Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Симферополь Дело № 2а-60/2025

19.02.2025года 

Верховный Суд Республики Крым в составе:

судьи Верховного Суда Республики Крым Яковлева С.В.

при секретаре Колесник Е.А.,

при участии представителя Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» ФИО1, прокурора отдела прокуратуры Республики Крым БойкоД.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» к Судакскому городскому совету Республики Крым о признании нормативного правового акта недействующим в части, выслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз», изучив позицию прокурора, 

У С Т А Н О В И Л 

Общество с ограниченной ответственностью «Алмаз» ( далее истец) обратилось в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим со дня принятия Приложение 2 «Талица ставок арендной платы в кадастровых кварталах № в разрезе населенных пунктов» к Порядку определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденному решением 79 сессии 2 созыва Судакского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в части установления ставки арендной платы в размере 7,60% для земельных участков с кадастровым кварталом №, отнесенных к виду разрешенного использования «Туристическое обслуживание» (код 5.2.1), расположенных в 

<

адрес>. 

Определением от 07.02.2025 года указанное административное исковое заявление принято к производству Верховного Суда Республики Крым. 

В адрес Верховного Суда Республики Крым 13.02.2025 года поступили документы, истребованные у Судакского городского совета Республики Крым, а также отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что в оспариваемой части решения был нарушен принцип экономической обоснованности установления размеров ставки арендных платежей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

Судакский городской совет Республики Крым 18.02.2025 года направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без участия его представителя.

В судебном заседании 20.02.2025 года представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Судакский городской совет Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени его проведения был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 5 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) Верховный Суд Республики Крым, выслушав мнение представителя истца, прокурора, изучив ходатайство Судакского городского совета Республики Крым, полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем материалам. 

Прокурор в судебном заседании 06.03.2024 года предоставил заключение, указав на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, пояснения Судакского городского совета Республики Крым, выслушав позицию представителя истца, заключение прокурора, Верховный Суд Республики Крым пришел к следующим выводам. 

Судакский городской совет Республики Крым ( далее Совет) на 79 сессии II созыва 27.07.2023 года принял решение №546 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределение земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Республики Крым» ( далее Решение №546), согласно п.1 которого утвержден Порядок определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределение земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Республики Крыма (далее Порядок ). 

В п.4 этого решения указано, что оно вступает в силу с момента опубликования в газете «Судакские вести», размещения на официальном сайте муниципального образования городской округ Судак Республики Крым в Государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в информационно-коммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресу:http://sudakgs.rk.gov.ru и распространяется на взаимоотношения с 01.01.2023года. 

В р.2 вышеуказанного Порядка определена формула расчета размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, согласно которой годовой размер арендной платы земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка согласно ставкам, определенным в ФИО2 и 2 к настоящему Порядку, в разрезе кадастровых кварталов муниципального образования городской округ Судак Республики Крым по формуле : АП = КС х С х К, где АП – размер арендной платы земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, КС – кадастровая стоимость земельного участка, С – ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка согласно ФИО3 и 2 к настоящему Порядку, К – коэффициент инфляции на очередной финансовый год. 

В Приложении 2 к Порядку установлены размеры ставок арендой платы в кадастровых кварталах № в разрезе населенных пунктов, согласно которому к земельным участкам с кодом разрешенного использования 5.2.1. «Туристическое обслуживание», находящимся в с.Морское 4.9 определена ставка арендной платы в размере 7,60 % от кадастровой стоимости земельного участка. 

Согласно п. 5 и п. 6 ч. 2 ст. 209 КАС РФ в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, а также требования о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12. 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом.

Истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывает на то, что на основании договора аренды земельного участка №1209, заключенного 05.10.2022 года с Администрацией г.Судака, ему передан во временное владение и пользование в целях реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым «Строительство рекреационно-туристического комплекса в с. Морское» на девять лет и шесть месяцев земельный участок площадью 33644 кв.м., из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание (код.5.2.1), кадастровый №, расположенный по адресу : 

<

адрес> участок 3а ( далее Земельный участок). 

Размер ежегодной арендной платы за пользование Земельным участком согласно пункту 4.6 указанного договора аренды изменяется, в том числе, в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым, органа местного самоуправления, регулирующие порядок определения размера годовой арендной платы за земельные участки муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым. 

В материалы дела предоставлены копии акта сверки арендных платежей по договору аренды №1299 от 05.10.2022 года за период времени с 07.10.2022 года по 17.04.2024 года по состоянию на 17.04.2024 года, оформленного Управлением архитектуры и земельных отношений Администарции г.Судака Республики Крым, в соответствии с которыми размер годовой арендной платы за пользования Земельным участком с 01.01.2023 года 2023 год рассчитан на основании положений Решения №546. 

Изучив указанные обстоятельства, Верховный Суд Республики Крым пришел к выводу о том, что нашел подтверждение тот факт, что истец является участником правоотношений, урегулированных Решением№ 546. 

