Дело №2а-27/2020

УИД 50RS0043-01-2019-000924-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Евлампиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области об оспаривании решения об отказе в возврате излишне уплаченного налога, понуждении возвратить излишне уплаченный налог,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом изменений) к МИФНС России №18 по Московской области об оспаривании решения об отказе в возврате излишне уплаченного налога, понуждении возвратить излишне уплаченный налог.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал, указав, что ранее платил налог на имущество физических лиц. В октябре 2019 года, обратившись в налоговый орган ему стало известно, что у ФИО1 имеется переплата, которую попросил возвратить. Однако, решением административного ответчика от 29.10.2019 в возврате налога было отказано по основаниям п. 7 ст. 78 НК РФ. Считает такой отказ незаконным, т.к. орган своевременно не уведомил истца о возникшей переплате 

Административный ответчик – представитель МИФНС России №18 по Московской области в судебное заседание не явился, в своих возражениях просил рассмотреть дело в их отсутствие, иск не признал, посчитав, что ФИО1 пропустил трехлетний срок обращения в орган за возвратом налога, в связи с чем, отказ органа законен и обоснован.

Заслушав доводы административного истца, учитывая возражения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает следующее. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 137 НК РФ, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

Пунктом 7 ст. 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Как установлено судом, истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, оплатил налог на имущество физически лиц за период с 01.11.2013 по 05.11.2014.

Обратившись в сентябре 2019 года в налоговый орган истцу стало известно, что у него имеется переплата налога на имущество физических лиц в размере 20 852,11 руб., что подтверждается полученной ФИО1 справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на 09.09.2019 (л.д. 11).

20.10.2019 обратился в Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога в размере 20 852,11 руб. (л.д. 8-10).

Решением Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области от 29.10.2019 №772 в возврате налога отказано по причине истечения трехлетнего срока со дня уплаты налога (л.д. 6).

Между тем, как указано выше, в силу п. п. 7, 8 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21.06.2001 №173-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 ст. 78 НК РФ» указал, что оспариваемая заявителем норма п. 8 ст. 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Доказательств уведомления ФИО1 о факте излишней уплаты им налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта, административным ответчиком не представлено, в возражениях не отрицается.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали основания к отказу в возврате излишне уплаченного административным истцом налога, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 218 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области об оспаривании решения об отказе в возврате излишне уплаченного налога, понуждении возвратить излишне уплаченный налог удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области от 29.10.2019 №772 об отказе в возврате излишне уплаченной суммы налога на имущество физических лиц.

Обязать Межрайонную ИФНС России №18 по Московской области возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченную сумму налога на имущество физических лиц в сумме 20 852 рубля 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 29.01.2020.