№ 1-6/2024 (1-144/2023)

УИД 35RS0022-01-2023-000792-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им.Бабушкина 18 апреля 2024 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Поповой Е.О.,

с участием государственного обвинителя Ивойлова П.А.,

подсудимого ФИО1, его защитника адвоката Ананьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, военнообязанного, работающего государственным инспектором по маломерным судам Великоустюгского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, страдающего хроническими заболеваниями, не являющегося инвалидом, проживающего по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, не судимого,

копию обвинительного заключения получившего ДД.ММ.ГГГГ, 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (6 эпизодов), ч. 2 ст. 292 УК РФ (6 эпизодов),

у с т а н о в и л:

органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении ДД.ММ.ГГГГ четырех эпизодов злоупотребления должностными полномочиями, т.е. использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также в совершении четырех эпизодов служебного подлога, то есть внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области ФИО39 №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка (

<

адрес>) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области (далее - Центр ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области).

В соответствии с должностной инструкцией государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, утвержденной начальником Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО6 №20 ДД.ММ.ГГГГ (далее - должностная инструкция) определены права и обязанности ФИО1

В соответствии с п. 2.2 должностной инструкции ФИО1 должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области безопасности людей на водных объектах; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной инспекции по маломерным судам; нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; устройство маломерных судов, их технические характеристики; основы трудового законодательства, правила по охране труда и пожарной безопасности.

В соответствии с 2.3 должностной инструкции ФИО1 должен иметь навыки: приема экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестации судоводителей.

В соответствии с п. 5.5 должностной инструкции ФИО1 участвует в приеме экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судном.

В соответствии с п. 6.1 должностной инструкции ФИО1 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

При исполнении своих должностных обязанностей ФИО1 руководствуется Конституцией Российской Федерации, актами законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГУ МЧС России, нормативными и иными правовыми актами других государственных органов, регулирующих вопросы, связанные с областью и видом профессиональной служебной деятельности, должностной инструкцией; а также, при осуществлении аттестации на право управления маломерными судами обязан руководствоваться Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2014 № 262 (далее - Правила), а также административным регламентом предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2014 № 263 (далее - Регламент).

Приказом начальника ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении состава аттестационной комиссии на право управления маломерными судами на 2020 год» утвержден состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами (Приложение №).

В соответствии с указанным Приложением № ФИО1 включен в состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами как заместитель председателя аттестационной комиссии, член аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии.

Приложением № к приказу ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами. Согласно п. 10 Приложения № инспекторский участок Тотьма, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Северный, 

<

адрес> включен в перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами.

Таким образом, государственный инспектор по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО1 является должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих обязанностей организационно распорядительными полномочиями, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно: наделен специальными полномочиями, носящими организационно-распорядительный характер в части принятия экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном.

В соответствии с пп. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 262 от 27.05.2014 (далее - Правила аттестации на право управления маломерным судном), членом аттестационной комиссии назначается заместитель руководителя подразделения ГИМС или наиболее подготовленный государственный инспектор по маломерным судам подразделения ГИМС; аттестация проводится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - входные документы), проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - проверка теоретических знаний), проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания (далее - проверка практических навыков); проведение проверки практических навыков осуществляется на соответствующих административному регламенту предоставления государственной услуги по аттестации судах заявленного типа и в районе, оборудованном знаками и средствами навигационного ограждения в соответствии с заявленным для аттестации районом плавания; заявителю, получившему по результатам аттестации право управления маломерным судном, выдается удостоверение.

В соответствии с Приложением №7 к Правилам аттестации на право управления маломерными судами, при проверке практических навыков управления любым маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить: запуск двигателя (двигателей); отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций; изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости; удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов; движение задним ходом; расхождение со встречными судами и другими плавсредствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом; распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам; радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций; маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка; постановку на якорь и съемку с якоря; подход к необорудованному берегу и отход от него.

В соответствии с п. 90, п. 92, п. 93 Регламента при подготовке к проведению проверки практических навыков устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, после чего ему выдается его личная карточка судоводителя; производятся ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков. Лицом, ответственным за установление личности заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, выдачу перед проверкой практических навыков заявителю личной карточки судоводителя, ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков, является секретарь аттестационной комиссии. Если для проверки практических навыков используется маломерное судно, не приписанное к подразделению ГИМС, то при подготовке к проведению проверки практических навыков контролируются наличие на судне установленного комплекта судовых документов, исправность судна, его механизмов и систем, укомплектованность судна предметами снабжения и видами судового имущества в соответствии с установленными нормами для данных условий пользования. Лицом, ответственным за подготовку к проведению проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии для проверки практических навыков (далее - инспектор). Результаты проверки готовности маломерного судна, не приписанного к ГИМС МЧС России, к проведению проверки практических навыков инспектор докладывает руководителю подразделения ГИМС. Руководитель подразделения ГИМС на основании доклада инспектора принимает решение о разрешении проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России. Результаты проверки практических навыков проводивший ее инспектор фиксирует в личной карточке судоводителя, где он указывает тип маломерного судна, на котором осуществлялась проверка практических навыков, и оценку: при положительном результате - «зачтено», при отрицательном результате - «не зачтено». Результаты проверки практических навыков считается: положительным - оценка «зачтено», если заявитель в ходе проверки не совершил ни одной ошибки, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, или допустил не более двух иных ошибок, не влияющих на безопасность плавания; отрицательным - оценка «не зачтено», если заявитель в ходе проверки совершил хотя бы одну ошибку, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, либо допустил три или более ошибок, не влияющих на безопасность плавания. При получении оценки «не зачтено» проверка прекращается и заявителю подробно разъясняется суть допущенных им ошибок.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приложением № 2 к приказу ГУ МЧС России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Тотемском инспекторском участке ГУ МЧС России по 

<

адрес> осуществлялась аттестация судоводителей на право получения документов судоводителя.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №7 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, имея умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (г. Тотьма) ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО6 №19 с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО30 А.А. на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес>, не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, об успешной сдаче ФИО6 №7 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №7, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №7, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №7 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №7, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №2 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыком и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, имея умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (г. Тотьма) ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО6 №19 с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №2 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по Вологодской области, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес>, не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об успешной сдаче ФИО6 №2 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №2, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № 83 от 09.07.2020 группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №2, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №2 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №2, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдачи ФИО6 №3 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, пер. Северный, 

<

адрес>, имея умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №19 с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №3, на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, об успешной сдаче ФИО6 №3 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №3, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №3, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №3 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №3, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО2, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №5 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, имея умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (г. Великий Устюг) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО2, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО2, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №5 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, об успешной сдаче ФИО6 №5 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №5, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №5, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №5 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №5, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

В результате указанных противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в несоблюдении порядка аттестации судоводителей на право управления маломерными судами и выдачи удостоверений на право управления маломерными судами, а также подорван авторитет государственной власти в целом и конкретно Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес> в виду неосуществления должным образом возложенных на должностное лицо действующим законодательством функций и полномочий, поскольку в результате преступных действий ФИО1 создалось впечатление о вседозволенности и безнаказанности со стороны государственных инспекторов по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>. Кроме того, в результате противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, поскольку в нарушение установленного порядка лицам, не имеющим должных теоретических познаний и навыков практического управления, являющимся пользователями источника повышенной опасности - маломерным судном, выдано удостоверение на право управления маломерным судном, что в сложившейся ситуации, подрывает безопасность плавания на маломерных судах, поскольку может повлечь причинение вреда здоровью лицам, находящимся на объектах водного транспорта, либо гибель людей.

В соответствии с приказом начальника ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО39 №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка (

<

адрес>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией государственного инспектора по маломерным судам, утвержденной начальником Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №20 ДД.ММ.ГГГГ (далее - должностная инструкция) определены права и обязанности ФИО1

В соответствии с п. 2.2 должностной инструкции ФИО1 должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области безопасности людей на водных объектах; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной инспекции по маломерным судам; нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; устройство маломерных судов, их технические характеристики; основы трудового законодательства, правила по охране труда и пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2.3 должностной инструкции ФИО1 должен иметь навыки: приема экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестации судоводителей.

В соответствии с п. 5.5 должностной инструкции ФИО1 участвует в приеме экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судном.

В соответствии с п. 6.1 должностной инструкции ФИО1 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

При исполнении своих должностных обязанностей ФИО1 руководствуется Конституцией Российской Федерации, актами законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГУ МЧС России, нормативными и иными правовыми актами других государственных органов, регулирующих вопросы, связанные с областью и видом профессиональной служебной деятельности, должностной инструкцией, а также, при осуществлении аттестации на право управления маломерными судами обязан руководствоваться Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2014 № 262, а также административным регламентом предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2014 № 263.

Приказом начальника ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении состава аттестационной комиссии на право управления маломерными судами на 2020 год» утвержден состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами (Приложение №).

В соответствии с указанным Приложением № ФИО1 включен в состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами как заместитель председателя аттестационной комиссии, член аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии.

В соответствии с Приложением № к приказу ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами. Согласно п. 10 Приложения № Инспекторский участок Тотьма, по адресу: 

<

адрес> включен в перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами.

Таким образом, государственный инспектор по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО1 является должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих обязанностей организационно-распорядительными полномочиями, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно: наделен специальными полномочиями, носящими организационно-распорядительный характер в части принятия экзаменов по судовождению, правилам пользования, и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном.

В соответствии с п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерными судами, членом аттестационной комиссии назначается заместитель руководителя подразделения ГИМС или наиболее подготовленный государственный инспектор по маломерным судам подразделения ГИМС; аттестация проводится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания, проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания, проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания, проведение проверки практических навыков осуществляется на соответствующих административному регламенту предоставления государственной услуги по аттестации судах заявленного типа и в районе, оборудованном знаками и средствами навигационного ограждения в соответствии с заявленным для аттестации районом плавания; заявителю, получившему по результатам аттестации право управления маломерным судном, выдается удостоверение.

