Дело № 2-80/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В., 

при секретаре Воеводиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на доли жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на доли жилого дома.

В обоснование требований истцами указано, что в период их брака, в 1985 году, ими построен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой 61,3 кв.м.

Данный жилой дом построен на земельном участке, площадью 1000 кв.м., который был выделен для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время земельный участок принадлежит на праве собственности истцу ФИО2 Строительство жилого дома осуществлялось своими силами и за счет принадлежащих им денежных средств.

Согласно данным технической инвентаризации вышеуказанный жилой дом был построен в 1985 году. На момент строительства жилого дома единственным правоустанавливающим документом в селе являлась похозяйственная книга, в соответствии с которой велся учет жилых домов, как уже имеющихся, так и вновь построенных. На основании выписки из похозяйственной книги администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 25, лицевой счет № 

<

***>, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ссылаясь на ст. ст. 34, 39 СК РФ, ст. ст. 11,12, 218 ГК РФ, просят признать за ними, ФИО1 и ФИО2, право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на жилой дом, общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой 61,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Амирова Н.Ю., действующая в силу ордера, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и в дополнение пояснила, что в государственной регистрации права собственности на жилой дом истцам отказали, мотивировав тем, что «в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об индивидуальном жилом доме и при подаче заявления о регистрации права собственности на него необходимо одновременно подать заявление о постановке его на кадастровый учет и предоставить технический план дома».

Они обратились в Неверкинский дополнительный офис Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с заявлением изготовить технический план на объект ИЖС. В изготовлении технического плана было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство индивидуального жилого дома (сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство). Для того, чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы. Выписка из похозяйственной книги не является таковым документом. Поэтому, в ином порядке, кроме как в судебном, признать право собственности на жилой дом не представляется возможным. Признание права собственности на дом необходимо истцам для регистрации права собственности на данный жилой дом. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, поступило заявление государственного регистратора ФИО3 о рассмотрении дела в соответствии с действующим законодательством и в их отсутствие.

Суд, выслушав сторону истцов, исследовав материалы гражданского дела, обозрев подлинные похозяйственные книги Неверкинского сельсовета 

<

адрес>, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с 22 ноября 1884 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 22.11.1984 (л.д. 9).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенный пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1 000 кв.м., адрес (местонахождение): 

<

адрес>.

Судом также установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, 1985 года постройки, общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой 61,3 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на жилой дом, составленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 05.02.2018 (л.д. 10-19).

Согласно ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости.

В целях зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, истец ФИО2 обратился в Неверкинский дополнительный офис Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» для изготовления технического плана здания.

Согласно письму Неверкинского дополнительного офиса Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 16 от 06.02.2018 (л.д. 29), изготовление технического плана по заявлению ФИО2 невозможно, т.к. отсутствует разрешение на строительство вышеуказанного индивидуального жилого дома.

Поскольку сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, а чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы, к которым выписка из похозяйственной книги не относится, истцы ФИО5 не имеют возможности зарегистрировать свои права на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований по следующим основаниям.

На основании ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со ст.ст. 4, 8 Федерального закона от 07.07.2003 №112- ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется, в том числе для возведения жилого дома с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 №112/5, а также УказаниямиУказаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 №69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственней книги.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п.1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

Согласно выписке из похозяйственной книги № 25, лицевой счет № 

<

***> Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (л.д. 22), ФИО2 (указан в качестве главы хозяйства) на праве собственности принадлежит жилой дом, 1985 года постройки, общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой – 61,3 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из представленных истцами квитанций, договоров и полисов страхования, ФИО4 уплачивают налоги на имущество в виде спорного жилого дома, осуществляют страхование данного объекта недвижимости на протяжении длительного времени.

В соответствии с п.1 ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (п.2 ст.39 СК РФ).

Приобретенное супругами в период за счет общих доходов имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, относится к общему имуществу супругов (ч.2 ст.34 СК РФ).

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, построен истцами в период их брака, на него распространяется режим общей совместной собственности.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 владеют и пользуются жилым домом, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на законных основаниях, как собственники указанного имущества. Основанием возникновения права собственности истцов на жилой дом являются данные похозяйственной книги.

Кроме того, суд принимает во внимание, что один из супругов – истец ФИО2 является собственником земельного участка, на котором располагается вышеуказанный жилой дом.

Суд также принимает во внимание, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении к истцам соответствующего требования администрации сельского поселения прекратить строительство и снести возведенное строение. От прав на жилой дом истцы никогда не отказывались, зарегистрированы и фактически в нем проживают, несут бремя содержания дома как собственники. 

Таким образом, учитывая, что имеющийся в материалах дела технический паспорт на жилой дом по адресу: 

<

адрес> подтверждает факт создания дома и содержит его описание, а запись в ЕГРН о праве собственности истца ФИО2 на земельный участок под жилым домом, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждает правомерность владения данным земельным участком, а также принимая во внимание выписку из похозяйственной книги о принадлежности жилого дома, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцам на праве собственности, а с учетом положений ст.ст. 34, 39 ГК РФ, по ? доли каждому.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, в суд не представлено.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, отсутствие возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд считает возможным признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на жилой дом, общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой 61,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С согласия стороны истцов расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истцов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на жилой дом, общей площадью 102,4 кв.м., в том числе жилой 61,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Игошина