Дело № 2-725/2019; УИД 42RS0010-01-2019-000672-43

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего – судьи Улитиной Е.Ю.,

при секретаре – Степановой О.И.,

с участием прокурора – Симагиной И.С.,

представителя ответчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа – ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2019г., сроком действия по 31.12.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

«20» мая 2019 года

гражданское дело по иску 

Прокурора города Киселёвска 

в защиту прав неопределенного круга лиц

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа

о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Киселёвска Трефилов А.О. обратился в Киселёвский городской суд в защиту прав неопределенного круга лиц с иском к ответчику - Управлению жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа (далее – УЖКХ КГО) о понуждении к совершению действий.

Иск мотивирован следующим. Прокуратурой города Киселёвска проведена проверка по обращению главного редактора газеты «АиФ в Кузбассе» ФИО3, поступившему в прокуратуру города 26.09.2018 года из прокуратуры Кемеровской области, по вопросу отсутствия питьевой воды по улице Чкалова и близлежащих улицах в районе Афонино.

В ходе проверки было установлено, что централизованная система холодного водоснабжения в домах по ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино г.Киселёвска, отсутствует. Водоснабжение осуществлялось путем забора воды жителями из частных колодцев и скважин, вода в которых частично отсутствует и не соответствует требованиям санитарно - эпидемиологического законодательства.

В связи с отсутствием централизованного водоснабжения УЖКХ КГО для жителей района Афонино, в том числе жителей улицы Чкалова, был организован подвоз воды на основании распоряжения администрации Киселёвского городского округа от 29.06.2016 № 398-р «Об утверждении Порядка осуществления подвоза питьевой воды жителям частного сектора Киселёвского городского округа». Договор на подвоз питьевой воды был заключен с МП «Исток». Подвоз воды осуществлялся один раз в неделю адресно, согласно установленного графика, и оплачивался за счёт средств местного бюджета, а стоимость воды взималась с жителей в размере 17,90 рублей за 1 куб.м. (1 л. воды равен 0,0179 коп.), что противоречило нормам действующего законодательства, так как подвоз воды является временной мерой, направленной на обеспечение населения водой на момент устранения причин и условий, приведших к отсутствию воды. Данная мера была введена при возникновении чрезвычайной ситуации, причиной которой послужила вспышка вирусного гепатита А в данном районе в ноябре 2017 года.

Взимание платы за воду с жителей района Афонино на основании решения Совета народных депутатов от 28.06.2018 года №34 «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» являлось необоснованным, так как на основании части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По выявленным нарушениям законодательства на имя главы Киселёвского городского округа 19.10.2018г. за №2310ж-2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Также был принесен протест на Распоряжение Администрации Киселёвского городского округа от 29 июня 2016 года № 398-р «Об утверждении Порядка осуществления подвоза питьевой воды жителям частного сектора Киселёвского городского округа».

До настоящего времени представление прокуратуры не исполнено, выявленные нарушения закона не устранены, в целях урегулирования сложившейся ситуации жителям по ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, организован временный подвоз питьевой воды без взимания платы за воду по согласованному с жителями графику.

Как следует из ответа заместителя главы Киселёвского городского округа по ЖКХ и благоустройству от 15.03.2019 года, денежные средства в бюджет Киселёвского городского округа на 2019 год на реализацию мероприятий по обеспечению жителей ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, нецентрализованным холодным водоснабжением, заложены не были. Подтверждающих документов о принятии мер, направленных на устранение нарушений, выявленных прокуратурой города и отраженных в представлении прокуратуры г.Киселёвска от 19.10.2018г. №2310ж-2018, УЖКХ КГО в прокуратуру города не представлено.

В нарушение статьи 24 Федерального Закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» УЖКХ КГО в течение месяца со дня внесения представления не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и не сообщено прокурору города в письменной форме.

До настоящего времени жители ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, не обеспечены нецентрализованным холодным водоснабжением, что приводит к нарушению прав граждан и свидетельствует о бездействии УЖКХ КГО. Жители в достаточной мере не обеспечены необходимым объёмом питьевой воды, вода из частных колодцев и скважин не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175- 02, что подтверждается протоколом лабораторных исследований, проведенных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.Киселёвске, г.Прокопьевске, Прокопьевском районе» от 15 ноября 2018г. №14483, согласно которому отбор проб воды из частного колодца по адресу: 

<

...>, по микробиологическим показателям и определяемым санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02: общее микробное число превышает в 1,62 раз, цветность превышает в 1,57 раз, жесткость превышает в 2,4 раза, нитраты превышают в 2,73 раза.

Кроме того, УЖКХ КГО до настоящего времени не организована работа по запросу коммерческих предложений на выполнение работ по организации нецентрализованного холодного водоснабжения в геологоразведочных организациях, не проведен конкурс по отбору подрядчика на выполнение данного вида работ, что свидетельствует об отсутствии у УЖКХ КГО намерения устранить нарушения и обеспечить жителей ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, нецентрализованным холодным водоснабжением, соответствующим санитарно - эпидемиологическим требованиям.

