик не является действующей военнослужащей, ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по линии МО РФ, не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, соответственно они утратили право пользования спорным жилым помещением, а потому заявленные ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ требования подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования ФИО4 не признает, просила в удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Представитель ответчика по встречному иску – администрации ЗАТО п. Горный ФИО9 надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, суду представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также возражение на встречное исковое заявление, в котором пояснила что жилое помещение, расположенное по адресу адрес является федеральной собственностью, право оперативного управления закреплено за ФГКУ «СИБТУИО» МО РФ, в собственность ГО ЗАТО п. Горный не передавалось. Администрация ЗАТО п. Горный предоставляет жилые помещение по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях. Распоряжаться квартирами, находящимися в федеральной собственности администрация не имеет полномочий.

Суд, выслушав ответчика, ознакомившись с позицией не явившихся в судебное заседание участников процесса, изучив материалы гражданского дела, выслушав заключение военного прокурора, полагавшего исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и встречные исковые требования ФИО4 о признании жилого помещения утратившим статус служебного не подлежащими удовлетворению, считает, что исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО4 о признании спорного жилого помещения утратившим статус служебного удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

В силу п. 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом, на основании пояснений ответчика было установлено, что ФИО2 добровольно выехал из жилого помещения в адрес, где проживает его мать, вывез свои вещи, у него отсутствуют препятствия в пользовании спорным жилым помещением, таким образом, он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма, и требования о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению. 

Однако в силу вышеуказанных норм закона суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании утратившими право пользования жилым помещением в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, так как истцом в силу ст. 56 ГРК РФ не было доказано, что ответчики утратили право пользования жилым помещением.

Доводы истца о том, что ФИО5, ФИО4, ФИО6 проживают в г. Чита опровергаются следующими доказательствами. 

Так, выпиской из поквартирной карточки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу адрес ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован так же ФИО6

Справкой о регистрации так же подтверждается, что вышеуказанные граждане, а так же, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (дочь ФИО4) зарегистрированы по месту жительства по адресу адрес.

Согласно извещению и квитанции об оплате долг за жилищно-коммунальные услуги за 2018 год оплачен ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время долгов у ФИО4 не имеется.

Так же сама ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в спорной квартире проживает она и члены ее семьи, кроме мужа ФИО2, который в 2016 году уехал в адрес. Квартиру в г. Чита она снимает для сына – студента, обучающегося в г. Чита.

Представленные ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в подтверждение своих доводов копию искового заявления ФИО5 к ФИО4 с указанием их места жительства в адрес не может свидетельствовать о том, что они выехали на данный адрес для постоянного проживания, вывезли свои вещи. Данное обстоятельство лишь подтверждает тот факт, что ФИО5 и ФИО4 временно проживали в съемной квартире, которую по договору аренды арендовала сама ФИО4 для своего сына. Кроме того, в судебном заседании ФИО4 так же пояснила, что они иногда приезжали в Читу, где временно проживали по семейным обстоятельствам. Указанные доводы для суда убедительны и не опровергают вывод суда об отсутствии оснований для признания ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

К тому же истцом не был доказан факт вселения ответчиков в спорное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения, так как в материалы дела не было представлено указанного договора, в то время, как ответчики были вселены в спорное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданном 36 КЭЧ, в котором отсутствует отметка «служебный».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения жилищных правоотношений, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Судом установлено, что согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было предоставлено жилое помещение по адресу адрес. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера без отметки «служебный» 36 КЭЧ района от лица Министерства обороны РФ. В качестве членов семьи были вселены муж ФИО2, дети ФИО11, ФИО3. 

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение, однако договор найма служебного жилого помещения с ФИО4 не заключался, выданный ДД.ММ.ГГГГ ордер не имеет указаний на то, что предоставляемая ей и членам ее семьи квартира является служебной.

Кроме того, анализ имеющихся в материалах дела документов, позволяет суду сделать вывод, что ФИО4 и члены ее семьи с момента вселения в спорную квартиру пользуются ею фактически на условиях договора социального найма. На момент предоставления истцу жилого помещения по адресу адрес. она статусом служебного жилья не обладала и была предоставлена на основании ордера, который по форме не является ордером на служебное жилое помещение, поскольку на нем отметка «служебный» отсутствует. 