В соответствии с Приложением №7 к Правилам аттестации на право управления маломерными судами, при проверке практических навыков управления любым маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить: запуск двигателя (двигателей); отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций; изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости; удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов; движение задним ходом; расхождение со встречными судами и другими плавсредствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом; распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам; радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций; маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка; постановку на якорь и съемку с якоря; подход к необорудованному берегу и отход от него.

В соответствии с п.п. 90, 92, 93 Регламента, при подготовке к проведению проверки практических навыков устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, после чего ему выдается его личная карточка судоводителя; производятся ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков. Лицом, ответственным за установление личности заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, выдачу перед проверкой практических навыков заявителю личной карточки судоводителя, ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков, является секретарь аттестационной комиссии. Если для проверки практических навыков используется маломерное судно, не приписанное к подразделению ГИМС, то при подготовке к проведению проверки практических навыков контролируются наличие на судне установленного комплекта судовых документов, исправность судна, его механизмов и систем, укомплектованность судна предметами снабжения и видами судового имущества в соответствии с установленными нормами для данных условий пользования. Лицом, ответственным за подготовку к проведению проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии для проверки практических навыков (далее - инспектор). Результаты проверки готовности маломерного судна, не приписанного к ГИМС МЧС России, к проведению проверки практических навыков инспектор докладывает руководителю подразделения ГИМС. Руководитель подразделения ГИМС на основании доклада инспектора принимает решение о разрешении проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России. Результаты проверки практических навыков проводивший ее инспектор фиксирует в личной карточке судоводителя, где он указывает тип маломерного судна, на котором осуществлялась проверка практических навыков, и оценку: при положительном результате - «зачтено», при отрицательном результате - «не зачтено». Результаты проверки практических навыков считается: положительным - оценка «зачтено», если заявитель в ходе проверки не совершил ни одной ошибки, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, или допустил не более двух иных ошибок, не влияющих на безопасность плавания; отрицательным - оценка «не зачтено», если заявитель в ходе проверки совершил хотя бы одну ошибку, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, либо допустил три или более ошибок, не влияющих на безопасность плавания. При получении оценки «не зачтено» проверка прекращается и заявителю подробно разъясняется суть допущенных им ошибок.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приложением № 2 к приказу Главного управления МЧС России по Вологодской области от 16.06.2020 № 388 в Тотемском инспекторском участке ГУ МЧС России по Вологодской области осуществлялась аттестация судоводителей на право получения документов судоводителя.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №7 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, имея умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №19, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО30 А.А. на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об успешной сдаче ФИО6 №7 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №7, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №7, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №7 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №7, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №2 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, имея умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №19, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №2 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об успешной сдаче ФИО6 №2 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №2, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №2, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №2 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №2, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №3 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, пер. Северный, 

<

адрес>, имея умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №19, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №3 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об успешной сдаче ФИО6 №3 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №3, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №3, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №3 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №3, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО2, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №5 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, имея умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО2, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО2, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №5 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, об успешной сдаче ФИО6 №5 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №5, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ группы регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №5, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №5 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №5, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

В результате противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в несоблюдении порядка аттестации судоводителей на право управления маломерными судами и выдачи удостоверений на право управления маломерными судами, а также подорван авторитет государственной власти в целом и конкретно Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по Вологодской области в виду неосуществления должным образом возложенных на должностное лицо действующим законодательством функций и полномочий, поскольку в результате преступных действий ФИО1 создалось впечатление о вседозволенности и безнаказанности со стороны государственных инспекторов по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области. Кроме того, в результате противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, поскольку в нарушение установленного порядка лицам, не имеющим должных теоретических познаний и навыков практического управления, являющимся пользователями источника повышенной опасности - маломерным судном, выдано удостоверение на право управления маломерным судном, что в сложившейся ситуации, подрывает безопасность плавания на маломерных судах, поскольку может повлечь причинение вреда здоровью лицам, находящимся на объектах водного транспорта, либо гибель людей.

Кроме того, ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в совершении ДД.ММ.ГГГГ двух эпизодов злоупотребления должностными полномочиями, т.е. использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также в совершении двух эпизодов служебного подлога, то есть внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом начальника ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО39 №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка (

<

адрес>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, утвержденной начальником Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №20 ДД.ММ.ГГГГ (далее - должностная инструкция) определены права и обязанности ФИО1

В соответствии с п. 2.2 должностной инструкции ФИО1 должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области безопасности людей на водных объектах; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной инспекции по маломерным судам; нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; устройство маломерных судов, их технические характеристики; основы трудового законодательства, правила по охране труда и пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2.3 должностной инструкции ФИО1 должен иметь навыки: приема экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестации судоводителей.

В соответствии с п. 5.5 должностной инструкции ФИО1 участвует в приеме экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судном.

В соответствии с п. 6.1 должностной инструкции ФИО1 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

При исполнении своих должностных обязанностей ФИО1 руководствуется Конституцией Российской Федерации, актами законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГУ МЧС России, нормативными и иными правовыми актами других государственных органов, регулирующих вопросы, связанные с областью и видом профессиональной служебной деятельности, должностной инструкцией, а также, при осуществлении аттестации на право управления маломерными судами обязан руководствоваться Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), а также административным регламентом предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Регламент).

Приказом начальника ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении состава аттестационной комиссии на право управления маломерными судами на 2021 год» в редакции приказа начальника ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами (Приложение №).

В соответствии с указанным Приложением № ФИО1 включен в состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами как заместитель председателя аттестационной комиссии, член аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии.

В соответствии с Приложением № к приказу ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами. Согласно п. 10 Приложения № Инспекторский участок Тотьма, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами.

Таким образом, государственный инспектор по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО1 является должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих обязанностей организационно распорядительными полномочиями, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно: наделен специальными полномочиями, носящими организационно-распорядительный характер в части принятия экзаменов по судовождению, правилам пользования, и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном.

В соответствии с п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила аттестации на право управления маломерным судном), членом аттестационной комиссии назначается заместитель руководителя подразделения ГИМС или наиболее подготовленный государственный инспектор по маломерным судам подразделения ГИМС; аттестация проводится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - входные документы), проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - проверка теоретических знаний), проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания (далее - проверка практических навыков), проведение проверки практических навыков осуществляется на соответствующих административному регламенту предоставления государственной услуги по аттестации судах заявленного типа и в районе, оборудованном знаками и средствами навигационного ограждения в соответствии с заявленным для аттестации районом плавания; заявителю, получившему по результатам аттестации право управления маломерным судном, выдается удостоверение.

В соответствии с Приложением № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами, при проверке практических навыков управления любым маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить: запуск двигателя (двигателей); отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций; изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости; удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов; движение задним ходом; расхождение со встречными судами и другими плавсредствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом; распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам; радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций; маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка; постановку на якорь и съемку с якоря; подход к необорудованному берегу и отход от него.

В соответствии с п.п. 90, 92, 93 Регламента при подготовке к проведению проверки практических навыков устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, после чего ему выдается его личная карточка судоводителя; производятся ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков. Лицом, ответственным за установление личности заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, выдачу перед проверкой практических навыков заявителю личной карточки судоводителя, ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков, является секретарь аттестационной комиссии. Если для проверки практических навыков используется маломерное судно, не приписанное к подразделению ГИМС, то при подготовке к проведению проверки практических навыков контролируются наличие на судне установленного комплекта судовых документов, исправность судна, его механизмов и систем, укомплектованность судна предметами снабжения и видами судового имущества в соответствии с установленными нормами для данных условий пользования. Лицом, ответственным за подготовку к проведению проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии для проверки практических навыков (далее - инспектор). Результаты проверки готовности маломерного судна, не приписанного к ГИМС МЧС России, к проведению проверки практических навыков инспектор докладывает руководителю подразделения ГИМС. Руководитель подразделения ГИМС на основании доклада инспектора принимает решение о разрешении проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России. Результаты проверки практических навыков проводивший ее инспектор фиксирует в личной карточке судоводителя, где он указывает тип маломерного судна, на котором осуществлялась проверка практических навыков, и оценку: при положительном результате - «зачтено», при отрицательном результате - «не зачтено». Результаты проверки практических навыков считается: положительным - оценка «зачтено», если заявитель в ходе проверки не совершил ни одной ошибки, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, или допустил не более двух иных ошибок, не влияющих на безопасность плавания; отрицательным - оценка «не зачтено», если заявитель в ходе проверки совершил хотя бы одну ошибку, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, либо допустил три или более ошибок, не влияющих на безопасность плавания. При получении оценки «не зачтено» проверка прекращается и заявителю подробно разъясняется суть допущенных им ошибок.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приложением № к приказу ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Тотемском инспекторском участке ГУМЧС России по 

<

адрес> осуществлялась аттестация судоводителей на право получения документов судоводителя.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №10 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> имея умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №19, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №10 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовала, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходила, ее навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, об успешной сдаче ФИО6 №10 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №10, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №10, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №10 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №10, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №15 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, имея умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ФИО6 №19, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №15 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об успешной сдаче ФИО6 №15 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №15, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №15, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №15 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №15, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

В результате противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в несоблюдении порядка аттестации судоводителей на право управления маломерными судами и выдачи удостоверений на право управления маломерными судами, а также подорван авторитет государственной власти в целом и конкретно Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по 

<

адрес> в виду неосуществления должным образом возложенных на должностное лицо действующим законодательством функций и полномочий, поскольку в результате преступных действий ФИО1 создалось впечатление о вседозволенности и безнаказанности со стороны государственных инспекторов по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области. Кроме того, в результате противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, поскольку в нарушении установленного порядка лицам, не имеющим должных теоретических познаний и навыков практического управления, являющимся пользователями источника повышенной опасности - маломерным судном, выдано удостоверение на право управления маломерным судном, что в сложившейся ситуации, подрывает безопасность плавания на маломерных судах, поскольку может повлечь причинение вреда здоровью лицам, находящимся на объектах водного транспорта, либо гибель людей.

