Дело № 2-832/2025

55RS0007-01-2024-009681-90 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующей судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Н.А. и Р.А.П. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Р.И.А., а также С.Ф.Е. к Администрации Центрального административного округа г. Омска о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежало жилое помещение – часть жилого дома площадью 40,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 1Ч, с кадастровым номером №. Помимо помещения 1Ч в жилом доме с кадастровым номером № располагалось жилое помещение – часть жилого 

<

адрес> с кадастровым номером №, которое принадлежало на право собственности третьему лицу Р.В.К. Относительно частей жилого дома владельцами были сформированы и поставлены на кадастровый учет раздельные земельные участки, а части жилого дома переведены в дома блокированной застройки. Необходимость обращения истцов в суд обусловлена наличием реконструкции принадлежащего им дома, в результате которой площадь дома увеличилась и составила 76,7 кв.м. реконструкция была произведена на основании разрешения на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией ЦАО г. Омска. Согласно письму Администрации ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – дома блокированной застройки не представляется возможным. В связи с чем истцы обратились в суд. Просят сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 76,7 кв.м в реконструированном состоянии. 

В судебном заседании истцы участия не принимали, о слушании дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель истцов Р.А.П. и С.Н.А. - Б.С.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. 

Ответчик Администрация Центрального АО г.Омска о слушании дела уведомлена, в судебное заседание представитель ответчика не явился.

Иные лица участия в судебном заседании не принимали, уведомлены надлежащим образом о слушании дела.

В соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Жилищным кодексом РФ (часть 1 ст. 30 ЖК РФ).

В силу положений пункта 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно пункту 2 ст. 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Положениями пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) предусмотрена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Администрации Центрального АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГг. № С.Н.А., Р.А.П., С.Ф.Е., Р.И.А. выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>) на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.29-30).

На момент выдаче разрешения объект капитального строительства являлся индивидуальным жилым домом.

Относительно частей жилого дома владельцами были сформированы и поставлены на кадастровый учет раздельные земельные участки, а части жилого дома переведены в дома блокированной застройки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>) общей площадью 40,1 кв.м. является домом блокированной застройки. Дом находится в общей долевой собственности С.Н.А. – 11/60 доли в праве, Р.И.А. – 3/60 доли, С.Ф.Е. – 3/60 доли, Р.А.П. – 3/60 доли, С.Ф.Е. – 1/3 доли, С.Н.А. – 1/3 доли. (л.д.18-19). 

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в общей долевой собственности С.Н.А. – 11/60 доли в праве, Р.И.А. – 3/60 доли, С.Ф.Е. – 3/60 доли, Р.А.П. – 3/60 доли, С.Ф.Е. – 1/3 доли, С.Н.А. – 1/3 доли. На земельном участке расположена часть жилого 

<

адрес>) (л.д.110).

Согласно письму Администрации ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – дома блокированной застройки не представляется возможным, так как административным регламентом предоставления муниципальной услуги выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – дома блокированной застройки не предусмотрено. Рекомендовано обратиться в суд.

Обращаясь с исковым заявлением в суд истцы просят сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 76,7 кв.м в реконструированном состоянии. 

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (пункт 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом (часть 1). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела представлен технический план здания подготовленный ДД.ММ.ГГГГ. Согласно плана жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № площадью 76,7 кв.м. (л.д.35-39).

Из ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне планируемого разрешения комплексной жилой застройки высокой этажности (8.7) и в зоне размещения комплексной жилой застройки средней этажности (8.8) (л.д.163).

Также истцами представлено экспертное заключение БУ ОО "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам заключения эксперта жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 76,7 кв.м. соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде соответствует нормативным требованиям, не ухудшает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, постройка не нарушает права и законные интересы граждан, в том числе права сособственников указанного объекта недвижимости и земельного участка, на котором он расположен. Реконструированное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом, расположен в границах земельного участка принадлежащего истцам на правде общей долевой собственности, реконструкция данного объекта была разрешена.

Ответчиком доказательств обратного не представлено.

При подаче иска истцами оплачена государственная пошлина в размере 9839,32 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Между тем, согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 3000 рублей.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6839,32 руб. подлежит возврату истцу С.Н.А. из бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде площадью 76,7 кв.

Возвратить из бюджета г.Омска излишне уплаченную истцом С.Н.А. госпошлину в размере 6839,32 руб. уплаченную ДД.ММ.ГГГГ согласно чека по операции.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С.Марченко

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025г.