Дело № 2-839/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 20 декабря 2017 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 20.12.2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера, начиная с 14.10.2013 года, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Тарский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Тарском районе, указав, что ему назначена льготная трудовая пенсия по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего севера при неполном льготном стаже. При назначении ему пенсии ГУ УПФ РФ применил коэффициент отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2, поскольку по данным трудовой книжки он работал с 07.03.2001 года по 15.08.2001 года в ОАО «Нефтьмонтаж» (МПКС), однако согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 24.12.2013 года в сведениях о стаже работы за 2001 год конец периода работы в ОАО «Нефтьмонтаж» датирован 31.12.2001 года. Он не согласен с решением ГУ УПФ РФ. Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица не может являться свидетельством того, что он не проживал и не работал на 31.12.2001 г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как в отдел ПФ РФ Омской области в Тарском районе им были предоставлены выписки из архивных справок и считает, что на основании этих справок можно сделать вывод, что на состояние 31.12.2001 года он работал на территориях приравненных к районам Крайнего Севера. Просил суд возложить на ГУ –УПФ РФ в Тарском районе Омской области обязанность произвести ФИО1 расчет страховой пенсии, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере районного коэффициента 1.7 с момента назначения пенсии, то есть с 14.10.2013 г. 

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что ФИО1 по состоянию на 31.12.2001 года работал в ОАО «Нефтьмонтаж», которое находилось в местах, приравненных к районам крайнего севера, поэтому для расчета пенсии должен быть применен коэффициент 1,7. В трудовой книжке этот период не указан, так как возможно работа осуществлялась на основании договора, однако он не сохранился. Представить какие-либо дополнительные доказательства истец не может, так как ОАО «Нефтьмонтаж» ликвидировано, а документы предприятием в архив не сданы. На удовлетворении заявленных требований настаивала. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что поскольку из представленных ФИО1. при обращении за назначением пенсии документов, не усматривался факт осуществления им трудовой деятельности в районах Крайнего Севера по состоянию на 31.12.2001 года, то основания для применения коэффициента 1,7 для расчета пенсии отсутствовали. Просила в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 10 статьи 15 данного Закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется с учетом страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 п. 1 пп.6 абз. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. за работу на Крайнем Севере при неполном льготном стаже с 14.10.2013 г. (л.д. 11).

Расчетный размер пенсии истцу определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодному варианту расчета, что сторонами не оспаривается.

Статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Закона.

В абзацах десятом и одиннадцатом пункта 3 статьи 30 Федерального закона установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что условием для применения при расчете размера пенсии повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации является подтверждение либо проживания по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо наличия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 № 22 утверждено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Разъяснение № 3 от 22.04.2003 о порядке применения положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей.

В соответствии с п. 3 указанного Разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 01.01.2002 повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица. Граждане, осуществляющие на 31.12.2001 работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах (местностях).

Согласно трудовой книжки ФИО1 с 07.03.2001 г. по 15.08.2001 г. работал в ОАО «Нефтемонтаж», расположенном в районе, приравненном к условиям Крайнего Севера (л.д. 13-16). Сведений о работе истца в период с 16.08.2001 года по 04.03.2004 года в трудовой книжке ФИО1 не имеется.

В выписке из индивидуального лицевого счета указаны сведения о работе истца с 07.03.2001 г. по 30.06.2001 г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 01.07.2001 г. по 31.12.2001 г. страховой стаж истца заведен обычным способом. Начисление заработной платы прослеживается только за март, апрель, май, июнь 2001 года.

Архивные справки, представленные истцом в материалы дела (л.д. 5, 6-7, 12) не подтверждают период работы истца с 01.07.2001 г. по 31.12.2001 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из ответа ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-ЮГРЫ следует, что проверить факт работы ФИО1 в ОАО «Нефтьмонтаж» не представляется возможным, так как данное предприятие ликвидировано 21.05.2007 г. Документы по личному составу в архивный отдел Администрации г. Сургута не сдавались. 

Таким образом, ФИО1 не представлено доказательств, того что в период с 01.07.2001 г. по 31.12.2001 г. он проживал или работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а так же не представлено доказательств наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При таких обстоятельствах суд, пришел к выводу об отсутствии права истца о расчете назначенной ему страховой пенсии в повышенном размере с применением отношения заработной платы к средней заработной плате в Российской Федерации, равном 1.7, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению ПФ РФ в Тарском районе Омской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере районного коэффициента 1,7 с момента назначения пенсии, то есть с 14.10.2013 года, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 20.12.2017 года.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.Н. Казакова

Секретарь: О.М. Клинг