В соответствии с приказом начальника ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО39 №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка (

<

адрес>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, утвержденной начальником Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО6 №20 ДД.ММ.ГГГГ (далее - должностная инструкция) определены права и обязанности ФИО1

В соответствии с п. 2.2 должностной инструкции ФИО1 должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области безопасности людей на водных объектах; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной инспекции по маломерным судам; нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; устройство маломерных судов, их технические характеристики; основы трудового законодательства, правила по охране труда и пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2.3 должностной инструкции ФИО1 должен иметь навыки приема экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестации судоводителей.

В соответствии с п. 5.5 должностной инструкции ФИО1 участвует в приеме экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судном.

В соответствии с п. 6.1 должностной инструкции ФИО1 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

При исполнении своих должностных обязанностей ФИО1 руководствуется Конституцией Российской Федерации, актами законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГУ МЧС России, нормативными и иными правовыми актами других государственных органов, регулирующих вопросы, связанные с областью и видом профессиональной служебной деятельности, должностной инструкцией, а также, при осуществлении аттестации на право управления маломерными судами обязан руководствоваться Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, а также административным регламентом предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом начальника ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО39 № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении состава аттестационной комиссии на право управления маломерными судами на 2021 год» в редакции приказа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами (Приложение №).

В соответствии с указанным Приложением № ФИО1 включен в состав аттестационной комиссии на право управления маломерными судами как заместитель председателя аттестационной комиссии, член аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии.

В соответствии с Приложением № к приказу Главного управления МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами. Согласно п. 10 Приложения № Инспекторский участок Тотьма, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в перечень подразделений Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, предоставляющих государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами.

Таким образом, государственный инспектор по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО1 является должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих обязанностей организационно распорядительными полномочиями, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно, наделен специальными полномочиями, носящими организационно-распорядительный характер в части принятия экзаменов по судовождению, правилам пользования, и навыкам практического управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном.

В соответствии с п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерными судами, членом аттестационной комиссии назначается заместитель руководителя подразделения ГИМС или наиболее подготовленный государственный инспектор по маломерным судам подразделения ГИМС; аттестация проводится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - входные документы), проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - проверка теоретических знаний), проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания (далее - проверка практических навыков), проведение проверки практических навыков осуществляется на соответствующих административному регламенту предоставления государственной услуги по аттестации судах заявленного типа и в районе, оборудованном знаками и средствами навигационного ограждения в соответствии с заявленным для аттестации районом плавания; заявителю, получившему по результатам аттестации право управления маломерным судном, выдается удостоверение.

В соответствии с Приложением №7 к Правилам аттестации на право управления маломерными судами, при проверке практических навыков управления любым маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить: запуск двигателя (двигателей); отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций; изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости; удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов; движение задним ходом; расхождение со встречными судами и другими плавсредствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом; распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам; радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций; маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка; постановку на якорь и съемку с якоря; подход к необорудованному берегу и отход от него.

В соответствии с п.п. 90, 92, 93 Регламента при подготовке к проведению проверки практических навыков: устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, после чего ему выдается его личная карточка судоводителя; производятся ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков. Лицом, ответственным за установление личности заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, выдачу перед проверкой практических навыков заявителю личной карточки судоводителя, ознакомление заявителя с порядком проведения и системой оценки результатов проверки практических навыков, инструктаж по технике безопасности при проверке практических навыков, является секретарь аттестационной комиссии. Если для проверки практических навыков используется маломерное судно, не приписанное к подразделению ГИМС, то при подготовке к проведению проверки практических навыков контролируются наличие на судне установленного комплекта судовых документов, исправность судна, его механизмов и систем, укомплектованность судна предметами снабжения и видами судового имущества в соответствии с установленными нормами для данных условий пользования. Лицом, ответственным за подготовку к проведению проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России, является государственный инспектор по маломерным судам, включенный в состав аттестационной комиссии для проверки практических навыков (далее - инспектор). Результаты проверки готовности маломерного судна, не приписанного к ГИМС МЧС России, к проведению проверки практических навыков инспектор докладывает руководителю подразделения ГИМС. Руководитель подразделения ГИМС на основании доклада инспектора принимает решение о разрешении проверки практических навыков на маломерном судне, не приписанном к ГИМС МЧС России. Результаты проверки практических навыков проводивший ее инспектор фиксирует в личной карточке судоводителя, где он указывает тип маломерного судна, на котором осуществлялась проверка практических навыков, и оценку: при положительном результате - «зачтено», при отрицательном результате - «не зачтено». Результаты проверки практических навыков считается: положительным - оценка «зачтено», если заявитель в ходе проверки не совершил ни одной ошибки, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, или допустил не более двух иных ошибок, не влияющих на безопасность плавания; отрицательным - оценка «не зачтено», если заявитель в ходе проверки совершил хотя бы одну ошибку, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, либо допустил три или более ошибок, не влияющих на безопасность плавания. При получении оценки «не зачтено» проверка прекращается и заявителю подробно разъясняется суть допущенных им ошибок.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приложением № 2 к приказу ГУ МЧС России по Вологодской области от 22.12.2020 № 787 в Тотемском инспекторском участке ГУ МЧС России по 

<

адрес> осуществлялась аттестация судоводителей на право получения документов судоводителя.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №10 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка по адресу: 

<

адрес>, пер. Северный, 

<

адрес>, имея умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (г. Тотьма) ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО6 №19, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №10 на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовала, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходила, ее навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об успешной сдаче ФИО6 №10 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №10, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №10, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №10 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №10, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ходе общения со своим знакомым ФИО6 №19, с которым у него сложились приятельские и доверительные отношения, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании угодить последнему, возник и сформировался преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, путем внесения в личную карточку судоводителя, а также протокол заседания аттестационной комиссии сведений об успешной сдаче ФИО6 №15 практической части экзамена на право управления маломерным судном, без фактического присутствия на практической части экзамена и проверки навыков и умений.

ФИО1, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение положений, предусмотренных п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном; Приложения № к Правилам аттестации на право управления маломерными судами; п.п. 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом экзаменационной комиссии на право управления маломерными судами, в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Тотемского инспекторского участка по адресу: 

<

адрес> имея умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, вопреки интересам службы, понимая, что указанные действия повлекут существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, подрывая авторитет органов государственной власти, действуя из личной заинтересованности, вызванной ложно понятыми интересами службы и чувства товарищества по отношению к старшему государственному инспектору по маломерным судам - руководителю инспекторского участка (

<

адрес>) ФИО6 №19, с целью облегчения процедуры получения судоводителями удостоверений на право управления маломерным судном, не желая тратить время на соблюдение и организацию всех мероприятий по приему экзаменов (зачетов) у судоводителей, желая оказать услугу ранее знакомому ФИО6 №19, выразившуюся в проставлении отметок о прохождении практического экзамена на право управления маломерным судном лицу, фактически не присутствовавшему на практической части экзамена, а также желая повысить количественные показатели работы по приему экзаменов у граждан, заведомо зная, что ФИО6 №15, на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона в районе 

<

адрес> не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, об успешной сдаче ФИО6 №15 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №15, которые являются необходимым основанием для выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также личной карточки судоводителя ФИО6 №15, в которые ФИО1 были внесены заведомо ложные сведения об успешном прохождении ФИО6 №15 практической части экзамена, ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №15, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

В результате указанных противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в несоблюдении порядка аттестации судоводителей на право управления маломерными судами и выдачи удостоверений на право управления маломерными судами, а также подорван авторитет государственной власти в целом и конкретно Тотемского инспекторского участка ГУ МЧС России по Вологодской области в виду неосуществления должным образом возложенных на должностное лицо действующим законодательством функций и полномочий, поскольку в результате преступных действий ФИО1 создалось впечатление о вседозволенности и безнаказанности со стороны государственных инспекторов по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области. Кроме того, в результате противоправных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, поскольку в нарушении установленного порядка лицам, не имеющим должных теоретических познаний и навыков практического управления, являющимся пользователями источника повышенной опасности - маломерным судном, выдано удостоверение на право управления маломерным судном, что в сложившейся ситуации, подрывает безопасность плавания на маломерных судах, поскольку может повлечь причинение вреда здоровью лицам, находящимся на объектах водного транспорта, либо гибель людей.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении преступлений не признал, показал, что ФИО6 №19 и ФИО2 к нему с просьбой внести сведения в личные карточки судоводителей при сдаче аттестации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не обращались. Лиц, которые проходили в указанные даты аттестацию, он не знал, с ними ранее не общался. Проверка теоретических знаний аттестуемых проводилась ФИО40 Он находился в кабинете, но за прохождением аттестации не следил. Практическую часть граждане сдавали в этот же день на 

