Дело №2-3233/2019

03RS0003-01-2019-003079-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ЗайдуллинаP.P., при секретаре Ахметзяновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что ФИО1 занимает и пользуется изолированным жилым помещением, общей площадью 29,4 кв.м., в том числе жилой 20,1 кв.м., по адресу: 

<

...> 

<

адрес>. Указанное жилое помещение истец занимает согласно договору социального найма № от 25.05.2012 года. Площадь 29,4 кв.м. в 

<

адрес> состоит из жилой комнаты, переустроенной на законных основаниях с площадью 20,1 кв.м., и нежилого общего пользования 9,3 кв.м. (кухня), литер А2, которые составляют жилую квартиру, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Ввиду того, что указанный объект в 

<

адрес>, включен в реестр ветхого жилья, перезаключить с Администрацией ГО новый договор социального найма с изменённой площадью 29,4 кв.м., не предоставляется возможным. В указанном жилом помещении истец зарегистрирован с 31.01.2003г. года, проживает на постоянной основе и добросовестно и своевременно производит оплату за жилплощадь, за коммунальные услуги. Указанное помещение не приватизировалось, истцом право на бесплатную приватизацию не использовалось.

На основании изложенного истец просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 29,4 кв.м., в том числе жилой 20,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Ответчик Администрация ГО г. Уфа о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую долевую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 25.05.2012 г. является нанимателем жилого помещения - 

<

адрес> 

<

адрес>.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 17.08.2011г. исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворены. 

Сохранено жилое помещение 

<

адрес> по 

<

адрес> (Литер А) в перепланированном и переустроенном состоянии. 

За ФИО1 признано право собственности на самовольную постройку под литером А2, расположенную по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

Согласно заключению Межведомственной комиссии от 05.12.2014г., техническому заключениюООО «Партнер» от 06.11.2014г. многоквартирный жилой 

<

адрес> по ул. Октябрьской революции г. Уфы признан аварийным.

Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ №от 05.12.2014. на основании заключения МВК от 05.12.2014г., включен в Республиканскую адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2019 годы, утверждённую Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.03.2015 № (ред. от 31.08.2018), планируемая дата расселения - IV квартал 2019 г.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, само по себе нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Поскольку запрет на приватизацию аварийного жилья, содержащийся в статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предопределен в том числе его правовым режимом (в случае признания аварийного дома подлежащим сносу или переоборудованию для использования в других целях обмен соответствующего жилого помещения не допускается) и предназначением для иного целевого использования, он не может рассматриваться как ограничивающий какие-либо конституционные права и свободы граждан.

Вместе с тем следует учитывать, что в случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния собственник жилищного фонда (представитель собственника, осуществляющий функции по управлению жилищным фондом) либо соответствующее структурное подразделение органа местного самоуправления должны с учетом предписания органа местного самоуправления в срок не более 10 дней либо немедленно принять решение об отселении граждан (пункты 12 и 13 Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания).

Следовательно, граждане, ранее проживавшие в аварийном жилом помещении, после получения в пользование другого жилого помещения в доме государственного или муниципального жилищного фонда, соответствующего требованиям жилищного законодательства, вправе приватизировать его. Тем самым им гарантируется не только право на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), но и закрепленное статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности и право иметь имущество (в данном случае - жилое помещение) в собственности. 

Специальный же статус аварийного жилья, поскольку он не препятствует законодательно установленному праву проживающего в нем гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, не может рассматриваться как нарушающий принцип равенства прав граждан в зависимости от условий их проживания и противоречащий статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.

Установив, что жилой дом по адресу: г

<

адрес>, признан в установленном порядке непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, суд считает, что основания реализации жилищных прав путем приобретения жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, предусмотренные вышеприведенным Законом, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение принято в окончательной форме 07.05.2019.