Дело №2а-3614/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего Кудряшова А.В.

при секретаре Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска, главе города Смоленска ФИО2, заместителю главы города Смоленска по строительству и архитектуре ФИО3 о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в документацию по планировке территории и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являющаяся арендатором земельного участка с кадастровым номером № и собственником расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером №, обратилась в суд с административным иском к Администрации г.Смоленска, главе города Смоленска ФИО2, заместителю главы города Смоленска по строительству и архитектуре ФИО3 о признании незаконным решения органа местного самоуправления (письмо от 02.07.2025) об отказе во внесении изменений в документацию по планировке территории, утв. постановлением Администрации г.Смоленска от 14.02.2020 №237-адм, и возложении на административных ответчиков обязанности разрешить административной истице внесение изменений в названную документацию за свой счет, сославшись на необоснованность оспариваемого решения, которое препятствует формированию земельного участка для устройства подъезда к объекту незавершённого строительства с кадастровым номером № и выдаче ФИО1 разрешения на строительство объекта на участке с кадастровым номером №.

Представитель ФИО1 ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО5 и представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица МБУК «Дирекция парков» города Смоленска ФИО6, возражая против удовлетворения административного иска, указали на что 09.06.2025 ФИО1 обратилась в Администрацию г.Смоленска с предложением о подготовке за свой счет документов, необходимых для внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории ориентировочной площадью 78 га в г.Смоленске в границах пр.Строителей – ул.Рыленкова - ул.Брылевка – ул.Генерала Трошева – по границе земельного участка с кадастровым номером № – по границе земельного участка Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования», утв. постановлением Администрации города Смоленска от 14.02.2020 №237-адм (с последующими изменениями), с целью обеспечения прохода и проезда к объекту недвижимости с кадастровым номером № путем образования нового земельного участка из участка земли с кадастровым номером № посредством его перераспределения с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, а также с целью расширения видов разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №. Оспариваемое решение Администрации г.Смоленска, оформленное письмом заместителя главы города Смоленска по строительству и архитектуре ФИО3 от 02.07.2025 №1/14/999-исх, принято уполномоченным лицом, а причиной отказа в удовлетворении заявления ФИО1 от 09.06.2025 послужило то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером № на основании договора от 27.10.2020 находится в аренде, а при изменении вида разрешенного использования арендованного земельного участка существенно изменятся условия этого договора, что повлечет за собой необходимость расторжения данного договора и заключения нового договора аренды по результатам проведения торгов, что нарушит договорные отношения сторон заключенного договора аренды. Кроме того, ФИО1 в орган местного самоуправления не была представлена схема расположения земельного участка в измененных границах. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – «отдых (рекреация) для размещения (создания) объекта местного значения – парка культуры и отдыха «Соловьиная роща», разграничен в муниципальную собственность города Смоленска и предоставлен в постоянное бессрочное пользование МБУК «Дирекция парков» города Смоленска. Территория всего земельного участка № расположена в границах охранной зоны – Лесопарковый зеленый пояс города Смоленска, созданный постановлением Смоленской областной Думы от 23.03.2017 №138 площадью 6464097 кв.м., в том числе площадь кластера парка «Соловьиная Роща», а изменение границ лесопаркового зеленого пояса, которое может привести к изменению его площади, не допускается. Любые изменения в проекте, затрагивающие территорию зеленого пояса, должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и имеет вид разрешенного использования – «улично-дорожная сеть», в связи с чем перераспределение этого участка земли приведет к уменьшению ширины в красных линиях улично-дорожной сети, тогда как законодательством установлен запрет на передачу в частную собственность земель (территорий) общего пользования. 

Глава города Смоленска ФИО2 и заместитель главы города Смоленска по строительству и архитектуре ФИО3, а также привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.3 ст.8 ГрК РФ, п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится в числен прочего утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории (документов территориального планирования городских округов).

Как предусмотрено ч.10 ст.45 ГрК РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в ч.1 ст.11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено ч.10.2 ст.45 ГрК РФ.