<

адрес>. Поскольку он не знаком с фарватером реки, вода в то время была низкая, практическую часть принимали ФИО6 №19 и ФИО3, он находился в это время на берегу. Личной заинтересованности в проставлении отметки «зачтено» в личных карточках сдающих, у него не было. С указанными лицами он не был знаком. Количество лиц, прошедших аттестацию, не влияет на показатели его работы, продвижение по службе, на получение им заработной платы и премирование. О том, что все аттестуемые успешно прошли аттестацию, ему сказал ФИО6 №19, оснований не доверять его словам у него не имелось. Поэтому он заполнил карточки судоводителей на указанных лиц, где поставил свою подпись, также расписался в протоколе. Все свидетели подтвердили, что имеют навыки и многолетний опыт управления маломерными судами. Нарушений охраняемых законом интересов общества и государства не наступило. Результаты ОРМ не подтверждают его виновность в совершении инкриминируемых деяний. Полагает, что вменение каждого эпизода в отдельности необоснованно, так как обстоятельства имели место в две даты, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, деяния от ДД.ММ.ГГГГ имели продолжительный характер и охватывались единым умыслом, аналогичная ситуация по деяниям от ДД.ММ.ГГГГ. Также считает, что не является субъектом преступления. Так как лицом, ответственным за установление личности аттестуемых, является секретарь аттестационной комиссии, которым был ФИО55. Заведомо ложных сведений в личные карточки судоводителей он не вносил, в них расписался, так как по сложившейся практике он в Великом Устюге принимает практическую часть экзамена, за которую расписывается, так и в Тотьме, тоже за нее расписался. Кроме того, каждый член комиссии расписывается в документах. ФИО2 как председатель, ФИО3 как секретарь, ФИО40 как лицо, принимавшее теоретическую часть, ему осталась «практика». Конкретно, кто, за что ставит подпись при аттестации не закреплено нигде, это определяется из реальной обстановки. Если председатель комиссии не присутствовал, то руководит аттестацией заместитель. Из практики, при проведении аттестации в Тотьме, ФИО3 принимает документы, ФИО40 принимает теорию, ФИО2 осуществляет общее руководство. ФИО58 и ФИО55 также принимали практическую часть экзамена. 

Вина подсудимого в совершении инкриминируемых преступлений, подтверждается исследованными в судебном заседании следующими доказательствами.

ФИО6 ФИО6 №15 суду показал, что в 2021 году сдавал экзамен в ГИМС в 

<

адрес>. Совместно с ним сдавали ФИО6 №13 и ФИО6 №16 Теорию они сдали, приехали на 

<

адрес> для сдачи практической части экзамена. Однако, так как ФИО6 №13 вызвали на работу, а они были с ним на машине, то они уехали, не сдав практику. ФИО6 №13 договорился с инспектором ФИО1, что они приедут сдавать в другой день. Позднее ему позвонили из ГИМС, сказали можно получить удостоверение, что он и сделал, почему выдали без сдачи практической части экзамена, не уточнял. Навык управления лодкой имеет в течение 20 лет.

Свидетели ФИО6 №13 и ФИО6 №12 дали в суде показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО6 №15

ФИО6 ФИО6 №3 суду показал, что в 2020 году получал удостоверение на право управления маломерным судном в ГИМС г. Тотьмы, перед этим сдал теоретический экзамен. Практическую часть экзамена не сдавал, так как опоздал. Когда приехал на реку, там уже никого не было. Он позвонил ФИО3, тот сказал, что потом перезвонит, когда можно будет сдать. Затем Селивановановский позвонил, сказал можно получить удостоверение. Опыт управления лодкой он имеет давно, решил, что раз ФИО55 видел его много раз на реке, то можно не сдавать. О том, чтобы не сдавать практику ни с кем не договаривался. ФИО1 видел при сдаче теоретической части экзамена.

ФИО6 ФИО30 А.А. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО6 №3

ФИО6 ФИО6 №2 суду показал, что три или четыре года назад сдавал экзамен и получил свидетельство на право управления маломерным судном в 

<

адрес>. В тот период времени проживал там. Перед экзаменом сдал все необходимые документы ФИО3, инспектору ГИМС, с которым находится в дружеских отношениях. Сдал теоретическую часть экзамена. В тот день сдать практику не получилось, он договорился с ФИО55, что сдаст ее в другое время. Позднее он несколько раз звонил ФИО3, уточнял дату, однако тот сказал, что группы еще нет, что можно прийти получить документы. Из этого понял, что практику ему поставят без сдачи, так как все живут на реке, видели его при управлении лодкой. Документы он получил, воспользовался ими несколько раз, так как переехал в 

<

адрес>, ездить на лодке не было времени, потом они были изъяты следователем. ФИО1 ему не знаком. Опыт вождения лодки с мотором имеет небольшой. 

Из частично оглашенных показаний свидетеля ФИО6 №2, в связи с имеющимися противоречиями, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участке сдавал экзамен на получение права управления маломерным судном. (т. 5 л.д. 151-154)

ФИО6 оглашенные показания подтвердил.

ФИО6 ФИО6 №10 суду показала, что получала удостоверение на право управления маломерным судном в ГИМС 

<

адрес>, перед этим сдала теоретический экзамен. Практическую часть экзамена не сдавала, так как ее отец ФИО6 №17 пояснил, что можно практическую часть не сдавать, поскольку инспектор ГИМС ФИО6 №19 видел, как она управляла лодкой на реке. Стаж управления имеет с 14 лет.

ФИО6 ФИО6 №17 суду показал, что его дочь ФИО6 №10 в 2020-2021 г.г. получала удостоверение на право управления маломерным судном в ГИМС 

<

адрес>, перед этим сдавала теоретический экзамен. Практическую часть экзамена не сдавала, так как проживают на реке, ФИО6 №19 видел, как дочь управляет лодкой за два дня до экзамена, сказал можно на практическую часть экзамена не приходить. Какого-либо вознаграждения за это ФИО6 №19 не передавал. С ФИО1 ни о чем не договаривался.

ФИО6 ФИО6 №5 суду показал, что три года назад в летний период в 

<

адрес> сдавал экзамен на получение удостоверения на право управления маломерным судном. Точную дату не помнит. Приехал в 

<

адрес> на автомашине с одним из сдающих из г. В.Устюг, который его забрал по дороге. Также в машине ехали сотрудники ГИМФИО41 он сдал теорию, потом приехал на реку, но опоздал. Практику в 

<

адрес> сдавать побоялся, так как лодка была больше чем у него. Документы о сдаче получил позднее в 

<

адрес>, потом их изъяли следователи. ФИО2 ему знаком, как инспектор ГИМС, ему практическую часть экзамена в г. В.Устюг не сдавал. Удостоверение ему было нужно для управления большой лодкой, которая у него имеется, однако он ей не управляет. Стаж управления лодками имеет 60 лет.

Из оглашенных в связи с существенными противоречиями показаний свидетеля ФИО6 №5 (т. 5 л.д. 96-102) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с ФИО6 №4, а также инспекторами ФИО2 и ФИО1 на одном автомобиле приехали в 

<

адрес>, где сдавали экзамен на право управления маломерным судном. Для сдачи практической части экзамена им необходимо было проследовать на берег реки. Так как он и ФИО6 №4 не хотели сдавать практическую часть экзамена, и тратить на это время, они попросили ФИО2 и ФИО1 поставить им зачет без фактической сдачи практической части экзамена. После этого они уехали из 

<

адрес> и примерно через месяц он получил удостоверение.

Оглашенные показания свидетель ФИО6 №5 в суде подтвердил, пояснил, что тогда лучше помнил обстоятельства.

ФИО6 ФИО6 №4 суду показал, что три года назад в июне или июле, точную дату не помнит, сдавал экзамен в 

<

адрес>. Приехал из 

<

адрес> на своем автомобиле, с ним приехал еще один сдающий ФИО29, которого он забрал на трассе у д. Бобровское, а также два инспектора ГИМС ФИО2 и незнакомый ему инспектор. По приезду в 

<

адрес> они подали документы, оплатили госпошлину, пошли сдавать теоретическую часть экзамена. Сдали. Практическую часть он в 

<

адрес> не сдавал, так как за день до этого договорившись ФИО2, показывал тому свои навыки управления лодкой на реке в 

<

адрес>. Лодка принадлежит его брату, он сам плавсредств не имеет. Примерно через три недели в ГИМС 

<

адрес>, он получил документы.

Из частично оглашенных в связи с противоречиями, показаний свидетеля ФИО6 №4 следует, что экзамен сдавал ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним для сдачи экзамена приехал ФИО6 №5 из д. Бобровское. (т. 5 л.д. 235-238).

В указанной части свидетель показания подтвердил.

ФИО6 ФИО6 №16 суду показал, что в 2021 году в 

<

адрес> сдавал теоретическую часть экзамена. Совместно с ним были ФИО6 №13 и ФИО6 №15 Они сдали теорию, приехали на берег реки Сухона, но практическую часть сдать не смоги, так как ФИО6 №13 вызвали на работу, а они все были с ним на одной автомашине. ФИО6 №13 договорился с инспектором ГИМС, что практику они приедут сдавать в другой день. Позднее ему позвонили из Тотемского участка, сказали, что можно забрать документы, что он и сделал. Он имеет в собственности резиновую лодку, на управление которой удостоверение не нужно. Данными документами не пользовался, так как их изъяли сотрудники полиции.

ФИО6 ФИО6 №6 суду показал, что два года назад в 

<

адрес> получал удостоверение на право управления маломерным судном, перед этим сдавал теоретическую часть экзамена в кабинете в помещении ГИМС 

<

адрес>, практическую часть на реке Сухоне. В лодке с ним находился инспектор ФИО6 №19, трое были на берегу, были в форме, представились перед экзаменом. Также с ним на экзамене были еще несколько человек из Нюксенского района, как они сдавали не видел, так как сдал первым и уехал. 

ФИО6 ФИО6 №20 суду показал, что в 2020-2021 г.г. работал начальником ГИМС по Вологодской области. Порядок создания, работы аттестационной комиссии не помнит, все написано в регламенте. Председатель аттестационной комиссии принимает экзамен, управляет комиссией, определяет, кто из членов комиссии принимает теорию, кто практику. Председатель может не присутствовать при аттестации, так как есть заместитель председателя. Карточку судоводителя заполняет секретарь комиссии, сведения о прохождении экзамена вносит лицо, принимающее экзамен. Если принимают несколько человек, то подпись ставит любой член комиссии. ФИО6 №19 являлся в 2020-2021 г.г. начальником инспекторского участка в 

<

адрес>. Допускается сдача практической части экзамена в акватории другой реки, не где сдавали теорию, на любом исправном судне, независимо от того к какому инспекторскому участку оно прикреплено, а также на частном судне. 

