дело № 2-2270/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Руновой Т.Д. 

при секретаре Мельниковой А.В.,

с участием 

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в г.Златоусте (межрайонное), в котом просит восстановить ему срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 (л.д. 3). 

В обоснование заявленного требования истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г. Златоусте (межрайонное) с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО1, однако, в выплате ему было отказано по причине пропуска установленного законом шестимесячного срока. В указанный срок он не обратился в УПФР в г.Златоусте (межрайонное) с соответствующим заявлением, поскольку проходил обучение. 

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика УПФР в г.Златоусте (межрайонное) ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что пропущенный срок для получения средств пенсионных накоплений может быть восстановлен лишь при наличии уважительных причин. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 ст. 7 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу п. 3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 № 111-ФЗ, выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. В силу п. 3 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (пункт 9).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшийся отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия свидетельства об установлении отцовства – л.д. 9), умер ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о смерти - л.д. 10). 

Согласно ответа на запрос, выданного нотариусом нотариального округа Златоустовского городского округа (л.д. 20), после смерти ФИО1 наследство по закону принял сын ФИО2 Свидетельство о праве на наследство по закону не выдано. Отец наследодателя ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать наследодателя – ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, накопительная пенсия ФИО1 не назначалась в связи с тем, что он не достиг пенсионного возраста. 

Таким образом, правопреемником первой очереди после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО1 – ФИО2

Правопреемник ФИО1 в порядке, предусмотренном п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, УПФР в г. Златоусте (межрайонное) не извещался о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку соответствующее заявление о правопреемниках ФИО1 не подавалось.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г.Златоусте (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1 Заявление было ему возвращено, поскольку подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, копия решения суда о восстановлении пропущенного срока к заявлению не приложено, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д. 4 - письмо о возврате заявления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как пояснил в судебном заседании истец, после наступления совершеннолетия он не обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца в установленном законом порядке, так как ему не было известно о возможности получения средств пенсионных накоплений. На момент смерти отца родители проживали раздельно, он проживал с матерью, которой также не было известно о возможности получения средств пенсионных накоплений. О том, что он может обратиться с таким заявлением, он узнал от матери несколько месяцев назад, матери об этом стало известно случайно.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, следует, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, к уважительным причинам могут быть отнесены такие причины, которые объективно препятствовали истцу обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением. Субъективные причины, связанные с незнанием о наличии средств пенсионных накоплений, о сроках подачи заявления и т.п., не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

С момента достижения совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 мог самостоятельно реализовать свое право на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца, однако, данным правом не воспользовался. До наступления совершеннолетия законный представитель ФИО1 должен был реализовать указанное право истца. 

Относимых и допустимых доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих невозможность в течение длительного времени, прошедшего после смерти ФИО1, обратиться за получением средств пенсионных накоплений, истцом не представлено. Обращение ФИО2 в ГУ УПФР в г.Златоусте (межрайонное) имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя пять лет со дня смерти ФИО1 и одного года восьми месяцев после достижения самим ФИО2 совершеннолетия. Обучение не может быть расценено судом в качестве обстоятельства, препятствовавшего истцу обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. ФИО2 для прохождения обучения из города не выезжал, соответственно мог лично подать указанное заявление в ГУ УПФР в г.Златоусте (межрайонное) после достижения совершеннолетия. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д. Рунова