К делу № 2а-1251/2024 УИД:23RS0013-01-2024-001591-10

К.3.027

Решение

именем Российской Федерации

Г.Гулькевичи 29 августа 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «БАСТИОН» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Искра Н.А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании действие судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ООО «БАСТИОН» обратилось в суд к административным ответчикам, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Искра Н.А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании действие судебного пристава-исполнителя незаконным, а именно просит признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя Гулькевичский РОСП Искра Н.А. в исполнительном производстве №-ИП в установленные федеральным законом сроки в части: не обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; не обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; не направлении постановление об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; не направлении постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, не направлено постановление о наложении ареста на имущество должника, не направлено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ. Признать нарушение сроков отправки копии постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП. в адрес взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя Гулькевичский РОСП Искра Н.А. устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований административный истец указал в заявлении, что 27.02.2024 судебный участок №136 Гулькевичского района в пользу ООО «БАСТИОН» с должника Е.М.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 21556,75 руб. и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 847,00 руб., на основании чего выдан исполнительный документ № ВС №. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.05.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ «Судебный пристав-исполнитель» обязан исполнить требования исполнительного документа в двух месячный срок. Данный срок не является пресекательным, но это не означает, что, пристав в это время может бездействовать. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве № 229-ФЗ одной из сторон исполнительного производства является должник). Должник на прием к судебном приставу-исполнителю не вызывался, имущество должника не арестовывалось; обращать взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Судебным приставом-исполнителем не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумагах за должником. Накладывать арест на имущество должника Судебным приставом исполнителем не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено имущественное положение должника. Обращаем внимание суда, на то, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» все действия, связанные с имуществом должника, оформляются в присутствии понятых. Составленные акты без понятых не являются доказательством проверки места жительства должника. Так же в нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлены следующие постановления: постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; не направлено взыскателю постановление об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником (право пристава на ограничение единственного недвижимого имущество разъяснено Верховным судом РФ в пленуме №50 о ряде вопросов возникающих при исполнении исполнительного производств); не направлено взыскателю постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; не направлено взыскателю постановление о наложении ареста на имущество должника; не направлено взыскателю постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, взыскателю не направлено ни одного постановления о распределении взысканных денежных средств. Такие действия судебного пристава-исполнителя Гулькевичский РОСП Искра Н.А. нарушают права и законные интересы административного истца. В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда №50 от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» не могут рассматриваться как основания, оправдывающие действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя обстоятельства связанные с организацией работы структурного подразделения. Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда №50 от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что отмена, а равно и устранение стороной административного ответчика нарушенных прав и свобод в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу. В п.15 постановления Пленума Верховного Суда №50 от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при обжаловании действий/бездействий судебных приставов-исполнителей бремя доказывания на отсутствие бездействий/нарушений лежит на судебном приставе-исполнителе. Указанные ссылки содержаться и в Кодексе Административного судопроизводства.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «БАСТИОН» не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Искра Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлена надлежащим образом. В направленном в суд возражении, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указала, что Судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, адрес подразделения: 

<

адрес>, Искра Н.А., рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № от 22.04.2022, выданный органом: Судебный участок № 136 Гулькевичского района; по делу №, вступившему в законную силу 09.04.2024, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 22 403.75 р. в отношении должника: Е.М.Г., д.р. ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: 

<

адрес> в пользу взыскателя: ООО Бастион, адрес взыскателя: 

<

адрес>, возбудила 29.05.2024 исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства, в установленной форме, было направлено должнику заказной почтой для исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО Бастион направлено посредством уведомления через портал ЕПГУ 29.05.2024 в 22:04:32 и прочитано 30.05.2024 в 07:36:24. В соответствии с Федеральными законами от 11.07.2011г. № 196- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и ст. 8 ФЗ «О судебных приставах» и от 27.07.2006г. № 152 «О персональных данных», получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органов ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении должников можно из сервиса « Банк данных исполнительных производств». 29.05.2024, 05.06.2024, 07.06.2024, 18.06.2024, 04.07.2024 в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в электронном виде в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях. Получены частично отрицательные ответы. 29.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации ПАО Сбербанк. Указанное выше постановление направлено в адрес взыскателя ООО Бастион посредством уведомления через портал ЕПГУ 30.05.2024 в 21:23:03 и прочитано 31.05.2024 в 07:28:46. Получены отрицательные ответы из ГИБДД, Росреестр, ПФР по КК о месте работы должника банки и кредитные организации, операторы сотовой связи. В рамках исполнения исполнительного производства 07.06.2024, направлены запросы в центр занятости населения Гулькевичского района для получения сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства. Получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос. 07.06.2024 получены отрицательные ответы из ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (о смерти, о браке, о перемене имени). 07.06.2024 направлен запрос сведений в ГИМС о наличии зарегистрированных за должником Е.М.Г. маломерных судов. 07.06.2024 из ГИМС получен отрицательный ответ. 07.06.2024 в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю Отделение ЛРР по Кавказскому и Гулькевичскому районам направлен запрос о наличии зарегистрированного за должником оружия. 07.06.2024 получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос. 07.06.2024 направлен запрос в Инспекцию гостехнадзора по Гулькевичскому району о наличии зарегистрированных за должником самоходных машинах и иных видах техники. 07.06.2024 получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос. 10.06.2024 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, согласно которого установлено, что должник Е.М.Г. по адресу: 

<

адрес> не проживает, имущества подлежащего описи и аресту отсутствует, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. В административном исковом заявлении истец ссылается на не вынесении постановления о временном ограничении должника за пределы РФ. Однако, согласно пп.3 п.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении должника за пределы РФ, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более. Задолженность по исполнительному производству №-ИП составляет 22 403,75 руб. По состоянию на 24.07.2024 все исчерпывающие меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Е.М.Г.. были применены. Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении. 