Из частично оглашенных показаний свидетеля ФИО6 №20 в связи с имеющимися противоречиями, следует, что при приемке экзаменов на право управления маломерным судном экзаменационная комиссия руководствуется Правилами аттестации на право управления маломерными судами поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденными Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Административным регламентом, утвержденным Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение установленного регламента проведения аттестации должностными лицами ГИМС МЧС России по Вологодской области не допустимо и влечет за собой привлечение как к дисциплинарной, так и к иной, предусмотренной законом ответственности. В Центре ГИМС МЧС России по Вологодской области существует оценка деятельности инспекторского состава, в показатели входит количество протоколов об административном производстве, количество освидетельствованных судов, а также количество лиц, принятых на экзамене при сдаче на право управления маломерным судном, материально это никак не поощряется. При этом чем выше показатель, тем лучше оценивается работа сотрудника.

ФИО6 ФИО6 №20 оглашенные показания подтвердил, пояснил, что на материальное положение инспектора ГИМС не влияет количество лиц, сдающих экзамен. Проверка работы инспекторского участка проводится раз в год, если выявляются недостатки, то они устраняются. На его практике не было случаев, чтобы накладывались меры взыскания или поощрения по результатам проверок.

ФИО6 ФИО6 №9 суду показал, что в 2020-2021 г.г. получил свидетельство на право управления лодкой, экзамен проходил в 

<

адрес>. Не помнит сдавал ли он в 

<

адрес> теорию, так как ранее ее сдавал несколько раз, но практическую часть точно не сдавал. Подсудимый ему не знаком.

В связи с имеющимися существенными противоречиями в судебном заседании оглашены показания свидетеля ФИО6 №9, согласно которым весной 2020 года он познакомился с мужчиной, который проходил лечение в отделении больницы, где он работает. Мужчина пояснил, что может помочь получить свидетельство на право управления маломерным судном. Он подготовил документы, примерно в июне 2020 года встретился с указанным мужчиной по адресу: 

<

адрес> передал тому документы. Примерно в июле 2020 года мужчина ему перезвонил на мобильный телефон и сказал, что из 

<

адрес> едет мужчина и везет ему свидетельство на право управления маломерным судном, выданным на его имя и указал, где и когда с ним встретится. В 

<

адрес> он был несколько раз, но в июле 2020 года в 

<

адрес> не был. Где расположен инспекторский участок центра ГИМС не знает. Экзамены на право управления маломерным судном не сдавал. (т. 5 л.д. 214-216)

Оглашенные показания свидетель ФИО6 №9 подтвердил в полном объеме.

ФИО6 ФИО6 №1 суду показал, что в 

<

адрес>, дату не помнит, сдавал экзамен, теорию и практику по управлению маломерным судном. Сдал, позднее получил удостоверение. Инспекторов, которые принимали экзамен, а также других сдающих, не знает.

Из частично оглашенных показаний свидетеля ФИО6 №1, в связи с имеющимися противоречиями, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участке проводился экзамен на получение права управления маломерным судном. После сдачи теории, после обеда он прибыл на берег реки С-ны для сдачи практической части экзамена. На берегу находилось судно, а также двое инспекторов центра ГИМС, которые принимали экзамен. Также находились люди, которые сдавали практическую часть экзамена. Всего он видел, как сдавало практику двое человек, один из них сдавал перед ним, затем сел в лодку он и прошел на судне по реке, сделав упражнения, после чего практическую часть экзамена также сдал еще один человек, то есть вместе с ним практику сдавали три человека. После этого в его присутствии лодку погрузили на прицеп, и сотрудники центра ГИМС уехали с берега реки вместе с лодкой. На берегу после экзамена ему один из сотрудников ГИМС сказал, что его уведомят, когда будут готовы документы. (т. 5 л.д. 143-146)

ФИО6 оглашенные показания подтвердил.

ФИО6 ФИО6 №8 суду показал, что летом, год не помнит, сдавал в 

<

адрес> экзамен на право управления лодкой. Теорию сдал на компьютере, практическую часть на реке Сухоне. В лодке с ним находился инспектор ГИМС ФИО6 №19 Кроме него, сдавали другие люди, кто не знает.

ФИО6 ФИО6 №14 суду показал, что сдавал экзамен на право управления маломерным судном, дату не помнит. Перед экзаменом сдал необходимые документы, оплатил госпошлину. Теорию сдал в помещении ГИСМ, сразу ушел на работу. Кроме того, также были другие сдающие, среди которых была ФИО6 №10, его соседка, других не знает. К 13-14 часам прибыл на берег реки С-ны, где принимали практическую часть. ФИО6 №10 на реке не видел. Он сдал практическую часть экзамена ФИО6 №19 и уехал домой. Лодку при нем не доставали сотрудники ГИМС. Он имеет опыт управления лодкой 3 года, ездил на «Прогресс 4».

Из частично оглашенных показаний свидетеля ФИО6 №14, в связи с имеющимися противоречиями, следует, что экзамен он сдавал ДД.ММ.ГГГГ. После обеда он прибыл на берег реки С-ны сдавать практическую часть экзамена. На берегу еще никого не было. Затем прибыли трое инспекторов ГИМС с лодкой, которую спустили на воду. Он сдавал практику вторым или третьим. В лодке находился с ФИО6 №19 Сдав практику, он остался на берегу до окончания экзамена. После чего лодку погрузили в прицеп и уехали с берега. В тот день практику сдавало 3 человека, а теорию не менее 7 человек. (т. 5 л.д. 205-208)

ФИО6 оглашенные показания подтвердил, показал, что тогда лучше помнил.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО6 №18 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участке он сдавал экзамен на получение права управления маломерным судном. В 09.00 он зашел в кабинет и сдал документы инспектору ГИМС ФИО3, написал заявление на сдачу экзамена. Он сел за компьютер и сдал теоретический тест на компьютере, ответив на все вопросы. В момент сдачи экзамена в кабинете находилось четверо сотрудников ГИМС в форменном обмундировании двое из них были инспекторами Тотемского участка это ФИО6 №19 и ФИО3, а двоих инспекторов он не знал, понял они приехали из 

<

адрес>. После обеда он прибыл на берег реки Сухона для сдачи практической части экзамена. Затем на берег прибыли четыре инспектора ГИМС МЧС России по Вологодской области, которые присутствовали в помещении при сдаче теоретической части экзамена. Они спустили лодку на воду. Он последним сдавал практическую часть экзамена, которую принимал инспектор ФИО3 Перед ним еще сдавали практику 2 человека. Примерно через месяц, ему позвонил сотрудник ГИМС, сказал, что готовы документы. Он получил документы у ФИО3 (т. 5 л.д. 177-180)

ФИО6 ФИО6 №11 суду показал, что в 

<

адрес> в летний период, год и точную дату не помнит, сдавал экзамен (практику и теорию) на получение удостоверения на право управления маломерным судном. Кто одновременно с ним сдавал экзамен, кто присутствовал из инспекторов, не помнит. Удостоверение получал позже в 

<

адрес>. Опыт управления лодкой имеет с 15 лет.

В связи с наличием существенных противоречий, оглашались показания свидетеля ФИО6 №11 (т. 5 л.д. 103-108), согласно которым в июле 2021 года он собрал пакет документов, передал их своей сестре ФИО42, инспектору ГИМС, последняя договорилась с сотрудниками ГИМС, что ему проставят экзамен. На экзамен в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ он не приезжал, теорию и практику не сдавал. Документы на право управления маломерным судном получил от сестры.

Указанные показания ФИО6 №11 в суде не подтвердил, показал, что его первый раз допрашивали в машине, он был в состоянии похмелья, не читал, за что расписался. Второй раз допрашивали в кабинете следователя. Протокол допроса подписывать он не стал, так как ему не понравилось, что там написано. 

После предъявления для обозрения протокола допроса от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в салоне автомашины, г.р.з. О615ВО/98, показал, что подписи в протоколе похожи на его подпись, но ему не принадлежат.

К показаниям свидетеля ФИО6 №11 данным в судебном заседании суд относится критически, принимает в качестве доказательства показания, данные им в ходе предварительного расследования. Указанные показания согласуются с иными исследованными судом доказательствами. Замечаний к протоколу допроса свидетелем не приносилось.

ФИО6 ФИО6 №19 суду показал, что с 2006 года являлся старшим госинспектором Тотемского инспекторского участка ГИМС, также в 2020-2021 г.г. был зампредседателя аттестационной комиссии. Председателем комиссии был ФИО2 Он принимал теорию и практику на 

<

адрес>. ФИО3 являлся секретарем комиссии. Приказ об утверждении аттестационной комиссии принимается ежегодно. Председатель комиссии может не присутствовать на заседании, тогда его полномочия выполняет заместитель. ДД.ММ.ГГГГ теорию сдали все, практику не сдавали ФИО6 №5 и ФИО6 №4, так как ФИО2 сказал, что принял у них в 

<

адрес>. ФИО56, ФИО30 и ФИО6 №3 сдавали практику ФИО3, о чем последний ему сообщил, когда точно, не помнит. Он сказал ФИО1, что все сдали. Во время сдачи практической части экзамена Григорьев находился на берегу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не было на заседании комиссии, он протокол для подписания направлял ФИО2 в 

<

адрес>, за того никто не расписывался. ФИО6 №10 на сдаче практической части экзамена не было, так как за день до экзамена он встретил ее с отцом на реке, посмотрел, как та управляет лодкой, теорию она сдала. ФИО57 ему не знаком, знает, что тот приезжал на экзамен, но практику сдать не смог, так как он и еще трое человек уехали по вызову на работу. На следующий день с утра они приехали и сдали практику ему и ФИО55. Они заполнили документы и направили их в 

<

адрес> для подписания. Он к ФИО1 с просьбой проставить отметки в карточку судоводителя об успешной сдаче практической части экзамена, без ее фактической сдачи, не обращался. Отношения между членами комиссии хорошие, не доверять друг другу нет оснований.

