Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

пос. Шаховская 08 августа 2023 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области Дзюбенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПМКХ «Шаховская» на постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 от 06.05.2021 о привлечении МПКХ «Шаховская» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 от 06.05.2021 МПКХ «Шаховская» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, МПКХ «Шаховская» 22.03.2023 обратилось в Волоколамский городской суд с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 от 06.05.2021 отменить. В обоснование жалобы указывает на незаконность принятого решения и нарушение его права на защиту. Одновременно МПКХ «Шаховская» просит восстановить срок на обжалование судебного акта, полагая его пропущенным по уважительным причинам. 

В обоснование жалобы заявитель указал, что должностным лицом, вынесшим постановление, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя МПКХ «Шаховская» и данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не имеется. МПКХ «Шаховская» 31.01.2023 узнало об имеющихся административных материалах, составленными должностными лицами Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Московской области ГУФССП России по Московской области, при принудительном списании 30.01.2023, 31.01.2023, со счета МПКХ «Шаховская» денежных средств за вмененное административное по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Определением Волоколамского городского суда Московской области от 02.05.2023 года МПКХ «Шаховская» восстановлен пропущенный процессуальный срок.

Проверив законность и обоснованность постановления в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Административное наказание по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу частей 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении на исполнении в Отдела ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области находится исполнительное производство № 24920/21/50002-ИП, возбужденное 16 марта 2021 года на основании исполнительного листа серии ФС № 002476664, выданного Шаховским районным судом Московской области от 30 ноября 2020 года по гражданскому делу № 2-269/2020, исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления М.О. «Государственная жилищная инспекция М.О. », а именно произвести работы по осушению и уборке подвального помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Заместителем начальника отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в котором МПКХ «Шаховская» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

Дело об административном правонарушении в отношении МПКХ «Шаховская» было рассмотрено в его отсутствие.

При этом, какое-либо извещение о времени и месте рассмотрения настоящего дела в его адрес не направлялось.

Таким образом, суд считает, что старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 не убедился в надлежащем оповещении МПКХ «Шаховская», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела, потому дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением закона - в отсутствие МПКХ «Шаховская».

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении МПКХ «Шаховская» в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5, ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ФИО1 от 06 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- отменить, жалобу МПКХ «Шаховская» – удовлетворить.

Дело об административном правонарушении в отношении МПКХ «Шаховская» по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии данного решения. 

Судья: