Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года п. Ленинский 

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Муравлевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1341/2025 (71RS0015-01-2025-001896-36) по иску ФИО1 к администрации г.Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что постановлением Главы администрации Барсуковского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района Тульской области от 03 декабря 1992 года членам гаражного кооператива «Северный» были переданы в пожизненно-наследуемое владение земельные участки под строительство гаражей. Решением общего собрания членов ГСПК «Северный» от 12 ноября 1989 года ФИО1 принята в члены ГСПК. С момента создания ГСПК «Северный» членом кооператива и владельцем земельного участка, на котором впоследствии был построен гараж №, являлась ФИО1, которая вносит членские взносы, оплачивает электроэнергию, оплатила кооперативный пай на гараж. Администрация г. Тулы каких-либо попыток к оспариванию правомерности строительства гаражей не предпринимала, признавая законность их возведения. Однако Управлением Росреестра по Тульской области регистрация права собственности на гараж приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на землю.

Истец ФИО1, ее представитель, представители ответчиков администрации г.Тулы, Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы, третьего лица ГСПК «Северный» в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Таким образом, для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По общему правилу, в силу положений п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Между тем, данное положение закона имеет исключения. 

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией Постановлений Пленума Верховного Суда РФ (п. 11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25).

Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм ГК РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.

Земельный кодекс Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).

В силу положений ст. 40, 41, 42 ЗК РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, должен представить доказательства, что им в полном объеме выплачен паевой взнос, а также доказательства, свидетельствующие о том, что строение возведено на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке. 

В подтверждение законности возведения спорного гаража на земельном участке, отведенном кооперативу для индивидуального гаражного строительства, свидетельствуют: постановление Главы администрации Барсуковского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района Тульской области от 03 декабря 1992 года о передаче членам гаражного кооператива «Северный» в пожизненно-наследуемое владение земельных участков под строительство гаражей; постановление Главы МО Ленинский район Тульской области № 157 от 28 февраля 2001 года о регистрации гаражного кооператива «Северный»; протокол общего собрания членов гаражного кооператива «Северный» от 12 ноября 1989 года о принятии в члены ГСПК ФИО1; списки членов ГСПК; схема расположения гаражей в ГСПК «Северный».

Из Устава ГСПК «Северный», утвержденного протоколом общего собрания от 22 января 2001 года, следует, что ГСПК создан гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью строительства и эксплуатации гаражного комплекса, путем объединения своих имущественных паевых взносов. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива. Местонахождение: 

<

адрес>.

28 февраля 2001 года ГСПК «Северный» поставлен на учет в налоговом органе, сведения о ГСПК «Северный», как о юридическом лице, внесены в ЕГРЮЛ 07 февраля 2003 года.

Согласно спискам членов ГСПК «Северный» по состоянию на 2003 год в кооперативе состояли 254 члена, в 2024 году - 320.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время ГСПК «Северный» расположен на земельном участке, фактической площадью 2,5 га, предоставленном в 1992 году Ленинским поселковым Советом для строительства гаражей. 

Таким образом, земельный участок, занятый гаражами, предоставлен надлежащим органом на законных основаниях для гаражного строительства.

Судом также установлено, что согласно спискам членов СНТ по состоянию на 2003 год, а также 2017 и 2024 год владельцем гаража № числится ФИО1, которая 12 июня 2004 года выплатила пай за гараж (л.д.13), принята в члены ГСК, пользуется гаражом №, вносит членские взносы, оплачивает электроэнергию (л.д.37).

Уведомлением от 25 апреля 2025 года Управлением Росреестра по Тульской области регистрация права собственности на указанный гараж приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права на земельный участок, в пределах которого расположен указанный гараж.

При вынесении решения суд учитывает, что ответчик администрация г.Тулы, как полномочный распорядитель земельными участками, к полномочиям которого также относится и земельный контроль, каких-либо требований об оспаривании правомерности строительства спорных гаражей с момента предоставления земельного участка и до настоящего времени не предъявляла, правомочность владения земельным участком не оспаривала, каких-либо возражений по заявленным требованиям так же не представила.

Кроме того, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением спорного гаража.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий В.В. Волков