В связи с наличием существенных противоречий, частично оглашались показания свидетеля ФИО6 №19 (т. 5 л.д. 181-192), согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участке проходила аттестационная комиссия на право управления маломерными судами. В состав комиссии входили: старший государственный инспектор по маломерным судам участка в 

<

адрес> ГИМС ГУ МЧС РФ по 

<

адрес> ФИО2 - председатель комиссии, он как заместитель председателя комиссии, государственный инспектор по маломерным судам участка в 

<

адрес> ГИМС ГУ МЧС РФ по 

<

адрес> ФИО1 - член комиссии, государственный инспектор по маломерным судам участка в 

<

адрес> ГИМС ГУ МЧС РФ по 

<

адрес> ФИО3 - секретарь комиссии, заместитель начальника 23 ПСЧ ФИО4 - член комиссии. ФИО4 принимал участие в проведении аттестационной комиссии формально, в проведении теоретической и практической части экзамена не участвовал, по окончании экзамена просто поставил свою подпись в протокол аттестационной комиссии. Прием экзаменов проходил в два этапа: первый этап теоретическая часть, проводится при помощи тестирования на компьютере в помещении ГИМС МЧС России по 

<

адрес>, Тотемский инспекторский участок ГИМС. Второй этап проходит на реке Сухона неподалеку от 

<

адрес> на маломерном судне. ДД.ММ.ГГГГ на гражданском автомобиле приехали председатель комиссии ФИО2 и член комиссии ФИО1 вместе с ФИО6 №5 и ФИО6 №4 Всего по списку в тот день испытания проходили 12 человек: ФИО6 №1, ФИО6 №2, ФИО7, ФИО6 №3, ФИО6 №4, ФИО6 №5, ФИО6 №6, ФИО6 №7, ФИО13, ФИО6 №8, ФИО6 №9, ФИО16. Фактически ДД.ММ.ГГГГ не приходил для прохождения экзаменов ФИО43 Все документы по нему привез ФИО2, который попросил его и всех участников комиссии внести ФИО43 в протокол заседания аттестационной комиссии и проставить ему оценки проверки теоретических и практических навыков управлением маломерного судна, на, что они согласились. Остальные лица прошли проверку теоретических знаний. Однако практические испытания прошли только 4 человека: ФИО6 №1, ФИО7, ФИО6 №6 и ФИО6 №8 ФИО44, ФИО6 №3, ФИО30 А.А., ФИО13, ФИО6 №9 являются его хорошими знакомыми, он походатайствовал перед всеми членами аттестационной комиссии о том чтобы им проставили зачет о проведенной практической части экзамена на право управление маломерным судном без фактического ее прохождения. Он сам лично и все члены комиссии по его просьбе поставили подписи в протоколе заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть внесли туда недостоверные сведения. ФИО2 попросил его и всех остальных членов аттестационной комиссии проставить свои подписи о приеме теоретических знаний на право управления маломерным судном хорошо знакомых ему граждан: ФИО6 №4, ФИО6 №5, ФИО43 Позднее всем гражданам, числящимся в протоколе заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ были выданы удостоверения на право управления маломерными судами, хотя по факту ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №4, ФИО6 №5, ФИО30 А.А., ФИО13, ФИО6 №9, ФИО43 получили удостоверения незаконно так как не проходили практические испытания на право управление маломерным судном. В день экзамена ими также заполнялась личная карточка судоводителя на каждого человека, сдававшего экзамены. На оборотной стороне расписывались инспекторы, принимавшие теоретическую часть и практическую часть экзамена, удостоверяя своей подписью факт того, что данный судоводитель сдал практическую и теоретическую часть экзамена, все карточки судоводителя затем подписывал член экзаменационной комиссии. После этого карточки судоводителя сканировались и направлялись в электронной форме в управление Центра ГИМС МЧС России по 

<

адрес> на основании которых и протоколов экзаменационной комиссии выдавались свидетельства на право управления маломерным судном. 

ДД.ММ.ГГГГ проходил экзамен на право управления маломерными судами. В состав комиссии входили: ФИО2 - председатель комиссии, он как заместитель председателя комиссии, ФИО1 - член комиссии, ФИО3 - секретарь комиссии, старший дознаватель ОНД и ПР - ФИО45 - член комиссии. Прием экзаменов проходил в два этапа: теоретическая и практическая части. ДД.ММ.ГГГГ для участия в комиссии приехал член комиссии ФИО1 Он удивился, что вместе с ним не приехал председатель комиссии ФИО2 По мобильному телефону он позвонил ФИО2, тот сообщил, что он болен и не может приехать на проведение аттестационного экзамена. ФИО2 попросил его расписаться за него в протоколе заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и никому из руководства не рассказывать о том, что тот не присутствовал. Он согласился помочь и договорился со всеми членами аттестационной комиссии о том, что они не доложат руководству об отсутствии ФИО2 и подделают за него подписи в протоколе заседания аттестационной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ испытания проходили 11 человек: ФИО17, ФИО6 №10, ФИО6 №11, ФИО20, ФИО21, ФИО6 №12, ФИО23, ФИО6 №13, ФИО6 №14, ФИО6 №15, ФИО6 №16. Фактически из них не приходили на экзамен ФИО17 и ФИО6 №11. Все документы по ФИО6 №11 ему были почтой присланы из поселка 

<

адрес>, а ФИО17 принес документы сам заранее. Он убедил всех членов аттестационной комиссии поставить свои подписи в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, так как ранее на воде видел, как ФИО6 №11 и ФИО17 управляют лодкой. Все согласились, так как доверяли ему, и внесли в протокол заведомо ложные сведения. Все остальные граждане прошли проверку теоретических знаний на право управление маломерным судном. Однако практические испытания на право управление маломерным судном из них прошли только 4 человека: ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО6 №14. Остальные граждане являются его хорошими знакомыми, он походатайствовал перед членами аттестационной комиссии, чтобы им проставили зачет о проведенной практической части экзамена на право управление маломерным судном без фактического ее прохождения. Он сам и все члены комиссии по его просьбе поставили свои подписи в протоколе заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть внесли туда заведомо недостоверные сведения. Всем гражданам, числящимся в указанном протоколе, были выданы удостоверения на право управления маломерными судами. Позднее протокол № от ДД.ММ.ГГГГ с поддельными подписями ФИО2, в исполнении ФИО1, вернулся с управления для исправления грамматических ошибок. Для того чтобы вновь не подделывать подпись ФИО2, он отправил переделанный протокол аттестационной комиссии на право управления маломерными судами в 

<

адрес>, где его снова подписал ФИО1 и первый раз подписал ФИО2, после чего протокол вернулся в Тотемский инспекторский участок ГИМС, и он снова отправил его в Вологду. 

Указанные показания ФИО6 №19 в суде не подтвердил, показал, что сотрудники полиции записывали, как им было нужно, он себя плохо чувствовал.

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО6 №19, данным в ходе судебного разбирательства, считает их приведенными с целью выгородить ФИО1 Суд принимает за основу показания данного свидетеля, полученные в ходе предварительного расследования, поскольку соотносятся с другими доказательствами по делу. Замечаний к протоколу допроса ФИО58 не подавалось.

ФИО6 защиты ФИО2 суду показал, что работает руководителем инспекторского участка ГИМС 

<

адрес>. ФИО1 работает инспектором по маломерным судам указанного участка. В июле 2020 г. и июле 2021 г. он и ФИО1 ездили в 

<

адрес> для приема экзамена. ФИО6 №5 и ФИО6 №4 ему знакомы. С ними они ездили на автомашине в 

<

адрес>. ФИО6 №5 и ФИО6 №4 сдавали там теоретическую часть экзамена, практическую часть в 

<

адрес> не сдавали, так как попросили сдать ее в знакомой акватории. Поэтому он принял у них практику на реке Северная Двина в 

<

адрес>. К ФИО1 с просьбами о том, чтобы проставить недостоверные данные о сдаче ими практической части экзамена, не обращался. ФИО6 №19 ему знаком, работал руководителем Тотемского участка ГИМС, входил в состав аттестационной комиссии. ФИО58 к нему или ФИО1 о проставлении недостоверных сведений о сдаче практической части экзамена аттестуемыми, не обращался. ДД.ММ.ГГГГ экзамен проходил в штатном режиме. ФИО6 №15, ФИО46, ФИО6 №13 приезжали на экзамен с 

<

адрес>, сдали теоретическую часть. Затем уехали по работе, практику не сдавали в том день. Договорились, что пересдадут позже. Он сказал, чтобы ФИО58 ему протокол для подписания направил в г. В.Устюг. ФИО58 позже послал ему протокол, позвонил и сказал, что все сдали. Он подписал протокол заседания комиссии. Карточки судоводителей, возможно подписывал ФИО58, как заместитель председателя комиссии. Он являлся председателем аттестационной комиссии. Ответственным за сдачу практической части экзамена в 

<

адрес> в 2020-2021 г.г. он назначил ФИО58, так как тот лучше знал акваторию и фарватер реки С-ны. Регламентом не закреплено, кто за что отвечает в комиссии. В личной карточке судоводителей он и ФИО58 ставили подписи за теоретическую часть. За теорию мог поставить подпись любой член комиссии. Всех, кто сдавал теорию, он направлял на реку на сдачу практической части. Сам на реку не ездил. Со слов ФИО58 практику сдали все, он подписал протокол. Оснований не доверять словам ФИО58 у него не имелось. Летом 2021 г. он созванивался с ФИО6 №19, сказал, что по состоянию здоровья не сможет приехать на экзамен. Протокол заседания комиссии ему на подпись привез ФИО1 Он подписал протокол и направил обратно в 

<

адрес>. Фактически на экзамене он не присутствовал. О том, что все сдали экзамен, знает со слов членов комиссии. 