Предоставление в 2004г. ФИО4 по месту работы жилого помещения, находившегося в ведомственном жилищном фонде, не исключает того, что оно предоставлено бессрочно, не на период служебных отношений. 

Доводы ответчика об отнесении распоряжением Главы МО ЗАТО п. Горный от ДД.ММ.ГГГГ № спорного жилого помещения к разряду служебных, суд в качестве основания отказа в удовлетворении заявленных требований принять не может. Поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, которые устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду.

Пунктом 3 названных Правил установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Семья ФИО4 проживает в жилом помещении с 2004 года, последующее принятие решения о признании квартиры служебной, на их права по пользованию жилым помещением не влияют, а обоснований того, что ответчику данное жилье предоставлено на условиях служебного найма в 2004 году, не приведено.

Так же не подлежат удовлетворению исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о снятии с регистрационного учета и выселении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, так как требование о выселении и снятии с учета является производным от требования о признании утратившими право пользования жилым помещением. В связи с отказом в удовлетворении требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением требования о снятии с регистрационного учета и выселении так же не подлежат удовлетворению.

Не смотря на то, что судом были удовлетворены требования о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО2 суд считает необходимым в удовлетворении требований о его снятии с регистрационного учета и выселении отказать, так как снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713. 

Так же, учитывая тот факт, что ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения, проживает в адрес, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований об его выселении из спорного жилого помещения.

Приходя к выводу о необходимости отказать ответчику ФИО4 в удовлетворении встречного искового заявления, суд исходит из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение по адресу ЗАТО адрес, что подтверждается корешком ордера №.

Сообщением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу адрес состоит на учете территориального отдела г. Чита, отнесено к служебному жилому фонду. 

Распоряжением главы муниципального образования ЗАТО п. Горный от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении квартир как служебного (специализированного) жилого фонда п. Горный» и перечнем квартир, отнесенных к служебному (специализированному) жилищному фонду 36 КЭЧ района, установлено, что квартира, расположенная по адресу: городской округ закрытое административно-территориальное образование посёлок Горный Забайкальского края, адрес является служебной (специализированной). 

Как следует из ответа на запрос начальника ФГКУ «Сибирское ТУИО» жилое помещение, расположенное по адресу ЗАТО адрес состоит на бюджетном учете в ТУИО, является собственностью РФ, и принята от реорганизованной 36 КЭЧ на основании приказа Министра обороны РФ №1871 от 17 декабря 2010 года, и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, представленной администрацией ЗАТО п. Горный, жилое помещение по адресу: ЗАТО адрес реестре муниципального имущества не числится. 

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 в мае 2004 года, то есть до введения в действие ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, при разрешении встречных требований применяются положения ЖК РСФСР.

Согласно статье 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством СССР

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, ранее действовавшего законодательства, признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение. В данном случае такое решение органом местного самоуправления было принято распоряжением главы муниципального образования ЗАТО адрес от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении квартир как служебного (специализированного) жилого фонда адрес», спорное помещение было отнесено к служебным жилым помещениям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту "м" пункта 2 названного Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

В силу ст.56 ГПК РФ ФИО4 не представлено, доказательств того, что спорная квартира выбыла из состава специализированного жилищного фонда, в связи с чем, изменила свой статус и относится к жилищному фонду социального использования. Как следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.

Сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении при отсутствии решения собственника об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не влечет изменение статуса жилого помещения как служебное.

Судом не учитываются доводы ФИО4 об отсутствии сведений об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, поскольку указанное обстоятельство не может повлиять на изменение статуса жилого помещения как служебного.

На основании изложенного, заявленные ФИО4 требования о признании квартиры утратившей статус служебного жилья удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ЗАТО адрес. 

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО2 о снятии с регистрационного учета, выселении отказать

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 к 4 отделу ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, администрации ЗАТО адрес о признании жилого помещения утратившим статус служебного отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Глазырина

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2018.