Бездействие УЖКХ КГО приводит к затягиванию процесса исполнения представления прокурора города и обеспечения жителей ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, нецентрализованным холодным водоснабжением, соответствующим санитарно - эпидемиологическим требованиям, что существенно нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на обеспечение качественной питьевой водой и в достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей объеме.

Просит обязать УЖКХ КГО организовать нецентрализованное холодное водоснабжение, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения, для жителей Киселёвского городского округа: ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительством Российской Федерации от 29.07.2013г. №644. В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01 октября 2019 года.

Определением судьи Киселёвского городского суда от 03 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе (л.д.50-52).

В судебном заседании прокурор Симагина И.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика УЖКХ КГО ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие возможности организовать нецентрализованное холодное водоснабжение, отсутствие в городе Киселёвске подрядной организации, готовой приняться за работу по бурению скважин. Кроме того, полагает, что УЖКХ КГО является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица – начальник территориального отдела ФИО2 требования прокурора поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме, представил в материалы дела экспертные заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний, протоколы лабораторных исследований в отношении проб воды нецентрализованной системы водоснабжения из колодца и скважин в районе Афонино г.Киселёвска.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором в защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статьям 1,8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ), каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой, в том числе социальные (питание, водоснабжение условия быта, труда, отдыха), не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ч.1 ст.19 Федерального закона №52-ФЗ население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, при этом питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4.3 части 1 статьи 17 вышеназванного закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Киселёвска была проведена проверка по обращению главного редактора газеты «АиФ в Кузбассе» ФИО3 (л.д.9), поступившему в прокуратуру города 26.09.2018 года из прокуратуры Кемеровской области (л.д.8), по вопросу отсутствия питьевой воды по улице Чкалова и близлежащих улицах в районе Афонино.

В ходе проверки было установлено, что централизованная система холодного водоснабжения в домах по ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино г.Киселёвска, отсутствует. 

Водоснабжение осуществлялось путем забора воды жителями из частных колодцев и скважин, вода в которых частично отсутствует и не соответствует требованиям санитарно - эпидемиологического законодательства.

В связи с отсутствием централизованного водоснабжения УЖКХ КГО для жителей района Афонино, в том числе жителей улицы Чкалова, был организован подвоз воды на основании распоряжения администрации Киселёвского городского округа от 29.06.2016 № 398-р «Об утверждении Порядка осуществления подвоза питьевой воды жителям частного сектора Киселёвского городского округа». Договор на подвоз питьевой воды был заключен с МП «Исток». Подвоз воды осуществлялся один раз в неделю адресно, согласно установленного графика, и оплачивался за счёт средств местного бюджета, а стоимость воды взималась с жителей в размере 17,90 рублей за 1 куб.м. (1 л. воды равен 0,0179 коп.), что противоречило нормам действующего законодательства, так как подвоз воды является временной мерой, направленной на обеспечение населения водой на момент устранения причин и условий, приведших к отсутствию воды. Данная мера была введена при возникновении чрезвычайной ситуации, причиной которой послужила вспышка в данном районе в ноябре 2017 года вирусного гепатита А, основные пути передачи которого являются: контактно-бытовой и водный путь.

Взимание платы за воду с жителей района Афонино на основании решения Совета народных депутатов от 28.06.2018 года №34 «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» являлось необоснованным, так как на основании части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По выявленным нарушениям законодательства на имя главы Киселёвского городского округа 19.10.2018г. за №2310ж-2018 было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.10-11). 

Также был принесен протест на Распоряжение Администрации Киселёвского городского округа от 29 июня 2016 года № 398-р «Об утверждении Порядка осуществления подвоза питьевой воды жителям частного сектора Киселёвского городского округа» (л.д.36-39).

До настоящего времени представление прокуратуры не исполнено, выявленные нарушения закона не устранены, в целях урегулирования сложившейся ситуации жителям по ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, организован временный подвоз питьевой воды без взимания платы за воду по согласованному с жителями графику.

Как следует из ответа заместителя главы Киселёвского городского округа по ЖКХ и благоустройству от 15.03.2019 года, денежные средства в бюджет Киселёвского городского округа на 2019 год на реализацию мероприятий по обеспечению жителей вышеназванных улиц нецентрализованным холодным водоснабжением, заложены не были (л.д.23).

Подтверждающих документов о принятии мер, направленных на устранение нарушений, выявленных прокуратурой города и отраженных в представлении прокуратуры г.Киселёвска от 19.10.2018г. №2310ж-2018, УЖКХ КГО в прокуратуру города не представлено.

В районе Афонино Киселёвского городского округа более 4767 человек пользуются водой из частных колодцев и скважин.

