Дело № 2-1554/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М., 

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в силу приобретательной давности.

Истец указала, что открытое непрерывное владение ею спорным земельным участком исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ после смерти своей матери ФИО

Истец и её представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) в судебном заседании повторно привели указанные в иске обоснования заявленных требований.

В отзыве на иск (л.д. 36) ответчик просил отказать в удовлетворении иска по тем мотивам, что законодательством предусмотрен административно-правовой порядок возникновения прав и обязанностей в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится и спорный земельный участок, поэтому положения закона о приобретательной давности в данном случае применены быть не могут.

Представитель ответчика заявлением просила рассмотреть дело без её участия, указав, что поддерживает доводы из отзыва на иск.

Третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии отзывом на иск удовлетворение заявленных требований оставило на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего. 

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Истец ФИО1 является дочерью ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вступившим в законную силу решением Московского районного суда города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 5). 

Требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок основаны на приобретении этого права в силу приобретательной давности.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 к администрации города Чебоксары о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> отказано.

Судебным постановлением установлены следующие обстоятельства, в силу ст. 61 ГПК РФ, не подлежащие оспариванию в настоящем гражданском деле.

У ФИО к моменту смерти спорного имущества (земельного участка с кадастровым номером №) либо имущественные права в отношении этого имущества отсутствовали, в установленном порядке этот земельный участок ФИО не выделялся, правоустанавливающих документов на этот земельный участок у истца также не имеется.

Как видно из уведомления Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

В настоящее время указанный объект недвижимости представляет собой сформированный посредством землеустройства земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома». 

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Согласно пункту 2 статьи 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из положений ст. 15 ЗК РФ следует, что в собственности граждан (частной собственностью) могут находиться земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 15 - 21), применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые, собственник отказался. Что же касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом, ибо все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности на основании ст. 234 ГК РФ вытекает из содержания ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. При этом, в силу ст. 234 ГК РФ, заявителю необходимо предоставить доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

Согласно Закону СССР от 03.12.1968 N 3401 «Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик» и Земельному кодексу РСФСР от 1970 года, вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным или временным.

В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28.02.1990, земля находилась в государственной собственности, при этом, в соответствии со ст.ст. 8, 20, 21, 53 Основ предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода, право владения и пользования землей удостоверялось Государственным актом, при этом любые сделки с землей признавались недействительными, а самовольно занятые участки подлежали возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Аналогичные положения были установлены и ст.ст.3, 31, 32 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.).

В соответствии с п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Основания и порядок возникновения прав на землю определен главой 5 Земельного кодекса РФ. При этом ст.29 ЗК РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок возникает на основании решения государственных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Таким образом, законом предусмотрен административно-правовой порядок возникновения прав и обязанностей в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится и спорный земельный участок, поэтому положения ст.234 ГК РФ к земельным правоотношениям в данном случае применены быть не могут.

По приведенным основаниям, факт пользования истцом земельным участком в течение продолжительного периода времени не является основанием возникновения у первой права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска о признании права собственности ФИО1 на спорный земельный участок.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 ГПК РФ, 

решил:

ФИО1 в иске к администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.