УИД 39RS0020-01-2023-000954-67

Дело № 2-1405/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Линенко П.В., при секретаре Ивановой Е.Н., с участием помощника Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Тонян М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1405/2023 по исковому заявлению Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, 

У С Т А Н О В И Л:

Светлогорский межрайонный прокурор Калининградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в ходе проведённой Светлогорской межрайонной прокуратурой Калининградской области проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан в части необходимости прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза установлено, что ФИО1, 

<

Дата> года рождения, состоит на учете в 

<

Данные изъяты> с 

<

Дата>. По сведениям государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Межрайонная больница № 1», ответчик медицинский осмотр (флюорографию) в указанном учреждении не проходил. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее–Порядок). В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 года № 124н, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Таким образом, ФИО1 медицинский профилактический осмотр в установленном законом порядке не проходит. Прокурор указывает, что своими действиями ответчик создаёт реальную угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. С учётом вышеизложенного, на основании статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре», Светлогорский межрайонный прокурор Калининградской области просит обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулёза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Тонян М.А. поддержала требования искового заявления по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО1, представитель 3-его лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Межрайонная больница № 1» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела, не сообщили суду о причинах неявки, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. 

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом были уведомлены судом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют извещения, возвращенные в суд за истечением срока хранения. Неявка лиц за почтовой корреспонденцией, в силу ст. 165.1 ГК РФ, не свидетельствует об их не извещении судом.

В соответствии со ст.ст. 113, 116, 155 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает, неявившихся лиц, извещенными надлежащим образом, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело, в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ закреплено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу положений статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ).

На основании пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 года № 124н утверждён Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулёза.

Согласно Приложению к названному порядку, профилактическим осмотрам два раза в год подлежат лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования (пункт 10 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулёза).

В соответствии с пунктом 800 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях (пункт 809 указанных выше санитарных правил).

Из имеющихся в деле доказательств следует, что ФИО1, 

<

Дата> года рождения, с 

<

Дата> находится под диспансерным наблюдением в 

<

Данные изъяты> с диагнозом: 

<

Данные изъяты> (л.д. 7, 8).

По сведениям государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Межрайонная больница № 1», ФИО1 медицинский осмотр (флюорографию) в указанном учреждении не проходил (л.д. 9).

По настоящее время в медицинское учреждение с целью прохождения медицинского осмотра (флюорографии) ФИО1 не обращался.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Таким образом, ФИО1 от прохождения медицинского профилактического осмотра в установленном законом порядке уклонился, чем создал угрозу не только своему здоровью, но и подверг опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых не определён.

С учётом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области о возложении на ответчика обязанности пройти профилактический медицинский осмотр являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 206 ГПК РФ, предложенный Светлогорским межрайонным прокурором Калининградской области для исполнения ответчиком обязанности пройти профилактический осмотр срок (в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу) суд считает разумным и достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза – удовлетворить.

Обязать ФИО1, 

<

Дата> года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулёза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 31 октября 2023 года.

Судья П.В. Линенко