Для оценки качества питьевой воды из частных колодцев и скважин жителей района Афонино Киселёвского городского округа Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе 12 марта 2019г. и 18 марта 2019г. были произведены отборы проб воды нецентрализованной системы водоснабжения из колодца и скважины по ул.Тогульская, д.9а; ул.Звездная, д.9; ул.Аграрная, д.7а, ул.Салаирская, д.11, д.14.

Результаты лабораторных исследований проб воды нецентрализованной системы водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, а именно: общее микробное число превышает в 1,62 раз, цветность превышает в 1,57 раз, жесткость превышает в 2,4 раза, нитраты превышают в 2,73 раза (л.д.66-86).

До настоящего времени жители ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, не обеспечены нецентрализованным холодным водоснабжением, что приводит к нарушению прав граждан и свидетельствует о бездействии УЖКХ КГО.

В нарушение статьи 24 Федерального Закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» УЖКХ КГО в течение месяца со дня внесения представления не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и не сообщено прокурору города в письменной форме.

Кроме того, УЖКХ КГО до настоящего времени не организована работа по запросу коммерческих предложений на выполнение работ по организации нецентрализованного холодного водоснабжения в геологоразведочных организациях, не проведен конкурс по отбору подрядчика на выполнение данного вида работ, что свидетельствует об отсутствии у УЖКХ КГО намерения устранить нарушения и обеспечить жителей ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский, расположенных в районе Афонино, нецентрализованным холодным водоснабжением, соответствующим санитарно - эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, судом установлено, что нецентрализованное холодное водоснабжение жителей вышеуказанных улиц не организовано, а вода из колодцев и частных скважин, используемая для питьевых нужд жителями района Афонино Киселёвского городского округа, не соответствует санитарным нормам и правилам, её употребление для питья способствует возникновению чрезвычайной ситуации, связанной с массовыми инфекционными и массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями) людей.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что жители района Афонино не обеспечены питьевой водой, безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, с благоприятными органолептическими свойствами, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, в связи с чем комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Киселёвского городского округа принято решение о подвозе воды жителям района Афонино.

Согласно ч.9 ст.7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.72 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644, органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе, организуют проведение разведки и разработки таких источников.

Доводы представителя ответчика об отсутствии возможности организации нецентрализованного холодного водоснабжения для жителей вышеназванных улиц района Афонино, ничем не подтверждены. 

Ответ директора ООО «ЮжКузбассТИСИЗ» о невозможности выполнения буровых работ (л.д.48) таким доказательством не является, поскольку указанная организация не является единственной, занимающейся выполнением подобного рода работ. В этом же письме заявителю рекомендовано обратиться в иные специализированные организации, занимающиеся данными работами.

Доводы представителя ответчика о том, что УЖКХ КГО является ненадлежащим ответчиком по данному спору, суд находит несостоятельными, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 30 Устава Муниципального образования «Киселёвский городской округ», утвержденного 22.06.2005г. №157 Постановлением Киселёвского городского Совета народных депутатов, Глава Киселёвского городского округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Киселёвска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Киселёвска федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статьей 60 Устава определено, что УЖКХ КГО является органом местного самоуправления, созданным для координации деятельности по реформированию и эффективному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, решения вопросов местного значения в области организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе, осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведения» (пп.44).

Согласно пункту 1.1 Положения «Об Управлении жилищно- коммунального хозяйства Киселёвского городского округа», утвержденного решением Совета народных депутатов Киселёвского городского округа № 62 от 24 октября 2013 года УЖКХ КГО является органом местного самоуправления, созданным для координации деятельности по реформированию и эффективному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, решения вопросов местного значения в области организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 вышеназванного Положения УЖКХ КГО обладает правами юридического лица, самостоятельно приобретает и осуществляет имущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции УЖКХ КГО, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет. 

Из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что органом местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения, в соответствии с требованиями Федерального закона №416-ФЗ, на территории Киселёвского городского округа является УЖКХ КГО, именно это учреждение создано для решения вопросов обеспечения населения Киселёвского городского округа, куда входит и район Афонино, доброкачественной питьевой водой. Соответственно, требования прокурора о возложении обязанности организовать нецентрализованное холодное водоснабжение, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения, для жителей Киселёвского городского округа в районе Афонино, адресованы к УЖКХ КГО как к надлежащему ответчику.

Устанавливая срок для исполнения вышеназванных действий, суд считает возможным согласиться с доводами прокурора и установить такой срок до 01 октября 2019 года, учитывая требования разумности, справедливости, общественную значимость и резонанс в отношении вышеизложенных фактов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселёвского городского округа в срок до 01 октября 2019 года организовать нецентрализованное холодное водоснабжение, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения, для жителей Киселёвского городского округа: ул.Чкалова, ул.Пятилетка, ул.Кубинская, ул.К.Зуева, ул.Крестьянская, ул.Апрельская, ул.Салаирская, ул.Славная, ул.Оренбурская, ул.Аграрная, ул.Короткая, пер.Короткий, пер.Киселёвский (район Афонино), в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 мая 2019 года.

Председательствующий - Е.Ю.Улитина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.