Дело № 2- 4388/2017

Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Якимовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3, 

представителей ответчика ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, к ТСЖ «Энтузиастов, 4» о признании решения общего собрания недействительным,

Установил:

17 июля 2017 г. истцы ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, обратились с иском к ответчику ТСЖ «Энтузиастов, 4» в лице председателя ФИО6 о признании решения общего собрания недействительным. В обоснование иска указывают, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>. В период с 14 по 16 ноября 2016 года правлением ТСЖ выдавались бланки бюллетеней для голосования членов ТСЖ «Энтузиастов, 4» в заочной форме. На первой и второй странице бюллетеня стоит дата – 14.11.2016 г., росписи в получении бланка бюллетеня для голосования от собственников квартир не требовались. Документов, подтверждающих увеличение расходов на содержание общего имущества ТСЖ, членам ТСЖ представлено не было. 

23.11.2016г. на досках объявлений в подъездах дома был вывешен: «АКТ подсчета голосов общего собрания ТСЖ «Энтузиастов 4», проводимого в форме очно-заочного голосования с 06.11.2016 года по 18.11.2016 г., с датой - «21» ноября 2016г. Время 20.00. После ознакомления с актом подсчета голосов от 21.11.2016г., содержащих существенные противоречия, 30.11.2016г. инициативная группа членов ТСЖ обратилась с письменным заявлением к председателю правления ТСЖ ФИО6, в котором просила предоставить для ознакомления бюллетени голосования и протокол общего собрания членов ТСЖ «Энтузиастов 4» от 21.11.2016 года. Запрошенные документы: протокол общего собрания ТСЖ от 21.11.2016 г., бюллетени голосования, председателем правления ТСЖ ФИО6 предоставлены не были, что исключало возможность обращения в суд с обоснованным иском об обжаловании решения общего собрания ТСЖ от 21.11.2016 г. об увеличении тарифа на содержание жилья. В связи с указанным, инициативная группа членов ТСЖ вынуждена была обратиться 22.12.2016г. с заявлением в Государственную жилищную инспекцию Кировской области о проверке обоснованности повышения тарифов в 2016 г., мотивировав тем, что в 2016 г. тариф неоднократно повышался, при этом собственниками жилых помещений - членами ТСЖ решений по увеличению тарифов не принималось. 25.02.2017г. в адрес истца ФИО2 (для жителей дома) поступил письменный ответ от 17.02.2017г. Государственной жилищной инспекции Кировской области, из которого стало понятно, что Государственная жилищная инспекция Кировской области обоснованность начисления тарифа на содержание жилья с 01.11.2016 г., не проверяла. В связи с чем, считают, что установленный шестимесячный срок на обращение в суд начал течь с 25.02.2017 г., и истекает 24.08.2017 года. Поскольку в ответе ГЖИ было также указано, что материалы проверки будут направлены в прокуратуру г. Кирова для принятия мер прокурорского реагирования, истцы надеялись, что прокуратура проверит обоснованность начисления тарифа на содержание жилья с 01.11.2016 года. Однако, в первых числах апреля 2017 года из прокуратуры Ленинского района г. Кирова в адрес истца ФИО2 (для жителей дома) поступило письменное сообщение от 29.03.2017 г., из которого истцам окончательно стало известно, что обоснованность начисления тарифа на содержание жилья с 01.11.2016г., прокуратурой также не проверялась.

Считают решение общего собрания ТСЖ «Энтузиастов, 4» недействительным (ничтожным) в связи со следующим: 

1) в соответствии с п.4 ст.45 (п. 1.1 ст.146) Жилищного кодекса РФ и п.8.5 Устава ТСЖ вручение уведомления о проведении общего собрания членов товарищества предусмотрено именно под роспись, и не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. Однако, бланки бюллетеней для голосования, датированные 14.11.2016г., содержащих повестку дня и уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ, дату и время завершения приема решений 18.11.2016г. в 20.00, вручались не под роспись и в период с 14 по 16 ноября 2016г., т.е. за два - четыре дня до даты проведения собрания (окончания голосования).