В соответствии с ч. 8 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет, в том числе, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов, форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты, процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта, правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу, соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Аналогичные требования закреплены в пунктах 28-31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12. 2018 года № 50 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами».

Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.

Как установлено ст. 130 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, установлены Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон №131-ФЗ ).

П. 3 ч. 1 ст. 14 и ч. 1 ст. 7 Закона №131-ФЗ установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения, по которым принимаются муниципальные правовые акты.

П. 5 ч.10 ст. 35 Закона №131-ФЗ определена исключительная компетенция представительного органа муниципального образования, к которой относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Как следует из подпункта 3 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления. 

В соответствии со ст. 12 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» порядок определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст.37 Устава муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утверждённого решением Совета № 67 от 14.11. 2014 года с учетом изменения (далее Устав), к исключительной компетенции Совета относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. 

Согласно ст.ст. 52, 54 Устава Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает соответствующие решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Судак Республики Крым, которые принимаются на заседании Совета, подлежат опубликованию и вступают в силу после их опубликования.. 

Верховным Судом Республики Крым установлено, что согласно постановления Администрации г. Судака №986 от 24.07.2023 года на рассмотрение Совета был внесен проект решения «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределение земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Республики Крым», который был включен в повестку дня 79 сессии Совета II созыва, которым 27.07.2023 года принято Решение №546. 

Предоставленные Советом документы подтверждают, что Решение № 546 опубликовано 03.08.2023 года в газете «Судакские вести » №30 (884), размещено в информационно-коммуникационной сети «Интернет». 

Изучив указанные обстоятельства, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Крым приходит к выводу, что Решение № 546 принято полномочным представительным органом местного самоуправления муниципального образования городской округ Судак Республики Крым в пределах его компетенции, с соблюдением процедур его принятия, официального опубликования, что не ставится под сомнение истцом. 

В п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» установлено, что если судом будет установлено, что оспариваемый акт принят в пределах полномочий органа или должностного лица с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, порядку принятия и введения его в действие, суду следует проверить, соответствует ли содержание акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Как указано выше, Решением № 546 утвержден Порядок определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределение земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Республики Крыма, в п.2.1 р.2 которого определена формула расчета годового размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, согласно которой годовой размер арендной платы земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка согласно ставкам, установленным в ФИО2 и 2 к настоящему Порядку, в разрезе кадастровых кварталов муниципального образования городской округ Судак Республики Крым по формуле: 

АП = КС х С х К, 

где АП – размер арендной платы земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, 

КС – кадастровая стоимость земельного участка, 

С – ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка согласно ФИО3 и 2 к настоящему Порядку,

К – коэффициент инфляции на очередной финансовый год. 

В Приложении 2 к Порядку установлены размеры ставок арендой платы в кадастровых кварталах № в разрезе населенных пунктов, согласно которому к земельным участкам с кодом разрешенного использования 5.2.1. «Туристическое обслуживание», находящимся в с.Морское 4.9 определена ставка арендной платы в размере 7,60 % от кадастровой стоимости земельного участка. 

Согласно пункту 1 ст.2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

На основании и во исполнение данного Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права (п.4 ст. 2 ЗК РФ).

Согласно п.п. 3 п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (п.1 ст. 39.7 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009года (далее Постановление №582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Данное постановление в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

К числу основных принципов, установленных Постановлением №582, относится принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Исходя из указанного принципа, соответствующий орган местного самоуправления обязан определять арендную плату не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города, то есть, основываясь на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том числе, на уровень доходности земельного участка в конкретной зоне.

Соблюдением этого принципа является достижение баланса интересов арендатора и арендодателя земельного участка посредством установления экономически обоснованных ставок арендной платы или иных показателей, применяемых для определения арендной платы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28.02.2017года № 424-О, указал, что государственным органам и органам местного самоуправления надлежит руководствоваться принципом экономической обоснованности при установлении ставок арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в частности, необходимо обеспечить эффективное использование земли на основании оценки ее экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков. 

Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.

При принятии нормативного правового акта помимо оценки местоположения и градостроительной ценности тех или иных участков земли должен проводиться анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень их доходности.

Соблюдение принципа экономической обоснованности компетентным государственным или муниципальным органом должно быть доказано путем представления соответствующих расчетов (показывающих доходность земельных участков), а также документов, содержащих многофакторный анализ оценочных характеристик земельных участков.

В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 КАС РФ, Совет обязан доказать соблюдения принципов, определенных в Постановлении №582, при принятии оспариваемого в части Решения № 546. 

Действуя согласно установленному п.6 ст.6 КАС РФ принципу непосредственности судебного разбирательства, обязывающему суд при рассмотрении административного дела непосредственно исследовать все доказательства по административному делу, Верховный Суд Республики Крым в ходе осуществления производства по настоящему административному делу определением от 07.02.2025 года истребовал у Совета, в том числе доказательства соблюдения принципов, установленных в Постановлении правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582, принятии осправивого в части нормативного правового акта. 

