�������������������������������������

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Кондаковой О.В.,

при секретаре Крючковой Д.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани, третьего лица – ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г.Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

В обоснование своих требований указала, что 12.02.2018г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности.

Ответчик отказал ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности, исключив из него периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.10.2000г. по 13.11.2000г., с 06.06.2005г. по 04.07.2005г., с 11.05.2010г. по 04.06.2010г., с 02.02.2015г. по 27.02.2015г. 

Итого: 03 месяца 17 дней.

Считает отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рязани в назначении пенсии незаконным и необоснованным и просит обязать ответчика засчитать в стаж лечебной деятельности указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.2000г. по 13.11.2000г., с 06.06.2005г. по 04.07.2005г., с 11.05.2010г. по 04.06.2010г., с 02.02.2015г. по 27.02.2015г. 

В судебном заседании истец поддержала исковые требования о включении в стаж лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 06.06.2005г. по 04.07.2005г., с 11.05.2010г. по 04.06.2010г., с 02.02.2015г. по 27.02.2015г., от исковых требований в части включения в стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.2000г. по 13.11.2000г. отказалась. 

Определением суда от 04.05.2018г. производство по иску в части требований о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.2000г. по 13.11.2000г. прекращено. 

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани и третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО2, исковые требования не признала, считает, что у истца отсутствует необходимый 30-ти летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, установленный подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пояснила, что ч. 2 ст. 30 указанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено включение периодов работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, а также периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости времени нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в ранее действующих Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ и Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990г.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 12.02.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности.

Решением от 16.03.2018г. № ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной деятельности. 

При этом Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани определило наличие у истца необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 29 лет 09 мес. 19 дней, исключив из расчета, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.10.2000г. по 13.11.2000г., с 06.06.2005г. по 04.07.2005г., с 11.05.2010г. по 04.06.2010г., с 02.02.2015г. по 27.02.2015г., а также отпуск без сохранения заработной платы: с 25.08.1997г. по 26.08.1997г. с 21.09.1998г. по 04.10.1998г., с 29.11.1999г. по 12.12.1999г., с 03.09.2001г. по 16.09.2001г., с 22.09.2002г. по 05.10.2002г., с 30.09.2003г. по 13.10.2003г., с 15.06.2004г. по 28.06.2004г., с 25.02.2009г. по 26.02.2009г., с 29.07.2010г. по 29.09.2010г., с 18.01.2011г. по 18.01.2011г., с 31.03.2011г. по 31.03.2011г., с 30.06.2011г. по 30.06.2011г., с 26.10.2011г. по 26.10.2011г. 

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

Установлено, что истица работала с 18.04.1988г. по 04.02.1992 г. в должности фельдшера 

<

данные изъяты>. 

С 05.02.1992г. по 11.02.2015 г. в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры терапевтического отделения поликлиники 

<

данные изъяты>. 

В указанные периоды ФИО1 с 06.06.2005г. по 04.07.2005г., с 11.05.2010г. по 04.06.2010г., с 02.02.2015г. по 27.02.2015г. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. 

Указанные обстоятельства подтверждаются решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 16.03.2018г. №, трудовой книжкой № № от 01.11.1986г., справкой 

<

данные изъяты> от 04.04.2018г. №, приказом № от 31.05.2005г., приказом № от 05.05.2010г., приказом № от 28.01.2015г., а также свидетельством о прохождении повышения квалификации №, удостоверением о повышении квалификации №, свидетельством о повышении квалификации от 04.06.2010г. 

Суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж лечебной деятельности периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периода взносов в ПФ РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Определении от 21.05.2009 г. N 12-В09-3, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку на указанный период за работником сохраняется заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой 

<

данные изъяты> от 04.04.2018г. №. 

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06.06.2005г. по 04.07.2005г., с 11.05.2010г. по 04.06.2010г., с 02.02.2015г. по 27.02.2015г., должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении.

С учетом включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии спорных периодов, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у истицы с 12.02.2018г., что подтверждается объяснениями представителя ответчика.

В связи с вышесказанным, с учетом положений ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии с 12.02.2018 г. поскольку у нее имеется необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 12 февраля 2018 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 12 февраля 2018г., засчитать в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.06.2005г. по 04.07.2005г., с 11.05.2010г. по 04.06.2010г., с 02.02.2015г. по 27.02.2015г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья: