Дело 

<

номер>

УИД 74RS0

<

номер>-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

дата> 

<

адрес>

Ашинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Решетниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чвановой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения состоящего из суммы неправомерно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее ОСФР по 

<

адрес>) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 158 836 руб. 76 коп. состоящего из суммы неправомерно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 67 720 руб. 52 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 91 116 руб. 24 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 решением УПФР в 

<

адрес> с 

<

дата> была установлена выплата пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ. ФИО1 в ОСФР по 

<

адрес> была предоставлена справка 

<

дата> ГБПОУ «Симский механический техникум» о периоде обучения по очной форме с 

<

дата> по 

<

дата>. В ходе проверки ОСВР по 

<

адрес> была получена справка 

<

номер> от 

<

дата> из ГБПОУ «Симский механический техникум», из которой следует, что ФИО1 действительно обучалась с 

<

дата> по 

<

дата>, приказом 

<

номер> от 

<

дата> была отчислена из учебного заведения. Гражданин, который не обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения утрачивает право на пенсию по случаю потери кормильца. На основании решения УПФР в 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 

<

дата> в связи с тем, что размер пенсии по случаю потери кормильца составляет менее величины прожиточного минимума пенсионера в 

<

адрес>. На основании поступившего 

<

дата> заявления ФИО1 об отказе от получения назначенной пенсии ОСФР по 

<

адрес> были приняты решения 

<

номер>, 

<

номер> о прекращении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты с 

<

дата>. Переплата федеральной социальной доплаты и социальной пенсии по потери кормильца выявлена 

<

дата>. В результате несвоевременного сообщения ФИО1 об отчислении с очной формы обучения в образовательном учреждении, образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца 67 720 руб. 52 коп. и переплата по федеральной социальной доплате в сумме 91 116 руб. 24 коп., которые истец просит взыскать с ответчика. 

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительной причине неявки не известно.

В силу ст. ст. 9, 10 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами. 

Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2, частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 

<

дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Так, в силу части 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе согласно пункту 1 части 2 названной статьи дети, умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Ранее аналогичные положения содержались в статье 9 Федерального закона от 

<

дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 

<

дата>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 

<

дата> №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Данная доплата устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 

<

дата> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней сроком до 

<

дата> (до достижения 18 лет) (л.д. 12).

Решением УПФР в 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО1 установлена федеральная социальная доплата на период с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д. 13).

<

дата> ФИО1 подала заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. К заявлению приложена справка образовательного учреждения, согласно которой ФИО1 обучается по очной форме обучения с 

<

дата>, срок окончания обучения 

<

дата> (л.д. 25).

Распоряжением ОСФР по 

<

адрес>) выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца возобновлена с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д. 19).

Распоряжением ОСФР по 

<

адрес>) от 

<

дата> возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д. 20).

Согласно представленной в ОСФР по 

<

адрес> справки 

<

номер> от 

<

дата> из ГБПОУ «Симский механический техникум», следует, что ФИО1 действительно обучалась с 

<

дата> по 

<

дата>, приказом 

<

номер> от 

<

дата> была отчислена из учебного заведения (л.д. 26).

На основании поступившего 

<

дата> заявления ФИО1 об отказе от получения назначенной пенсии ОСФР по 

<

адрес> были приняты решения 

<

номер>, 

<

номер> о прекращении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты с 

<

дата> (л.д. 22-23,34,38).

Согласно истории выплаты за период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 получала пенсию по потере кормильца и федеральную социальную доплату (л.д. 27-30).

Исходя из содержания протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 

<

дата> Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по 

<

адрес> выявило факт излишней выплаты ФИО1 пенсии в период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 67 720 рублей 52 копеек в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения (переплата пенсии по СПК) (л.д. 33).

Также выявлен факт излишней выплат федеральной социальной доплаты в период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 91 116 рублей 24 копеек, о чем составлен протокол выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат (л.д. 37).

Письмом ОСФР по 

<

адрес> от 

<

дата> ответчику ФИО1 предложено в добровольном порядке погасить сумму переполученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в общем размере 158 836 руб. 76 коп. путем перечисления денежных средств на расчетный счет (л.д. 40).

Поскольку в добровольном порядке ФИО1 денежные средства не возвращены, ОСФР по 

<

адрес> области обратилось в суд с настоящим иском.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции, а также, в частности, в Постановлении от 

<

дата> 

<

номер>-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности.

В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии и иных выплат принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

В соответствии, как с прежним, так и действующим правовым регулированием порядка рассмотрения заявлений о назначении трудовой (страховой) пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации наделен полномочиями по проведению проверки и оценки достоверности представленных в целях пенсионного обеспечения документов на всех этапах пенсионного процесса (пункты 18, 27 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 

<

дата> N 546н).

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права с гражданина, которому назначена пенсия и мера социальной поддержки в виде федеральной доплаты к пенсии, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований пенсионного органа и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ФИО1 недобросовестность в получении ею в период с 

<

дата> по 

<

дата> пенсии по случаю потери кормильца; была ли она проинформирована пенсионным органом при подаче заявления о возобновлении выплаты пенсии о том, что отчисление из образовательного учреждения является обстоятельством, влекущим прекращение ей ежемесячной выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к нее, о котором она обязана своевременно сообщать пенсионному органу, а также, что непредоставление сведений об отчисление влечет ее обязательство по возврату излишне полученных суммы выплат.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ответчика ФИО1) по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении в период с 

<

дата> по 

<

дата> сумм пенсии и федеральной социальной доплаты возлагается на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Стороной истца не представлено исчерпывающих доказательств того, что действия ответчика ФИО1 имеют признаки недобросовестности, а также того, что истец надлежащим образом разъяснил условия получения пенсии по потере кормильца, иных мер социальной поддержки, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, в том числе обязанность информирования территориального органа пенсионного обеспечения об отчислении из образовательного учреждения.

Кроме того суд обращает внимание на то, что представленное в материалы дела заявление ФИО1 о назначении пенсии по потери кормильца (л.д. 10-11) является не рукописным документом, а бланком, заполненным специалистом пенсионного органа в специализированной программе, соответственно сведения в заявление внесены не лично заявителем. При таких обстоятельствах пенсионный орган, реализуя свои полномочия, был в праве подробным образом сформулировать обязанности получателя пенсии, то есть указать, о наступлении каких именно обстоятельств предупреждается заявитель.

Сведений о том, что ответчику ФИО1 были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, иных мер социальной поддержки, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 98, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 158 836 руб. 76 коп. состоящего из суммы неправомерно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 67 720 руб. 52 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 91 116 руб. 24 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Ашинский городской суд 

<

адрес>. 

Председательствующий: О.В. Решетникова

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>