Представитель Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. О дне слушания уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Е.М.Г. в судебное заседание не явилась, Судебное уведомление вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

Суд, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы совершают действия, предусмотренные Федеральным законом«Об исполнительном производстве», иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судебный пристав-исполнителя для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года « 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока; мерами принудительного исполнения среди прочих являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (статья 68 ФЗ).

Согласно статьям 98 - 101 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме; при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований; взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Из материалов исполнительного производства, представленного в материалы дела, следует, что судебным приставом-исполнителем Искра Н.А. на основании исполнительного документа- судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 136 Гулькевичского района, 29.05.2024 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с Е.М.Г. в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитным платежам в размере 22403,75 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО Бастион направлено посредством уведомления через портал ЕПГУ 29.05.2024 в 22:04:32 и прочитано 30.05.2024 в 07:36:24.

В соответствии с Федеральными законами от 11.07.2011г. № 196- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и ст. 8 ФЗ «О судебных приставах» и от 27.07.2006г. № 152 «О персональных данных», получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органов ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении должников можно из сервиса «Банк данных исполнительных производств». 

Из материалов исполнительного производства, следует, что 27.05.2024, 04.07.2024 судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ПФР о СНИЛс.

27.05.2024, 04.07.2024 получены отрицательные ответы.

29.05.2024, 05.06.2024, 07.06.2024, 18.06.2024, 04.07.2024 в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в электронном виде в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях.

Получены частично отрицательные ответы.

29.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации ПАО Сбербанк.

Указанное выше постановление направлено в адрес взыскателя ООО Бастион посредством уведомления через портал ЕПГУ 30.05.2024 в 21:23:03 и прочитано 31.05.2024 в 07:28:46.

29.05.2024, 04.07.2024 судебным приставом-исполнителем сделаны запросы об имуществе должника, выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости.

Получены отрицательные ответы.

29.05.2024, 04.07.2024 судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (о смерти, о браке, о перемене имени).

07.06.2024, 05.07.2024 получены отрицательные ответы из ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (о смерти, о браке, о перемене имени).

29.05.2024 судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

29.05.2024 получен отрицательный ответ.

В рамках исполнения исполнительного производства 07.06.2024, направлены запросы в центр занятости населения Гулькевичского района для получения сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос.

07.06.2024 судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений в ГИМС о наличии зарегистрированных за должником Е.М.Г. маломерных судов.

07.06.2024 из ГИМС получен отрицательный ответ.

07.06.2024 судебным приставом-исполнителем в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю Отделение ЛРР по Кавказскому и Гулькевичскому районам направлен запрос о наличии зарегистрированного за должником оружия.

07.06.2024 получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос.

07.06.2024 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Инспекцию гостехнадзора по Гулькевичскому району о наличии зарегистрированных за должником самоходных машинах и иных видах техники.

07.06.2024 получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос.

07.06.2024 судебным приставом-исполнителем сделаны запросы о регистрации в ФМС, запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы(в качестве безработного) периода получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства, в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

Получены отрицательные ответы. 

07.06.2024, 18.06.2024 судебным приставом-исполнителем сделан запрос выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

07.06.2024, 18.06.2024 получены отрицательные ответы. 

04.07.2024 судебным приставом-исполнителем сделан запрос к оператору сотовой связи о номере телефона должника.

04.07.2024 получен отрицательный ответ.

10.06.2024 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, согласно которого установлено, что должник Е.М.Г. по адресу: 

<

адрес> не проживает, имущества подлежащего описи и аресту отсутствует, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

В административном исковом заявлении истец ссылается на не вынесении постановления о временном ограничении должника за пределы РФ. Однако, согласно пп.3 п.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении должника за пределы РФ, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более. 

Задолженность по исполнительному производству №-ИП составляет 22 403,75 руб. В связи с чем, доводы административного истца, основаны на неверном толковании норм права.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем по состоянию на 24.07.2024 все исчерпывающие меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Е.М.Г. были применены.

Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце. В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, истец должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Указанные административным истцом в административном иске допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения в виде бездействия не нашли своего подтверждения. 

Напротив, в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению требований судебного приказа, отсутствие выплат в пользу административного истца связано не с бездействием судебного пристава-исполнителя, а вызвано объективными независящими от него обстоятельствами. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствует необходимая совокупность условий для установления незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, а, соответственно, и основания для удовлетворения требований истца. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ООО «БАСТИОН» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Искра Н.А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании действие судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд, то есть 06 сентября 2024 года. 

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2024 года.