В силу ч.ч.1, 4, 13 ст.46 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории муниципального округа, территории городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 ст.45 данного Кодекса, принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления муниципального округа, органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. Орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с ГрК РФ органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в ч.10 ст.45 Кодекса. По результатам проверки указанные органы обеспечивают рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку. Орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии со ст.46 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в ч.4 ст.46 ГрК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 №112 утверждены Правила подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения.

Согласно п.п.4, 5, 8 названных Правил принятие решения о подготовке документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных ГрК РФ, по собственной инициативе, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, заинтересованных в строительстве или реконструкции объекта капитального строительства (далее - инициатор). В целях принятия решения о подготовке документации по планировке территории инициатор направляет в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа заявление о подготовке документации по планировке территории вместе с проектом задания на разработку документации по планировке территории и проектом задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 №402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006г. №20». Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о подготовке документации, проекта задания на разработку документации по планировке территории и проекта задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории (в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена Правилами выполнения инженерных изысканий), осуществляет проверку их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 5 - 7 указанных Правил, и по ее результатам принимает решение о подготовке документации по планировке территории либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин отказа, о чем на бумажном носителе или в форме электронного документа уведомляет инициатора. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается в форме распорядительного акта уполномоченного органа, утверждающего задание на разработку документации по планировке территории.

В соответствии с п.9 упомянутых Правил уполномоченный орган принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории в следующих случаях: а) отсутствуют документы, необходимые для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, предусмотренные п.5 Правил; б) планируемый к размещению объект капитального строительства не относится к объектам, в отношении которых решение о подготовке документации по планировке территории принимает уполномоченный орган; в) заявление о подготовке документации и (или) проект задания на разработку документации по планировке территории, представленные инициатором, не соответствуют положениям, предусмотренным пунктами 6 и 7 Правил; г) в документах территориального планирования отсутствуют сведения о размещении объекта капитального строительства, при этом отображение указанного объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации; д) в отношении территории (части территории), применительно к которой планируется подготовка документации по планировке территории, принято решение о подготовке документации по планировке территории, за исключением решения о подготовке документации по планировке территории в целях строительства, реконструкции линейного объекта; е) заявление о подготовке документации направлено лицом, которым в соответствии с ч.1.1 ст.45 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории принимается самостоятельно; ж) указанная в заявлении о подготовке документации территория (часть территории), в отношении которой планируется подготовка документации по планировке территории, является территорией, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, за исключением случаев, если: указанный в заявлении о подготовке документации вид документации по планировке территории предусматривает строительство, реконструкцию линейных объектов; комплексное развитие указанной в заявлении о подготовке документации территории, в отношении которой планируется подготовка документации по планировке территории, осуществляется самостоятельно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в соответствии с ч.1 ст.66 ГрК РФ.

По правилам ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 21.09.2022 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в переделах границ земельного участка с кадастровым номером № (вид разрешенного использования – «общественное питание») площадью 770 кв.м., собственником которого является муниципальное образование город Смоленск, а арендатором - ФИО1 (на основании заключенного на срок по 27.10.2026 договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 27.10.2020 №503/м (с учетом соглашений о внесении изменений в этот договор от 18.06.2021, от 19.10.2022) и договора цессии от 21.09.2022)). 

Участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Р3 (Зона лесопарков).

Постановлением Администрации г.Смоленска от 14.02.2020 №237-адм утвержден проект планировки и проект межевания территории ориентировочной площадью 78 га в г.Смоленске в границах пр.Строителей – ул.Рыленкова - ул.Брылевка – ул.Генерала Трошева – по границе земельного участка с кадастровым номером № – по границе земельного участка Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования». 

Исходя из письма МБУК «Дирекция парков» города Смоленска от 08.11.2023 №283, документацией по планировке территории проезд к объектам недвижимости с кадастровыми номерами № и № не предусмотрен. 