После оглашения с участием свидетеля ФИО2 протокола осмотра предметов (результатов ОРД, прослушивания телефонных переговоров) (т. 4 л.д. 221-241, а именно л.д. 223 оборотная сторона), свидетель ФИО2 показал, что такого разговора с ФИО6 №19 ДД.ММ.ГГГГ не помнит.

Также вина подсудимого подтверждается исследованными письменными доказательствами.

- протоколом явки с повинной ФИО6 №19 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний добровольно сообщил о том, что в июле 2020 года убедил экзаменационную комиссию по приему экзамена на право управления маломерным судном подписать протокол экзаменационной комиссии с внесенными в него сведениями об успешной сдаче экзамена лицами, которые по факту не осуществляли сдачу экзаменов. (т. 1 л.д. 209)

- протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в ходе осмотра инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, среди прочего изъят журнал выдачи удостоверений на право управления маломерным судном Тотемского инспекторского участка ГИМС МЧС России по 

<

адрес>, который осмотрен, признан и приобщен в качестве вещественного доказательства по делу. В ходе осмотра установлены факты выдачи удостоверения на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3 (т. 1 л.д. 139-149, т. 5 л.д. 70-84, 85-86)

- протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в ходе осмотра в кабинете № в ОМВД России по 

<

адрес>) изъяты и осмотрены удостоверение на право управления маломерным судном № № и личная карточка судоводителя на имя ФИО6 №7, удостоверение на право управления маломерным судном № AD 453858 и личная карточка судоводителя на имя ФИО6 №3, удостоверение на право управления маломерным судном № № и личная карточка судоводителя на имя ФИО6 №10. На оборотной стороне личных карточек судоводителей имеется отметка «зачтено» об успешной сдаче экзамена на право управления маломерным судном, утвержденная подписью ФИО1 Указанные документы признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств. (т. 1 л.д. 210-216, 235-239, т. 4 л.д. 182-199, 200-201)

- протоколами выемки от ДД.ММ.ГГГГ, осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО6 №2 изъяты и осмотрены удостоверение на право управления маломерным судном № № и личная карточка судоводителя на имя ФИО6 №2, на оборотной стороне которой имеется отметка «зачтено» об успешной сдаче экзамена на право управления маломерным судном, утвержденная подписью ФИО1 Указанные документы признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств. (т. 4 л.д. 206-208, 216- 218, 2019-220).

- протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым осмотрен автомобиль Лада Веста, государственный регистрационный знак №, в ходе осмотра изъяты удостоверение № № на право управления маломерным судном и карточка судоводителя на имя ФИО6 №5, на оборотной стороне которой имеется отметка «зачтено» об успешной сдаче экзамена на право управления маломерным судном, утвержденная подписью ФИО1 Указанные документы признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств. (т. 4 л.д. 159-165, 182-199, 200-201).

- протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым осмотрен автомобиль Лада Веста, государственный регистрационный знак №, в ходе осмотра изъяты удостоверение на право управления маломерным судном № № и личная карточка судоводителя на имя ФИО6 №15, на оборотной стороне которой имеется отметка «зачтено» об успешной сдаче экзамена на право управления маломерным судном, утвержденная подписью ФИО1 Указанные документы признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств. (т. 1 л.д. 243-248, т. 4 л.д. 182- 199, 200-201).

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым осмотрен оптический диск с материалами ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», среди которых имеются телефонные переговоры между сотрудниками ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области, свидетельствующие о фактах выдачи удостоверений на право управления маломерным судном, лицам, не сдававшим экзамены на право управления маломерным судном. Указанный диск признан и приобщен к делу в качестве вещественного доказательства. (т. 4 л.д. 221-241, 243)

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен накопитель на жестких магнитных дисках, содержащий материалы ОРМ «наблюдение». В ходе осмотра видеозаписей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении практической части экзамена, количество лиц, фактически сдававших практическую часть экзамена, было меньше количества лиц, указанных в протоколе заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный накопитель признан и приобщен в качестве вещественного доказательства по делу. (т. 4 л.д. 244-247, 248)

- заключением судебной почерковедческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подписи от имени ФИО1, свидетельствующие об успешной сдаче практической части экзамена в личных карточках судоводителя ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, ФИО6 №10, ФИО6 №15, а также протоколах экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО1 (т. 6 л.д.11-26)

- рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ФИО8 МВД России на транспорте старшего лейтенанта полиции ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ «Наблюдение», согласно которому им проводились оперативно-розыскные мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участке Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> проводились экзамены на право управления маломерными судами. Практическая часть экзамена по судовождению проводилась на берегу реки Сухона, при этом ФИО30 А.А., ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5 практическую часть экзамена на право управления маломерным судном не сдавали, упражнения необходимые для сдачи экзамена не выполняли. (т. 2 л.д. 129-146)

- рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ФИО8 МВД России на транспорте старшего лейтенанта полиции ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ «Наблюдение», согласно которому им проводились оперативно-розыскные мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участку Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> экзамены на право управления маломерными судами не проводились. (т. 2 л.д. 147-157)

- рапортами старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ФИО8 МВД России на транспорте старшего лейтенанта полиции ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ «Наблюдение», согласно которому им проводились оперативно-розыскные мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участке Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> проводились экзамены на право управления маломерными судами. Практическая часть экзамена по судовождению проводилась на берегу реки Сухона, при этом ФИО6 №10, ФИО6 №15 практическую часть экзамена на право управления маломерным судном не сдавали, упражнения необходимые для сдачи экзамена не выполняли. (т. 2 л.д. 161-172)

- рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ФИО8 МВД России на транспорте старшего лейтенанта полиции ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ «Наблюдение», согласно которому им проводились оперативно-розыскные мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Тотемском инспекторском участке Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> экзамены на право управления маломерными судами не проводились. (т. 2 л.д. 173-176)

- рапортами об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ФИО8 МВД России на транспорте старшего лейтенанта полиции ФИО47, согласно которым при проведении оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт внесения ФИО1 заведомо-ложных сведений в официальные документы об успешной сдаче ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, ФИО6 №10, ФИО6 №15 практической части экзамена на право управления маломерным судном. (т. 2 л.д. 55-58, 108, 111, 213, т. 3 л.д. 3)

- протоколом заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМСГУ МЧС России по 

<

адрес>, согласно которому ФИО30 А.А., ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5 успешно прошли теоретическую и практическую часть экзамена, получили отметку «зачтено», в протоколе стоит подпись выполненная ФИО1 (т. 2 л.д. 124-125)

- протоколом заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, согласно которому ФИО6 №10 и ФИО6 №15 успешно прошли теоретическую и практическую часть экзамена, получили отметку «зачтено», в протоколе стоит подпись, выполненная ФИО1 (т. 2 л.д. 122-123)

- приказом о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-К согласно которому ФИО1 принят на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка (

<

адрес>) ГУ МЧС России по 

<

адрес>. (т. 1 л.д. 164)

- должностной инструкцией государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в которой прописаны полномочия, права и обязанности государственного инспектора по маломерным судам ФИО1 (т. 4 л.д. 4-9, 7 л.д. 83-89)

В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель в соответствии с ч. 8 ст. 246 УПК РФ квалифицировал действия ФИО1, выразившиеся в совершении ДД.ММ.ГГГГ превышения должностных полномочий и служебного подлога из иной личной заинтересованности при аттестации ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, как единое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ; действия ФИО1, выразившиеся в совершении ДД.ММ.ГГГГ превышения должностных полномочий и служебного подлога из иной личной заинтересованности при аттестации ФИО6 №10 и ФИО6 №15, как единое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ. 

В обоснование указав, что ФИО1, используя служебные полномочия, внес заведомо ложные сведения в официальные документы, что повлекло нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, фактически иных действий по использованию полномочий не совершал. В указанном случае реальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ и ст. 292 УК РФ отсутствует. Деяния, совершенные подсудимым, охватываются ст. 292 УК РФ, дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ не требовалось. Согласно обвинению по эпизодам служебного подлога от ДД.ММ.ГГГГ при аттестации судоводителей ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, а также по эпизодам служебного подлога от ДД.ММ.ГГГГ при аттестации судоводителей ФИО6 №10, ФИО6 №15, подсудимый удостоверил своей подписью протоколы заседания аттестационной комиссии, на основании которых указанным лицам в дальнейшем были выданы удостоверения на право управления маломерными судами. Указанные протоколы являются документами, удостоверяющими факт успешного прохождения кандидатами в судоводители аттестации и предоставляют право получения соответствующего удостоверения. Согласно обвинению, активные действия ФИО1, образующие объективную сторону преступлений, завершены заверением личной подписью заведомо для него недостоверных сведений в данных протоколах, которые в отношении ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5 совершены в одном месте в одно время, одномоментно – ДД.ММ.ГГГГ при одних и тех же обстоятельствах, а в отношении ФИО6 №10 и ФИО6 №15 – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем деяния ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – служебный подлог при аттестации судоводителей ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5 следует квалифицировать как единое преступление, совершенное с единым умыслом; деяния ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – служебный подлог при аттестации судоводителей ФИО6 №10 и ФИО6 №15 - как единое преступление, совершенное с единым умыслом. 

