Дело №2-1052/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Карабудахкент 09 ноября 2018г.

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием пом. прокурора Карабудахкентского района РД Абдуллаева М.М., ответчика М. и представителя ответчика М. - М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карабудахкентского района РД Гамзаева М.И., в интересах РД и МО «село Параул» к администрации МО «село Параул», М. и М. об обязании приостановить деятельность по осуществлению эксплуатации взрывоопасных и химически опасных объектов на земельном участке сельскохозяйственного назначения,-

установил:

Прокурор Карабудахкентского района РД Гамзаев М.И., в интересах РД и МО «село Параул» обратился в суд с иском к администрации МО «село Параул», М. и М. об обязании приостановить деятельность по осуществлению эксплуатации взрывоопасных и химически опасных объектов на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Из иска следует, что прокуратурой района проведена проверка законности цеха по производству известняковой муки территории участка «Таукъ-ферма» в с. Параул Карабудахкентского района.

В ходе проверки установлено, что администрацией МО «с. Параул» Карабудахкентского района от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды на помещения площадью 25x12 метров, и земельного участка площадью 0,5 га расположенное под зданием помещения сроком на 23 года с М.

На территории участка «Таукъ-ферма» в с. Параул Карабудахкентского района за пределами земельного участка площадью 0,5 га расположен цех на котором М. и М. установлено промышленное оборудование по производству известняковой муки на земельном участке сельскохозяйственного назначения без правоустанавливающих на него документов.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

При наличии предусмотренных законом оснований не прошедший государственную регистрацию договор может быть признан недействительным.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии со ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Перевод земельного участка из одной категории в другую в земли промышленности не осуществлен Правительством Республики Дагестан, в результате чего нарушены права Республики Дагестан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иные последствия нарушения.

В силу ч. 1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка является таковой вне зависимости от признания ее таковой судом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. 

Из изложенного следует, что исковое заявление прокурором подается в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Республики Дагестан и муниципального образования.

Просит суд:

1. Признать недействительным и применить к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ помещения площадью 25x12 метров и земельного участка площадью 0,5 расположенное под зданием помещения сроком на 23 года заключенного между администрацией МО «с. Параул» Карабудахкентского района и М. последствия ничтожной сделки.

2. Обязать М. и М. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа цеха и оборудования по производству известняковой муки.

В судебном заседании истец подтвердил заявленные требования и просит удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик М. и представитель М. - М., требование истца не признали и просят в удовлетворении иска отказать. 

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что между администрацией МО «с. Параул» Карабудахкентского района и М. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на помещение площадью 25x12 метров, и земельного участка площадью 0,5 га, расположенное под зданием помещения сроком на 23 года 

Согласно ч.2 ст.651 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Ответчики признали факт, что договор аренды надлежаще не зарегистрирован.

В связи с изложенным, договор аренды от 03.12.12г. является недействительным.

Требования прокурора в этой части следует признать обоснованным.

Прокурор считая, что выделенный участок сельхозназначения требует снести построенный ответчиками цех по производству известняковой муки. 

Ответчиками представлен суду сертификат соответствия с которым производится известняковая мука для комбикормов для сельхозживотных и птицы и для подкормки птицы. 

Из сертификата соответствия № следует, что выпускаемая ответчиками продукция соответствует соответствует ГОСТу 26826-86 «Мука известняковая для комбикормов для сельхозживотных животных и птицы и для подкормки птицы». 

Следовательно, земля используется по целевому назначению. 

Требования прокурора в части устранения препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа цеха и оборудования по производству известняковой муки, не могут быть удовлетворены.

В связи с указанным, заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.

При подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты госпошлины.

В связи с этим, с М. и М. необходимо взыскать госпошлину в сумме 300 руб. в бюджет МР «Карабудахкентский район» РД. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,- 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карабудахкентского района РД Гамзаева М.И., в интересах РД и МО «село Параул» к администрации МО «село Параул», М. и М. об обязании приостановить деятельность по осуществлению эксплуатации взрывоопасных и химически опасных объектов на земельном участке сельскохозяйственного назначения, удовлетворить частично.

Признать недействительным и применить к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ помещения площадью 25x12 метров и земельного участка площадью 0,5 расположенное под зданием помещения сроком на 23 года заключенного между администрацией МО «село Параул» Карабудахкентского района и М. последствия ничтожной сделки.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с М. и М. в бюджет МР «Карабудахкентский район» РД госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Карабудахкентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Абдуллаев А.М.