Дело № 2а-564/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Казань 

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Солдатовой С.В., 

при секретаре Казайкиной М.К., 

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по РТ ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан ФИО3 З,В., Отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконными действий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан Х. З.В. о признании незаконными действий судебного пристава. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 с предметом исполнения взыскание задолженности в размере 1012796,19 руб. в пользу ОАО АКБ «Инвестиционный Торговый Банк». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ООО «ХКФ Банк». ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «ХКФ Банк» заключен договор потребительского кредита № на сумму 55499 руб. сроком на 24 месяца. ФИО1 по состоянию на январь 2018 года произведены платежи по кредиту в размере 39000 руб. Однако, ДД.ММ.ГГГГ от сотрудника Банка ФИО1 стало известно, что образовалась задолженность по кредиту, поскольку внесенные денежные средства списаны в счет погашения задолженности по исполнительному производству. В связи с тем, что на счета в Банке ООО «ХКФ Банк» обращено взыскание, в настоящее время не имеется возможности осуществлять ежемесячные платежи с целью выплаты кредита, тем самым ФИО1 не может в полном объеме исполнить обязательства по возврату кредита, предусмотренного действующим гражданским законодательством. В связи с чем, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ООО «ХКФ Банк»; обязать судебного пристава-исполнителя Х. З.В. устранить в полном объеме допущенное нарушение.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление ФССП России по Республике Татарстан, Отдел судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан.

Административный истец в судебном заседании поддержала административные исковые требования, пояснила, что постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, она получила лишь ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судебным приставом-исполнителем Х. З.В. определен порядок погашения задолженности по исполнительному производству путем удержания 30% из заработной платы.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Х. З.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 с предметом исполнения взыскание задолженности в размере 1012796,19 руб. в пользу ОАО АКБ «Инвестиционный Торговый Банк». В ходе совершения исполнительных действий, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Х. З.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, находящиеся в ООО «ХКФ Банк». Данное постановление и действия судебного пристава-исполнителя по его вынесению являются законными и обоснованными. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан Х. З.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по РТ не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании частей 1, 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 395-1 "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исполнения кредитными организациями требований исполнительных документов в отношении денежных средств клиентов регулируется нормами Закона об исполнительном производстве.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 64, частей 1, 3 и 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

На основании пункта 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерой принудительного исполнения также является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3).

В силу части 2 статьи 70 Закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

На основании статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; социальное пособие на погребение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП 

<

адрес> УФССП по РТ Х. З.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 с предметом исполнения взыскание задолженности в размере 1012796,19 руб. в пользу ОАО АКБ «Инвестиционный Торговый Банк» (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «ХКФ БАНК» заключен кредитный договор № на сумму 55499 руб. сроком на 24 месяца, открыт номер текущего счета 40№ (л.д.13-15).

Размер ежемесячного платежа по кредиту составляет 2559,23 руб. (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - на счета № и № в ООО «ХКФ БАНК» (л.д.17-18).

Из выписки по счету № ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца на основании статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислено 4000,27 руб. в счет погашения задолженности по исполнительному производству № (л.д.20-22).

Согласно справке ООО «ХКФ БАНК», движение по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, остаток на счете 0,00 руб. (л.д.3).

Судом установлено, что открытый на имя ФИО1 счет № в связи с заключением кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ N, не является ссудным, а предназначен для совершения операций, связанных с погашением кредитных обязательств перед банком.

Материалы дела не содержат доказательств, что на названном счете совершаются операции с денежными средствами заявителя, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. 

С учетом изложенного, данный текущий счет в соответствии со статьей 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" может быть подвергнут аресту с целью обращения взыскания на находящиеся на нем денежные средства должника.

Оценив имеющиеся в деле доказательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам по делу, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по проведению исполнительных действий в отношении должника не противоречат указанным выше нормам Закона N 229-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Оснований считать, что оспариваемое постановление, действия судебного пристава-исполнителя не соответствовали целям и задачам законодательства об исполнительном производстве, у суда не имеется. 

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют закону, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан ФИО3, Отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому РОСП 

<

адрес> ФССП по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконными действий судебного пристава, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья Солдатова С.В.