Дело № 2-2512\2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М. 

при секретаре Жмыровой М.Ю.

с участием истца представителя отдела по опеке и попечительству администрации Красноармейского района г.Волгограда ФИО1, ответчика ФИО2

29 ноября 2018 г. в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа опек и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда к ФИО3 ФИО19, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО18 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

У С Т А Н О В И Л:

Истец, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указал, что несовершеннолетние Васильева Алёна, 

<

данные изъяты> г. рождения и ФИО4, 

<

данные изъяты>. рождения относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать детей ФИО6 умерла 

<

данные изъяты> г., отец ФИО7- отбывает наказание в местах лишения свободы.

Постановлением администрации Красноармейского района г. Волгограда от 23.03.2012 г. в отношении несовершеннолетних установлена опека- опекуном назначена ФИО8.

Опекаемые зарегистрированы в 

<

адрес>, за ними сохранено право пользования жилым помещением.

В ходе осуществления контроля за жилым помещением установлено, что в квартире зарегистрирована сестра несовершеннолетних ФИО9, 

<

данные изъяты> г. рождения и её дочь- ФИО3 Л,С., 

<

данные изъяты> г. рождения, которые в квартире не проживают, расходы по содержанию жилого помещения не несут.

В квартире никто не проживает, ключи находятся у опекуна ФИО8.

Учитывая, что регистрация ответчиков в квартире не отвечает правам и интересам несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, просит признать ответчиков утратившими право пользовании я жилым помещением. снять их с регистрационного учета.

Истец – представитель органа опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 Лолы в судебном заседании исковые требования не признала, суду показала, что является дочерью умершей ФИО6 и родной сестрой ФИО4 и ФИО4. После смерти матери её отдали на воспитание отцу ФИО10, так как ей в тот период времени было 15 лет. Опекун младших детей у нее забрала ключ от квартиры, лишив её проживание в ней. Вместе с отцом она проживала до совершеннолетия, а затем вышла замуж. В настоящее время проживает с мужем в Волгоградской области, на иждивении имеет четверых несовершеннолетних детей, в связи с чем, временно не работает. В спорной квартире действительно временно не проживает, поскольку она не пригодна для проживании. Квартиру она покинула вынужденно, а не добровольно, в связи со сложившимися обстоятельствами, не отказывалась от прав и обязанностей, предусмотренных договором найма.

Третье лицо- отдел полиции по вопросам миграции ОП № 8 УМВД России по городу Волгограду извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 ЖК РФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. ст. 83 ЖК РСФСР, 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу закона положения данной нормы распространяются не только на нанимателя жилого помещения, но и бывших членов семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма от 21 июля 2008 г., заключенному с ФИО7, ему передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в 

<

адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются дети- дочь ФИО4, сын ФИО4, что подтверждается договором ( л.д.21-22).

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоит наниматель- ФИО7, несовершеннолетние ФИО4, ФИО4 и ответчики- ФИО2, ФИО11, о чем свидетельствует справка МФЦ ( л.д.20).

Также судом установлено, что несовершеннолетние ФИО5 ФИО20, 

<

данные изъяты> г. рождения и ФИО5 ФИО21, 

<

данные изъяты> г. рождения относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать детей ФИО6 умерла 11.01.2012 г., отец ФИО7- отбывает наказание в местах лишения свободы.

Постановлением администрации Красноармейского района г. Волгограда от 23.03.2012 г. в отношении несовершеннолетних установлена опека- опекуном назначена ФИО8. За несовершеннолетними сохранено право пользования жилым помещением- квартирой № в 

<

адрес> ( л.д.6).

Несовершеннолетние дети проживают с опекуном по адресу- 

<

адрес>.

Исходя из актов контрольного обследования спорного жилого помещения, составленного истцом, в квартире никто не проживает( л.д.30-32).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ) Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона, бывший член семьи может быть признан утратившим право на жилое помещение, только если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

По смыслу закона, в случае выезда нанимателя в другое место жительство, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее лицо, утрачивает право на него. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, обращаясь в суд с иском и, настаивая на его удовлетворении, истцом, в нарушение указанных требований закона не представлено допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих изложенных в иске обстоятельства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, от своих прав и обязанностей нанимателя ответчик добровольно не отказывалась, права на спорную жилую площадь не утратила.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Органа опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда к ФИО3 ФИО22, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО23 о признании утратившими права пользования жилым помещением квартирой № в 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018 года

Председательствующий Снегирева Н.М.