№ 2-1066/2020

44RS0001-01-2020-000323-78

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Негановой С.А. с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области к Частному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Детская академия» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в г. Костроме Костромской области обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указало, что ЧДОУ детский сад «Детская академия» 

<

дата> зарегистрировано в ЕГРЮЛ, 

<

дата> в качестве страхователя в ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области (далее УПФР). УПФР на основании решения о проведении выездной проверки от 

<

дата> № в отношении ЧДОУ детский сад «Детская академия» проведена плановая выездная проверка правильности начисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 

<

дата> по 

<

дата>. В ходе проверки выявлено занижение базы для начисления и уплаты страховых взносов за 2016 год (акт выездной проверки от 

<

дата> №). УПФР 

<

дата> по результатам проверки приняло решение № о привлечении ЧДОУ детский сад «Детская академия» к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, назначен штраф в размере 911,70 рублей, начислены пени 113,75 рублей, недоимка 4558,52 рубля. ЧДОУ детский сад «Детская академия» предложено представить корректирующие данные по застрахованным лицам в 2016 году в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершенное правонарушение. И.о. заведующей ЧДОУ детский сад «Детская академия» вручено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ в срок до 

<

дата>. В нарушение действующего законодательства ответчик до настоящего времени не представил в УПФР корректирующие сведения по застрахованным лицам за 2016 год, что влечет за собой нарушение их пенсионных прав. На основании изложенного истец просит обязать ЧДОУ детский сад «Детская академия» представить в УПФР корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2016 год. Заявленные требования мотивированы положениями ст. 18 Федерального закона от 

<

дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по мотивам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ЧДОУ детский сад «Детская академия» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под обязательным пенсионным страхованием понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения;

Обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно ст. 5 указанного Закона, обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 13 Закона, страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (п. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 14 данного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со ст. 15 Закона застрахованные лица имеют право, в том числе, своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 1).

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования установлен Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 1).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета (п. 1).

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (п. 2).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 31.12.2016, утратившего силу с в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что ЧДОУ детский сад «Детская академия» зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области с 

<

дата>.

На основании решения УПФР от 

<

дата> № в отношении ЧДОУ детский сад «Детская академия» проведена плановая выездная проверка в целях контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов. 

Согласно акту выездной проверки от 

<

дата> №, выявлены нарушения законодательства РФ о страховых взносах, а именно выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 7493,31 рубля – приобретение товаров (продукты питания) для личных нужд сотрудника. Согласно справке ГУ – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования от 

<

дата>, не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативно-правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, либо не подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме 9327,8

<

дата> год. Общее занижение базы составило 16821,14 рубль.

По результатам проверки предложено: взыскать с ЧДОУ детский сад «Детская академия» сумму неуплаченных страховых взносов в размере 4558,52 рублей, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в сумме 3700,65 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 857,87 рублей; пени 113,75 рублей; предоставить в территориальный орган ПФР корректирующие данные по застрахованным лицам за 2016 год; привлечь ЧДОУ детский сад «Детская академия» к ответственности в виде штрафа.

Акт выездной проверки получен и.о. заведующей ЧДОУ детский сад «Детская академия» 

<

дата>, что подтверждается её подписью в акте.

Решением ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области от 

<

дата> № ответчик ЧДОУ детский сад «Детская академия» привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 911,70 рублей, начислены пени в сумме 113,75 рублей, ответчику предложено уплатить недоимку в сумме 4558,52 рублей, уплатить штрафы, пени, представить в территориальный орган ПФР корректирующие данные по застрахованным лицам за 2016 год в течение 5 рабочих дней с даты вступления в силу решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Решение от 

<

дата> № получено и.о. заведующей ЧДОУ детский сад «Детская академия» 

<

дата>, что подтверждается её подписью в решении.

В адрес ЧДОУ детский сад «Детская академия» направлено уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершения нарушения законодательства РФ о страховых взносах № от 

<

дата> имеющихся расхождений в срок до 

<

дата>. Указанное уведомление получено и.о. заведующей ЧДОУ детский сад «Детская академия» 

<

дата>, что подтверждается её подписью в уведомлении.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком ЧДОУ детский сад «Детская академия» обязанность по предоставлению в пенсионные органы корректирующих данных по застрахованным лицам за 2016 год не исполнена, что последним в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспаривалось, суд находит требования ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивать соблюдение баланса сторон и исполнимость судебного постановления.

В рассматриваемой ситуации суд считает разумным и достаточным установление срока предоставления ответчиком сведений в УПФР 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку истец при подаче иска был освобождении от уплаты госпошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа г. Кострома госпошлина 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области к Частному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Детская академия» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать Частное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Детская академия» предоставить в ГУ-УПФР в г. Костроме Костромской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2016 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Частного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Детская академия» в доход бюджета городского округа г. Костромы государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Д. Тележкина