Дело 5-53/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Сафакулево 22 октября 2020 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Манакова С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

установил:

01.10.2020 старшим УУП ОП «Сафакулевское» капитаном полиции ФИО2 составлен административный протокол №0004551051 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, который 01.10.2020 около 16 час.10 мин. находился без санитарно-гигиенической маски в общественном месте по адресу: 

<

...> Курганской области. Тем самым ФИО2 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившееся в неисполнении п.6 правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. №12 (ред. от 29.07.2020) «О введении повышенной готовности». 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (ред. от 10.10.2020) "О введении режима повышенной готовности" определено обязать граждан:

1) иметь при себе документ, удостоверяющий личность;

2) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах;

3) использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте;

4) использовать перчатки при совершении поездок в общественном транспорте.

Пункт 7 рекомендует гражданам использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор и перчатки в иных, помимо указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 6 настоящего постановления, местах, связанных с совместным пребыванием граждан.

Таким образом, в соответствии с установленными правилами ношение защитной маски на улице обязательно при наличии других граждан и невозможности дистанцирования от этих граждан не менее 1,5 метра.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01.10.2020 около 16 час.10 мин. находился без санитарно-гигиенической маски по адресу: 

<

...> Курганской области один в отсутствии других граждан, таким образом не нарушил правило поведения, установленное п.6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (ред. от 10.10.2020) "О введении режима повышенной готовности"

В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Учитывая изложенное в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а поэтому производство по делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит

На основании ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья С.М. Манакова