2) п. 6 ст. 146 Жилищного кодекса РФ и пунктом 8.10 Устава ТСЖ «Энтузиастов, 4» предусмотрено принятие решения общего собрания ТСЖ путем заочного голосования и не предусмотрено принятие решения общего собрания ТСЖ путем очно-заочного голосования. При этом в Акте указано, что общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, хотя в уведомлении о проведении собрания указано, что собрание проводится в форме заочного голосования. 

3) акт подсчета голосов от 21.11.2016 не содержит сведений: о количестве выданных бюллетеней; о дате и времени вскрытия «синих почтовых ящиков», о количестве изъятых из каждого ящика бюллетеней и общем количестве бюллетеней; о количестве недействительных бюллетеней; о количестве действительных бюллетеней.

4) при определении кворума общего собрания в соответствии с п. 3 ст. 14 в акте указано: «площадь помещений членов ТСЖ составляет 5086 кв.м.», при этом отсутствует ссылка на Реестр членов ТСЖ на определенную дату; не указана площадь помещений членов ТСЖ, принявших участие в общем собрании в форме заочного голосования по предложенной повестке дня. При этом текст Акта содержит противоречивую информацию о количестве членов ТСЖ, принявших участие в собрании: по вопросам №1 и №2 «в собрании приняли участие члены товарищества в сумме обладающие 3512,99 голосами»; по вопросу №3 «в собрании приняли участие члены товарищества обладающие 3326,02 голосами»; по вопросу №6 «в собрании приняли участие члены товарищества, обладающие 3464,99 голосами». Однако, поскольку бюллетени вручались членам ТСЖ не под роспись, отсутствует возможность достоверно установить реальное количество членов ТСЖ, которым был выдан бюллетень.

5) главный вопрос повестки дня - вопрос № 3, изложен в бюллетене для голосования неоднозначно и двусмысленно, содержит фактически два самостоятельных вопроса: утверждение с 01.11.2016г. тарифа на обслуживание жилья в размере 18,46 руб./кв.м., обусловленного увеличением расходов на содержание ТСЖ, и утверждение с 01.11.2017г. размеров вознаграждений сотрудникамТСЖ, при этом второй вопрос разбит еще на десять подвопросов. В связи с чем, считают, что без исследования всех бюллетеней голосования, на основании которых подсчитывались голоса по вопросам повестки дня, не возможно установить, какое решение принято общим собранием ТСЖ по вопросу № 3 повестки дня.

На основании изложенного, просят восстановить пропущенный шестимесячный срок на оспаривание решения общего собрания членов ТСЖ «Энтузиастов, 4» от 21.11.2016 г.; признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов ТСЖ «Энтузиастов, 4» от 21.11.2016 г.; обязать ТСЖ «Энтузиастов, 4» произвести перерасчет по тарифу на содержание общего имущества, действовавшему до 01.11.2016 года. 

3 августа 2017 года к настоящему исковому заявлению присоединился истец ФИО45, 07.08.2017 г. истец ФИО46, 13.10.2017 г. истец ФИО47

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 12 сентября 2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Государственная жилищная инспекция Кировской области. 

В судебном заседании истец ФИО1, истец ФИО2, представитель истцов ФИО3 требования поддержали.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что истцами пропущен срок исковой давности.

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 16.10.2017 г. принят отказ от иска ФИО48, производство по его заявлению прекращено.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела членами правления ТСЖ «Энтузиастов, 4» было инициировано проведение общего собрания в очной форме 6 ноября 2016 года, одним из вопросов повестки дня было увеличение тарифа на обслуживание жилья, в связи с отсутствием кворума собрание не состоялось (л.д. 218 том 1), в связи с чем, было принято решение о проведении собрания в заочной форме с датой завершения приема решений 18.11.2016 г., о чем вывешено уведомление (л.д. 193 том 1). 