Как следует из содержания административного иска и материалов дела, 26.12.2024 Администрацией г.Смоленска принято решение об отказе в выдаче ФИО1 разрешения на строительство объекта «Здание общественного питания» на участке с кадастровым номером №, в том числе ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, по которому в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка предусмотрено устройство подъезда к объекту.

21.02.2025 ФИО1 обратилась в Администрацию г.Смоленска с предложением о подготовке за свой счет документов, необходимых для внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории ориентировочной площадью 78 га в г.Смоленске в границах пр.Строителей – ул.Рыленкова - ул.Брылевка – ул.Генерала Трошева – по границе земельного участка с кадастровым номером № – по границе земельного участка Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования», утв. постановлением Администрации города Смоленска от 14.02.2020 №237-адм (с последующими изменениями), с целью обеспечения прохода и проезда к объекту недвижимости с кадастровым номером № путем образования нового земельного участка (:ЗУ62, как указано в проекте) из участка земли с кадастровым номером № посредством его перераспределения с земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Письмом органа местного самоуправления от 20.03.2025 №1/14/490-исх ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления от 21.02.2025 по причине того, что постановлением Смоленской областной Думы от 23.03.2017 №138 (в редакции постановления Смоленской областной Думы от 15.11.2018 №202) принято решение о создании лесопаркового зеленого пояса г.Смоленска площадью 6464097 кв.м., состоящего из 5-ти кластеров, одним из которых является парк «Соловьиная роща» площадью 227726 кв.м. и в границах которого расположено несколько земельных участков, в том числе участок с кадастровым номером №, а согласно ст.62.2 Федерального закона 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» изменение границ лесопаркового зеленого пояса, которое может привести к уменьшению его площади, не допускается, что исключает возможность внесения соответствующих изменений в документацию по планировке территории. 

В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологи Смоленской области от 24.10.2025 №4617-03 при изменении границ лесопаркового зеленого пояса площадь исключаемых территорий компенсируется включением в его границы территорий, площадь которых не меньше площади исключаемых территорий и которые соответствуют требованиям ст.62.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ. 

09.06.2025 ФИО1 обратилась в Администрацию г.Смоленска с предложением о подготовке за свой счет документов, необходимых для внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории ориентировочной площадью 78 га в г.Смоленске в границах пр.Строителей – ул.Рыленкова - ул.Брылевка – ул.Генерала Трошева – по границе земельного участка с кадастровым номером № – по границе земельного участка Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования», утв. постановлением Администрации города Смоленска от 14.02.2020 №237-адм (с последующими изменениями), с целью обеспечения прохода и проезда к объекту недвижимости с кадастровым номером № путем образования нового земельного участка (:ЗУ62, как указано в проекте) из участка земли с кадастровым номером № посредством его перераспределения с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, а также с целью дополнения установленного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № несколькими основными видами разрешенного использования, предусмотренными Правилами землепользования и застройки г.Смоленска, утв. постановлением Администрации г.Смоленска от 30.09.2021 №2531-адм («коммунальное обслуживание», «общественное питание», «улично-дорожная сеть», «благоустройство территории»). Также в данном заявлении административная истица просила принять решение о внесении изменений в проект межевания территории, утв. постановлением Администрации города Смоленска от 14.02.2020 №237-адм (с последующими изменениями). 

Решением Администрации г.Смоленска, оформленным письмом заместителя главы города Смоленска по строительству и архитектуре ФИО3 от 02.07.2025 №1/14/999-исх, ФИО1 отказано в удовлетворении её заявления от 09.06.2025 по причине того, что земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде на основании договора аренды от 27.10.2020, срок действия которого продлен по 27.10.2026, а вид разрешенного использования данного участка земли является одним из существенных условий этого договора. При изменении вида разрешенного использования арендованного земельного участка существенно изменятся условия договора аренды, что повлечет за собой необходимость заключения нового договора аренды в порядке, предусмотренном ЗК РФ и по основаниям, указанным в ст.39.6 данного Кодекса, тогда как правовых оснований для заключения нового договора аренды земельного участка при изменении его существенных условий не имеется. 

Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «улично-дорожная сеть», а правообладателем этого участка является муниципальное образование город Смоленск. 

Видом разрешенного использования участка земли с кадастровым номером № является «отдых (рекреация) (для размещения (создания) объекта местного значения – парка культуры и отдыха «Соловьиная роща»)», а правообладателем участка является МБУК «Дирекция парков» города Смоленска, у которого этот участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании.

Подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств (ч.8 ст.45 ГрК РФ), а предложения физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории могут послужить основанием для принятия органом местного самоуправления муниципального округа решения о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа (ч.1 ст.46 ГрК РФ).

При этом, то обстоятельство, что в соответствии с ч.8 ст.45 и ч.1 ст.46 ГрК РФ допускается возможность заинтересованным лицом подготовить документацию по планировке территории, не означает наличие у органа местного самоуправления безусловной обязанности согласовать такую документацию. Исходя из приведенных нормативных положений, подготовленный заинтересованным лицом проект планировки территории является лишь предложением для уполномоченного органа по рассмотрению такой документации, которая утверждается посредством публичных процедур.

Вместе с тем решение органа местного самоуправления об отклонении предложения гражданина о внесении изменений в документацию по планировке территории должно быть обоснованным.

По смыслу ст.ст.218, 226 и 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действие (бездействие) соответствует закону (ст.62 и ч.11 ст.226 КАС РФ).

Каким именно требованиям ч.10 ст.45 ГрК РФ не соответствует предложение ФИО1 о внесении изменений в документацию по планировке территории, каким образом их необходимо устранить ответ Администрации г.Смоленска от 02.07.2025 №1/14/999-исх об отказе внесения изменений в документацию по планировке территории не содержит.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду, а изменение вида его разрешенного использования изменит существенные условия соответствующего договора аренды, что повлечет за собой необходимость заключения нового договора аренды в порядке, предусмотренном ЗК РФ и по основаниям, указанным в ст.39.6 данного Кодекса, предусмотренным ГрК РФ и названными Правилами основанием для отказа во внесении изменений в документацию по планировке территории, не является.

К тому же арендатором участка с кадастровым номером № является сама ФИО1, обратившаяся в орган местного самоуправления с предложением о внесении соответствующих изменений в документацию по планировке территории.

Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 от 09.06.2025 в оспариваемом решении Администрации г.Смоленска, оформленным письмом заместителя главы города Смоленска по строительству и архитектуре ФИО3 от 02.07.2025 №1/14/999-исх, не приведено, а суд не вправе оценивать данное решение на предмет его законности по тем основаниям, которые не были предметом проверки административного ответчика (абз.2 п.61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

При таком положении, поскольку оспариваемый ФИО1 отказ Администрации г.Смоленска от 02.07.2025 во внесении изменений в документацию по планировке территории не соответствует требованиям законодательства и нарушает права административной истицы, которая не должна быть лишена возможности завершения процедуры рассмотрения вопроса о подготовке соответствующей документации по планировке территории в целях реализации последней права на свободный доступ к ее объекту недвижимости, суд признает оспариваемое решение незаконным с возложением на Администрацию г.Смоленска обязанности в установленном законодательством порядке повторно рассмотреть предложение ФИО1 от 09.06.2025 о внесении изменений в документацию по планировке территории. 

Возлагая на орган местного самоуправления обязанность повторно рассмотреть указанное заявление ФИО1, суд учитывает положения ст.ст.10, 118 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2021 №18-КАД21-57-К4).

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Администрации г.Смоленска, оформленное письмом заместителя главы города Смоленска по строительству и архитектуре ФИО3 от 02.07.2025 №1/14/999-исх.

Возложить на Администрацию г.Смоленска обязанность повторно рассмотреть предложение ФИО1 от 09.06.2025 о внесении изменений в документацию по планировке территории.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В.Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Н.А. Кузьминасекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 17.03.2026. 

Мотивированное решение 

изготовлено 11.11.2025

УИД: 67RS0002-01-2023-003569-42

Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-3258/2023