В ходе судебного следствия установлено, что при аттестации ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, ФИО6 №10 и ФИО6 №15 на право управления маломерными судами инспекторами ГИМС проверялись их теоретические знания. Из показаний указанных свидетелей следует, что они обладают навыками управления маломерными судами. Учитывая, что совершенные подсудимым факты служебных подлогов не повлекли за собой последствий в виде нарушения прав и законных интересов граждан или организаций, принимая во внимание, что аттестуемые кандидаты прошли проверку теоретических знаний установленных правил судовождения, происшествий с их участием на маломерных судах не зафиксировано, реального имущественного ущерба интересам общества и государства не причинено, признак объективной стороны преступлений в виде существенности нарушения охраняемых законом интересов общества и государства вменен излишне.

Проанализировав исследованные в ходе судебного следствия доказательства в их совокупности, суд соглашается с позицией государственного обвинителя.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», в случаях, когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст. 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст. 292 УК РФ.

Исходя из приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможна только реальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 285 и ст. 292 УК РФ.

Как установлено судом, ФИО1, являясь должностным лицом, членом аттестационной комиссии, ДД.ММ.ГГГГ при проведении аттестации судоводителей ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, а ДД.ММ.ГГГГ при аттестации ФИО6 №10 и ФИО6 №15, используя свои служебные полномочия, внес в официальные документы – личные карточки судоводителей ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, ФИО6 №10 и ФИО6 №15, а также в протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложные сведения об успешной сдаче указанными лицами практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальных документах – личных карточках судоводителя и указанных протоколах заседания аттестационной комиссии.

Фактов совершения ФИО1 в указанные даты каких-либо иных действий по использованию служебных полномочий не установлено, следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует реальная совокупность преступлений, предусмотренных статьями 285, 292 УК РФ. С учетом изложенного содеянное ФИО1 входит в объективную сторону служебного подлога, в связи с чем вменение ФИО1 обвинения по ч. 1 ст. 285 УК РФ (6 эпизодов) суд находит излишним. 

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении 4 служебных подлогов из иной личной заинтересованности ДД.ММ.ГГГГ и двух служебных подлогов из иной личной заинтересованности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обвинению ФИО1, являясь должностным лицом, используя предоставленные ему полномочия и действуя в нарушение п.п. 2.7, 3.1, 6.2, 7.1 Правил аттестации на право управления маломерным судном, Приложения № к указанным Правилам; п.п 90, 92, 93 Регламента, п. 5.5 должностной инструкции, будучи членом аттестационной комиссии в период с 9.00 часов до 16.00 часов в помещении Тотемского участка ГИМС по адресу: 

<

адрес>, имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, достоверно зная, что ФИО30 А.А., на экзамене на право управления маломерным судном, проводимом в указанный период на территории Тотемского инспекторского участка, а также на берегу реки Сухона, в районе 

<

адрес>, не присутствовал, проверку практических навыков управления маломерным судном не проходил, его навыки управления маломерным судном не проверялись, лично внес заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об успешной сдаче ФИО6 №7 практической части экзамена на право управления маломерным судном и утвердил их своей подписью в официальный документ, удостоверяющий факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права на получение удостоверения на право управления маломерным судном - протокол заседания аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также личную карточку судоводителя ФИО6 №7 На основании указанных протокола и личной карточки судоводителя ФИО6 №7, ДД.ММ.ГГГГ изготовлено удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № на имя ФИО6 №7, то есть официальный документ, удостоверяющий право его владельца управлять в установленном районе плавания маломерным судном соответствующего типа, а также свидетельствующее о наличии у владельца теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном.

Согласно обвинению при аналогичных обстоятельствах, в это же время и месте, действуя с тем же умыслом, ФИО1 совершил служебный подлог при прохождении аттестации кандидатов в судоводители ФИО6 №2, ФИО6 №3 и ФИО6 №5 Указанные действия подсудимого квалифицированы как самостоятельные преступления.

Принимая во внимание, что действия ФИО1, образующие объективную сторону инкриминируемых преступлений, были совершены в одно время, в одном месте, при одних и тех же обстоятельствах, с одним умыслом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по совершению служебного подлога ДД.ММ.ГГГГ при аттестации судоводителей ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5 образуют единое преступление, совершенное с единым умыслом.

По аналогичным основаниям действия ФИО1, квалифицированные как служебный подлог, совершенные ДД.ММ.ГГГГ при проведении аттестации судоводителей ФИО6 №10 и ФИО6 №15, образуют единое преступление, совершенное с единым умыслом.

В ходе судебного следствия нашло свое подтверждение, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ аттестации ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, а также ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 №10 и ФИО6 №15, их теоретические знания проверялись, что подтверждается показаниями указанных свидетелей, а также показаниями подсудимого, свидетелей ФИО6 №19, ФИО6 №17 Кроме того, свидетели ФИО30 А.А., ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, ФИО6 №10, ФИО6 №15 показали в суде, что имеют большой опыт управления маломерным судном, ФИО6 №10 также показала, что навыки управления лодкой у нее проверял ФИО6 №19, встретив ее с отцом на реке Сухоне за несколько дней до экзамена. Указанные обстоятельства подтвердил и свидетель ФИО6 №19 Из показаний свидетелей ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3 следует, что их навыки управления маломерным судном проверялись инспектором ГИМС ФИО3 до даты аттестации на реке Сухоне, так как последний видел, как они управляют лодкой на реке. Согласно показаниям свидетеля ФИО2 он в 

<

адрес> проверял навык управления лодкой ФИО6 №5

Принимая во внимание, изложенное, а также учитывая, что происшествий с участием ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5, ФИО6 №10 и ФИО6 №15 при эксплуатации ими маломерного судна не установлено, реального имущественного ущерба интересам общества и государства не причинено, факты служебных подлогов не повлекли за собой последствий в виде нарушения прав и законных интересов граждан или организаций, суд приходит к выводу, что в ходе судебного следствия не нашел подтверждения признак объективной стороны ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде существенности нарушения охраняемых законом интересов общества или государства.

При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (по факту аттестации ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 №7, ФИО6 №2, ФИО6 №3, ФИО6 №5); по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (по факту аттестации ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 №10 и ФИО6 №15).

В судебном заседании защитник ФИО1 адвокат Ананьева А.А. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого в соответствии со ст. 78 УК РФ за истечением срока давности уголовного преследования.

Подсудимый ФИО1 в суде добровольно согласился на прекращение уголовного дела за истечением срока давности по не реабилитирующим основаниям. Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель в судебном заседании полагал возможным ходатайство защиты удовлетворить.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 292 УК РФ, в совершении которых обвиняется ФИО1, в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ отнесены к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению, в том числе по основаниям истечения сроков давности уголовного преследования.

Положения п. 1 ч. 1 ст. 254 УПК РФ предусматривает, что суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, в том числе в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 ч. 1 ст. 24 и пунктах 3 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, а также в случаях, предусмотренных статьями 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования.

ФИО1 обвиняется в двух преступлениях, совершенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, сроки давности привлечения к уголовной ответственности по данному уголовному делу истекли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, подсудимый согласен с прекращением уголовного преследования по не реабилитирующим его основаниям.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает препятствий для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 292 УК РФ по обоим эпизодам, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставленную судом без изменения при назначении судебного разбирательства, суд считает возможным отменить.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254, 256, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ст. 78 УК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292 УК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Вещественные доказательства:

- накопитель на жестких магнитных дисках HGST серийный номер s/n FR2AJU0K, содержащий видеозаписи ОРМ «Наблюдение»;

- журнал учета выдачи удостоверении на право управления маломерными судами Центра Государственной инспекции по маломерным судами МЧС России по Вологодской области;

- журнал регистрации заявлений на право управления маломерным судном инспекторского участка г. Тотьма;

- методические рекомендации по осуществлению подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам территориальных органов МЧС России надзора за пользованием маломерными судами;

- Кодекс чести сотрудника системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- коллективный договор ГУ МЧС России по Вологодской области;

-приказ МЧС РФ от 07.07.2011 № 354 «об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- должностную инструкцию государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области»;

-должностную инструкцию старшего государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Вологодской области»;

- приказ № 151 от 04.04.2016 «об информировании о привлечении к административной ответственности и о привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу личного состава ГУ МЧС России по Вологодской области»;

- приказ «об утверждении положения о порядке премирования»;

- приказ № 228 от 13.06.2017 «об утверждении Положения о порядке обработки и защиты персональных данных в ГУ МЧС России по Вологодской области»;

- приказ «об утверждении Положения о прохождении испытательного срока сотрудниками ГУ МЧС России по Вологодской области»;

- приказ «об утверждении Порядка сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

- должностную инструкцию ФИО6 №19 с приложениями;

- личную карточку судоводителя ФИО6 №4;

- чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ;

- извещение на имя ФИО6 №4 с реквизитами УФК по Вологодской области ГУ МЧС России по Вологодской области;

- копию медицинского заключения серия 1935 № на имя ФИО6 №4;

- приложение к справке серии 1935 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 №4;

- световую копию приложения к справке серии 1935 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 №4;

- справку серии 1935 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 №4

- журнал учета выдачи удостоверений на право управления маломерными судами;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № №

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №12 от ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №

- личную карточку судоводителя ФИО6 №10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения№

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО6 №16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения№

- личную карточку судоводителя на имя ФИО6 №16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- удостоверение на право управления маломерным судном на имя ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № №

- личную карточку судоводителя на имя ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., хранящиеся в камере хранения Архангельского СОТ по адресу: 

<

адрес>, хранить при материалах дела.

- мобильный телефон Xiaomi Redmi Note 8t model ml908c3xq, находящийся на хранении в камере хранения Архангельского СОТ по адресу: 

<

адрес>, возвратить владельцу ФИО2

- оптический диск содержащий материалы оперативно-розыскной деятельности «прослушивание телефонных переговоров» с надписью «протокол №.05.2022»;

- Положение «О Тотемском инспекторском участке ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области», утвержденное начальником ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ, хранить при материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Е.С. Варлова