16RS0021-01-2025-000235-62

Стр.2.060

№ 2-209/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., при секретаре Григорьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на обучение, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Татарстан обратилось в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан, ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана», ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» и ФИО1 был заключен четырехсторонний договор о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста. В соответствии с приказом ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» от 24.08.2018 года № 1 ФИО1 была зачислена на первый курс по специальности «Фармация»« на бюджетной основе. Согласно приказу ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» от 30.06.2022 года № 137 ФИО1 окончила обучение в училище и ей был выдан диплом. Подпунктом «б» пункта 2.4.2 Договора предусмотрено, что ответчик в течение 30 дней после окончания образовательной организации и получения документа об образовании обязан прибыть в распоряжение Медицинской организации и проработать в ней не менее 3 лет. В соответствии с подпунктом «г» пункта 2.4.2, пунктом 3.2 Договора при отказе приступить к работе без уважительной причины ответчик обязан возместить образовательной организации средства, затраченные его обучение с момента заключения договора и до получения диплома на указанный истцом счет. В связи с тем, что ответчик не приступила к работе согласно договору, она бы уведомлена о том, что должна возвратить денежные средства, затраченные на обучение. Однако требования в добровольном порядке удовлетворены не были. Просили взыскать с ответчика ФИО1 средства, затраченные на обучение по четырехстороннему договору о цели подготовке и трудоустройстве специалиста, в размере 245763 рубля.

По делу в качестве третьего лица было привлечено ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана».

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Татарстан по доверенности ФИО2 на судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании н с иском не согласились, просили применить срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать.

Представители ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана»на судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление просили исковые требования удовлетворить.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Согласно частей 1 - 4 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» в редакции, действовавшей в 2017 году (до 1 января 2019 года) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования. 

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. 

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, статья 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в 2018 году, регулировала проведение организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, целевого приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, заключение договоров о целевом приеме и целевом обучении. В данном случае договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не заключался. 

Из материалов дела следует, что 28.08.2018 года был заключен четырехсторонний договор о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста между Министерством здравоохранения Республики Татарстан (заказчик), ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана», ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» и ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 (л.д.5-6).

Пунктом «б» части 2.4.2 вышеуказанного договора о целевом обучении предусмотрено, что ответчик в течение 30 дней после окончания обучения в образовательной организации обязан прибыть в распоряжение медицинской организации и проработать в ней не менее 3-х лет. 

Согласно пункту 3.4 договора гражданин по его письменному заявлению освобождается от исполнения обязательств по трудоустройству в следующих случаях:

а) при наличии медицинских противопаказаний для выполнения работы, обусловленной настоящим договором, подтвержденных вы установленном порядке медицинскими заключениями;

б) при зачислении на обучение в медицинскую образовательную организацию высшего образования;

в) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей и супруга (супруги), ребенка;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

д) беременности или недостижении ребенком возраста 3-х лет к моменту завершения обучения в образовательной организации и получения документа об образовании, если медицинская организация находится вне места постоянного жительства семьи супруга (супруги) или родителей;

е) трудоустройство гражданина в другую, не предусмотренную настоящим договором, государственную медискиую организацию на территории Республики Татарстан, а также учреждение медицко-социальной экспертизы, военный комиссариат и другие государственные организации при наличии ходатайства указанных организаций. 

В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 договора ФИО1 взяла на себя обязательство в течение 30 дней полностью возместить образовательной организации расходы на его обучение в предусмотренных договором случаях, в том числе, при отказе приступить к работе в медицинской организации без уважительных причин. 

В соответствии с приказом ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зачислена на первый курс по специальности «Фармация» на бюджетной основе (л.д.7-8). 

Согласно приказу по ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» № от ДД.ММ.ГГГГ по завершении обучения ей выдан диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании базового уровня по указанной квалификации (л.д. 9).

После окончания обучения в ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» и получения диплома о среднем профессиональном образовании ФИО1 на работу в медицинскую организацию в ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» не трудоустроилась. 

Действовавшие на момент заключения договора между сторонами в 2018 году Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), также предусматривали заключение договора о целевом обучении только по образовательным программам высшего образования. 

Лишь с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 337-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании», в том числе в статью 56, согласно которых, договор о целевом обучении можно было заключать с гражданами, поступающими на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования. 

Согласно расчету суммы подлежащей взысканию с ФИО1, за период с 2018 года по 2022 год составила 245763 рубля (л.д. 12). 

ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» направило ФИО1 уведомление о том, что ей с даты получения настоящего уведомления необходимо перечислить денежные средства в размере 245763 рубля на расчетный счет ГАПОУ «Мензелинское медицинское училище» (л.д. 10). 

Уведомление ответчиком получено, однако ответчик денежные средства не перечислил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ). 

В силу частей первой и второй статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. 

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена также и возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ). 

Частью первой статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. 

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон. 

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 ТК РФ. В соответствии с частью второй указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. 

Статьей 208 ТК РФ установлено, что ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором. 

Четырехсторонним Договором от 2018 года предусмотрены все необходимые в соответствии со статьей 199 ТК РФ условия: указаны стороны, указан конкретный работодатель, на которого возложена обязанность по трудоустройству ФИО1 после обучения, указана конкретная квалификация, приобретаемая ФИО1, и ее обязанность пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в Договоре от 2018 года. 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости применения к данным правоотношениям норм ТК РФ. 

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. 

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. 

Согласно части 3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. 

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат на обучение по Договору от 2018 года), к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 ТК РФ. 

Предусмотренный статьей 392 ТК РФ срок для обращения в суд выступает в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд. 

При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (ФИО1), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Республики Татарстан ущерба, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - с момента, когда ФИО1 в соответствии с пунктом 2.4.2 Договора обязана была прибыть в ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» для выполнения своих обязательств по указанному Договору от ДД.ММ.ГГГГ. Отсюда следует, что срок обращения в суд с таким иском истекал ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. 

В соответствии с пунктом 2.3.2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ медицинская организация обязана в случае неявки студента на место работы в качестве молодого специалиста в срок, установленный настоящим Договором, сообщать об этом Заказчику и Образовательному учреждению. 

Ненадлежащая организационная работа подведомственной истцу медицинской организации, несвоевременно сообщившей истцу о неисполнении ответчиком обязанности по Договору от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для продления срока обращения в суд с иском о возмещении ущерба.

Поскольку истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, за пределами срока, предусмотренного частью 3 статьи 392 ТК РФ, а ответчиком заявлено о пропуске истцом указанного срока, и исковое заявление не подлежит удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, в удовлетврении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение решение суда суд полагает необходимым отказать в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его провозглашения.

Мотивированное решение будет изготовлено 01.07.2025 года.

Судья А.Е. Воронина