Из представленного в дело бюллетеня для голосования, которые выдавались собственникам для голосования, следует, что на обсуждение вынесены вопросы: 1. выбор председателя и секретаря общего собрания; 2. выбор состава счетной комиссии; 3. утверждение тарифа на обслуживание жилья и заработных плат обслуживающего персонала ТСЖ с 01.11.2016 г.; 4. утверждение вознаграждения ревизионной комиссии; 5.установить размер платы за электроэнергию жильцам, установившим на лестничных площадках тамбур, не оборудованный светильником со встроенными датчиком движения; 6. решения по вопросам повестки дня. Решения принимались по вопросам: 1. признать председателем общего собрания ФИО6, признать секретарем общего собрания ФИО49; 2. признать состав счетной комиссии в составе: ФИО44, ФИО50, ФИО45; 3. утвердить с 01.11.2016 г. тариф на обслуживание жилья в размере 18 рублей 46 копеек с квадратного метра, обусловленный увеличением расходов на содержание ТСЖ. Утвердить с 01.11.2016 г. размеры вознаграждений: председатель ТСЖ 10 000 рублей, специалист по техническому сопровождению сайта ГИС ЖКХ 5000 рублей, бухгалтер 10 000 рублей, инженер – энергетик 4000 рублей, электрик 3000 рублей, дворник 6000 рублей, с мая по октябрь, 7000 рублей с ноября по апрель, уборщица 1 подъезда 2 400 рублей плюс премия 600 рублей, уборщица 2 подъезда 2 600 рублей плюс премия 600 рублей, уборщица 3 подъезда 2 400 рублей плюс премия 600 рублей, сантехник 4 000 рублей; 4. вознаграждение ревизионной комиссии за период 2011-2013 г.г. в составе 2 человек по 2000 рублей единовременно, вознаграждение ревизионной комиссии за период 2016-2017 г. в составе 2 человек по 2000 рублей единовременно; 5. жильцам, отделившим часть лестничной площадки (тамбур) не установившим там светодиодный светильник в датчиком движения, 01.11.2016 г. начислять ежемесячно плату за электроэнергию из расчета, что лампочка 100 ВТ потребляет электричество 24 часа в сутки, данный объем электроэнергии пропорционально распределить на количество квартир в тамбуре и включить в квитанции по тарифу на текущую дату; 6. на период отпуска сотрудников ТСЖ заключать срочные трудовые договоры с лицами, которые временно будут выполнять их функции с выплатой им вознаграждения по утвержденной смете за должность; 7. ограничить состав правления ТСЖ в количестве 7 человек, в том числе председатель правления; 8. определить размер ежеквартального вознаграждения членов правления ТСЖ в размере не более 1000 рублей каждому (с возможностью перераспределения пропорционально затраченным усилиям) данную сумму включать в квитанции один раз в квартал; 9. с 01.11.2016 г. строку «механизированная уборка дворовой территории» включать в квитанции единовременно по факту выполненных работ пропорционально количеству квартир в доме. 

Представленные в дело оригиналы бюллетеней датированы 14.11.2016 года, в которых информационно указано, что завершение голосования 18.11.2016 г., опустить заполненные бланки в синие почтовые ящики в период с 15.11.2016 года по 18.11.2016 г. 

Согласно протокола от 21 ноября 2016 г. было принято решение об утверждении тарифа с 01.11.2016 г. на обслуживание жилья 18 рублей 46 копеек с квадратного метра, на основании акта подсчета голосов (л.д. 219 том 1).

В материалы дела представлен расчет тарифа на 18 рублей 46 копеек (л.д. 11 том 2). 

В декабре 2016 года ТСЖ «Энтузиастов, 4» были выставлены жильцам платежные документы, в том числе с тарифом за содержание общего имущества 18 рублей 45 копеек. 