В адрес Верховного Суда Республики Крым 13.02.2025 года поступил подготовленный Советом отзыв, в котором указано, что при принятии Решения №546 в оспариваемой части был нарушен принцип экономической обоснованности установления размеров ставки арендных платежей. 

При таких обстоятельствах, Верховный Суд Республики Крым, приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие оснований для удовлетворения заявленных требований по признанию недействующим Приложении 2 к Порядку, утвержденному Решением №, в части установления размера ставки арендой платы в кадастровом квартале № земельных участков с кодом разрешенного использования 5.2.1. «Туристическое обслуживание», находящихся в 

<

адрес> 4.9 в размере 7,60 % от кадастровой стоимости земельного участка. 

В п.4 Решения № указано, что этот нормативный правовой акт вступает в силу с момента опубликования в газете «Судакские вести», размещения на официальном сайте муниципального образования городской округ Судак Республики Крым в Государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в информационно-коммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресу:http://sudakgs.rk.gov.ru и распространяется на взаимоотношения с 01.01.2023 года. 

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Верховным Судом Республики Крым в решении от 06.03.2024 года по делу №2а-76/2024, вступившим в законную силу на момент рассмотрения настоящего административного дела, установлено, что Совет на 88 сессии II созыва 22.02.2024 года принял решение № 649, которым внесены изменения в п. 4 Решения №546, этот пункт изложен в новой редакции: «Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Судакские вести», размещения на официальном сайте муниципального образования городской округ Судак Республики Крым в Государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в информационно-коммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресу:http://sudakgs.rk.gov.ru». 

Советом в материалы дела приобщена копия решения 88 сессии II созыва от 22.02.2024 года № 649.

Истец, обращаясь в суд с настоящим административным заявлением, указывает на то, что согласно акту сверки арендных платежей по договору аренды №1299 от 05.10.2022 года за период времени с 07.10.2022 года по 17.04.2024 года по состоянию на 17.04.2024 года, оформленного Управлением архитектуры и земельных отношений Администарции г.Судака Республики Крым, размер годовой арендной платы за пользования Земельным участком с 01.01.2023 года рассчитан на основании указанных выше положений Решения №546. 

В своих возражениях Совет эти обстоятельства не опровергает.

В силу п.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Вместе с тем эта федеральная норма содержит указание на то, что действие закона может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, если это прямо предусмотрено законом.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.04.2014 года № 12-П, ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет общий (основной) принцип действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (часть 1 статьи 1 Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации придание обратной силы закону, ухудшающему правовое положение граждан, означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями части 1 статьи 1, статей 2, 17, 18, 19 и 54, частей 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации (Постановления от 24.10.1996 года №17-П, от 20.07.2011 года №20-П, от 22.04.2014года№12-П).

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что недопустимость придания обратной силы нормативному регулированию посредством толкования, ухудшающего положение лица в его отношениях с государством, обусловлена также требованием формальной определенности правовой нормы, которое предполагает, что участники соответствующих правоотношений должны иметь возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официального статуса, а также приобретенных прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.64 КАС РФ, п. 1 ч. 2 ст.215 КАС РФ, согласно которым по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение о признании его не действующим полностью или в части со дня принятия или с иной определенной судом даты, и разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года №50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», учитывая установление Верховным Судом Республики Крым в ходе рассмотрения административного дела№2а-76/2024 факта нарушения Советом положений п.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации при принятия Решения №546, изучив предоставленные истцом доказательства, Вреховный суд Республики Крым приходит к выводу, что указанный нормативный правовой акт в оспариваемой части подлежит признанию недействующим с момент его принятия. 

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180,215, 295,296 КАС РФ, Верховный Суд Республики Крым, 

Р Е Ш И Л 

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» к Судакскому городскому совету Республики Крым о признании нормативного правового акта недействующими в части удовлетворить.

Признать не действующим со дня принятия Приложения 2 « Таблица ставок арендной платы в кадастровых кварталах № в разрезе населенных пунктов» к Порядку определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденному решением 79 сессии Судакского городского совета Республики Крым 2 созыва от 27. 07.2023 года №, в части установления ставки арендной платы в размере 7,60 % для земельных участков, отнесенных к виду разрешенного использования «Туристическое обслуживание» с кодом разрешенного использования 5.2.1, расположенных в кадастровом квартале № находящихся в 

<

адрес>. 

Взыскать с Судакского городского Совета Республики Крым ( 29800, 

<

адрес> а) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» (298033, 

<

адрес> берег, 

<

адрес>, ИНН №, ОГРН №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Обязать Судакский городской совет Республики Крым опубликовать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщение о его принятии в газете «Судакские вести », разместить на официальном сайте муниципального образования городской округ Судак Республики Крым в Государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в информационно-коммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресу:http://sudakgs.rk.gov.ru». 

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Яковлев

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>