Дело № 2-593/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000422-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года 

пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО5, в котором просит признать её утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Чебоксарский район, 

<

адрес>, и снять её с регистрационного учета в жилом помещении по указанному адресу. Иск мотивирован тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону он является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>. Жилой дом и земельный участок истец получил по наследству после смерти 

<

данные изъяты> ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы истец и ответчик ФИО5 (зарегистрирована при жизни 

<

данные изъяты> 11 марта 2019 года), которая фактически в этот дом не вселялась, никаких личных вещей ответчика в доме не имеется И в настоящее время по указанному адресу не проживает. Истец с самого рождения по настоящее время постоянно проживает в указанном жилом доме. Далее в иске указано, что ответчик ФИО3 членом семьи истца не является, в жилой дом не вселялся и ни одного дня там не проживал, каких-либо вещей ответчика в доме не имеется, общее хозяйство с ней не ведется. Место проживания ответчика в настоящее время истцу не известно. Расходов по содержанию жилого дома, расположенного по вышеназванному адресу, ответчик не несет. Какого-либо соглашения между истцом и ответчиком о сохранении права пользования жилым домом заключено не было. Факт отсутствия ответчика в спорном доме могут подтвердить свидетели, явку которых на судебное заседание обеспечит. Далее истец указывает, что регистрация ответчика в принадлежащем ему жилом доме лишает его в полном объеме реализовать права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

На судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить. 

Также представитель истца ФИО8 пояснила, что ответчик была зарегистрирована по указанному адресу отцом истца при его жизни.

На судебное заседание ответчик ФИО5, надлежаще и своевременно извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направленные в её адрес судебные извещения возвращены в суд без вручения адресату за истечением срока хранения. 

В соответствии ст. 119 Гражданско-процессуального кодекса РФ, при неизвестности места пребывания суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 марта 2020 года ответчику ФИО5 в соответствии с правилами ст. 50 Гражданско-процессуального кодекса РФ назначен адвокат Адвокатской палаты Чувашской Республики. 

На судебном заседании представитель ответчика – адвокат Ершова Н.В., предъявившая ордер № от 26 мая 2020 года, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать. 

На судебное заседание третье лицо – Отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по Чебоксарскому району, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего полномочного представителя не направило, имеется заявление, в котором о рассмотрении дела без их участия не возражают. 

Выслушав пояснения представителя истца, огласив показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суд данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО4 с 8 октября 2019 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>.

Из выписки из похозяйственной книги №, выданной администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 26 февраля 2020 года и адресной справки от 10 марта 2020 года следует, что ответчик ФИО5 зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 21 февраля 2019 по настоящее время. 

Таким образом, установлено и не оспаривается, что в указанном жилом доме зарегистрирован и проживает ответчик ФИО5 

В силу ст. ст. 17, 18, 46, 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована также в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суд данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. ст. 17, 18, 46, 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована также в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Судом установлено и иного суду не представлено, что ответчик ФИО5 не является членом семьи собственника жилого помещения, истца по делу, соглашения между истцом и ответчиком о сохранении за последним права пользования спорным жилым помещением не имеется, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, расходы на оплату коммунальных услуг не несёт, законных оснований для сохранения за ФИО5 права пользования спорным жилым помещением не имеется, ответчик стал проживать в другом жилом помещении.

Данные обстоятельства кроме пояснений представителя истца также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10. 

В соответствии с действующим законодательством и разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащимся в его постановлении от 2 февраля 1998 года №4-П, регистрация по месту жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, то есть регистрация ответчика в данном жилом доме не является определяющим обстоятельством при решении вопроса о его праве на проживание в спорном жилом помещении. 

Также доказательства вынужденности выезда ответчика из спорного жилого дома, лишения возможности пользоваться им, а также чинения со стороны истца препятствий в пользовании жилым домом, не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ, определяющей правомочия собственника жилых помещений, ответчик утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, поскольку не является членом семьи собственника, не ведёт с ним общего хозяйства, соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между собственником жилого помещения и ответчиком не заключалось. 

Таким образом, поскольку право собственности на жилое помещение принадлежит истцу, а также учитывая, что суду согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ не предоставлено доказательств того, что ответчик является членом семьи собственника (истца) и (или) стороны заключали какое-либо соглашение о пользовании данным жилым помещением стороны, у истца не имеется обязанностей перед ответчиком на сохранение права пользования жилым помещением. Также при этом необходимо учитывать то, что истец как собственник не желает в настоящее время предоставлять ответчику жилое помещение для проживания.

Как указано выше, сама по себе регистрация является лишь административным актом, не порождающим права на эту жилую площадь. 

Также, согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают на основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В связи с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. 

Поскольку регистрация ответчика в данном жилом помещении нарушает права и интересы собственника жилого помещения и препятствует реализации прав истца как собственника, суд полагает необходимым защитить право собственности истца на данное жилое помещение путем признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

При этом суд считает необходимым отметить, что, так как согласно подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, то решение суда об этом является основанием для соответствующего органа регистрационного учета для снятия с регистрационного учета из соответствующего жилого помещения ответчика и вынесения отдельного решения суда в этой части не требуется.

Также согласно ч.1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно чек-листу от 3 марта 2020 года истцом уплачена государственная пошлина по данному гражданскому делу в сумме 300 рублей, которая на основании ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд, 

решил :

Исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>. 

Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>, ФИО5.

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2020 года. 

Председательствующий, судья: Афанасьев Э.В.