22.12.2016 г. собственники жилых помещений: ФИО2, ФИО23, ФИО51, ФИО10, ФИО47, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО9, ФИО55 обратились в Государственную жилищную инспекцию Кировской области с заявлением о повышении тарифов с февраля 2016 г. от 13 рублей 62 копейки до ноября 2017 г. 18 рублей 45 копеек, просили провести проверку правомерности начисления платы за содержание общего имущества.

Государственной жилищной инспекцией Кировской области выдано предписание по результатам проверки ТСЖ «Энтузиастов, 4» по устранению выявленных нарушений при начислении платы за содержание жилого помещения с марта по октябрь 2016 года, сообщение направлено в адрес ФИО2 17 февраля 2017 года.

Согласно акта проверки Государственной жилищной инспекции Кировской области от 19 мая 2017 года следует, что ТСЖ «Энтузиастов, 4», подтвердило начисление платы за содержание общего имущества за период с марта – октябрь 2016 года, предписание исполнено.

В силу ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится неограниченный круг вопросов, связанных с содержанием общего имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. 

Согласно п.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске вне зависимости от других обстоятельств. В силу ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п.1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. N 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. N 18 разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз.2 п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом, исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм, изложенного в Определениях Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 № 439-О, от 21.12.2006 № 576-О, от 20.11.2008 № 823-О-О, от 28.05.2009 № 595-О-О, от 28.05.2009 № 600-О-О, от 25.02.2010 № 266-О-О установление сроков исковой давности (т.е. срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя.

Как следует из материалов дела истцы ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 обратились с иском об обжаловании решения общего собрания от 21 ноября 2016 года - 17 июля 2017 года, согласно штампа суда, истец ФИО45 присоединился к иску - 3 августа 2017 года, истец ФИО46 присоединилась к иску 7 августа 2017 года, а истец ФИО47 присоединилась к иску только 13 октября 2017 года. 

В то же время из содержания иска следует, что истцы 23.11.2016 г. ознакомились с актом подсчета голосов общего собрания от 21.11.2016 года, размещенного на подъездах дома, из которого следует о принятии решения общим собранием об увеличении тарифа на обслуживание жилья в размере 18 рублей 46 копеек, т.е. достоверно знали о принятом решении уже 23.11.2016 г. Кроме того, как следует из материалов дела, платежные документы с новым принятым общим собранием тарифом 18 рублей 45 копеек были выставлены ответчиком для оплаты в декабре 2016 года, инициативная группа из истцов 22.12.2016 года обратилась в ГЖИ по Кировской области по вопросам проверки законности повышения тарифа за содержание жилого помещения, в том числе вновь принятого решением общего собрания тарифа 18 рублей 46 копеек, при этом необходимо отметить, что истцами была произведена оплата полученных платежных документов. Таким образом, на 23.11.2016 г. истцам достоверно стало известно о результатах общего собрания о повышении тарифа на обслуживание жилья, при этом в суд они обратились по истечение предусмотренного законом 6 - ти месячного срока, последний день обращения с иском 23 мая 2017 года, заявив о восстановлении пропущенного срока.

Доводы истцов о восстановлении срока, которые обусловлены обращением в иные инстанции, в том числе в Государственную жилищную инспекцию Кировской области, необходимостью подготовки к иску, сбору подписей истцов и документов, суд не принимает, поскольку истцам достоверно было известно о решении общего собрания 23.11.2016 года, препятствий на подготовку и предъявление иска в течении 6 месяцев у них не было, кроме того, в ГЖИ Кировской области они не обращались с заявлением о проверки законности проведенного собрания, препятствий непосредственного обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания с момента 23.11.2016 года у истцов не было. Стороной ответчика заявлено о пропуске срока, пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В связи с чем, в иске о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания от 21.11.2016 года, а также производного требования о произведении перерасчета по тарифу, действовавшему до 01.11.2016 г. необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ суд,

Решил:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 к ТСЖ «Энтузиастов, 4» - отказать в полном объеме. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Сунцова М. В.