РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 г. п. Дубна Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-228/2019 по иску ФИО6 к администрации МО Дубенский район Тульской области, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

истец ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением по изложенным основаниям, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома по адресу: 

<

данные изъяты>, расположенного на земельном участке площадью 2500 кв.м. Постановлением администрации МО Дубенский район от 19.01.2015 утверждена схема расположения земельного участка площадью 2500 кв.м, разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

данные изъяты>. В феврале 2018 она обратилась в администрацию МО Дубенский район о предоставлении ей в собственность земельного участка, но 01.03.2018 ей отказано в связи с нарушением предельного размера земельного участка, предоставляемого на территории Дубенского района. Отказ администрации считает незаконным, так как согласно архивной выписке из похозяйственной книги за 1976 – 1978 г.г. жилой дом возведен в 1918, земля находилась в личном пользовании хозяйства на 01.01.1976, площадью 0,25 га у ФИО2 К архивной выписке истцу выдали копию похозяйственной книги, откуда усматривается, что площадь земельного участка составляет 0,25 га. Согласно справке от 07.02.1955, выданной Слободским с/с Депутатов трудящихся Дубенского района Тульской области ФИО2 имеет хозяйство, в состав которого входит приусадебный участок площадью 0,25 га. Согласно справке от 21.05.1975, выданной исполнительным комитетом Воскресенского сельского Совета Депутатов трудящихся Дубенского района Тульской области, ФИО2 в хозяйстве имеет приусадебный участок площадью 0, 25 га. Письмом Министерства ЖКХ РСФСР разъяснено, что в случае отсутствия земельноотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка, и впоследствии перешел в порядке правопреемства к другим лицам. Прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали. Согласно кадастровому паспорту и схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации МО Дубенский район, домовладение расположено на земельном участке мерою 2500 кв.м, таким образом, ее семья на законных основаниях с 1955 г., а фактически и ранее, владеет и пользуется земельным участком площадью 0,25 га по указанному адресу. ФИО2 является ее бабушкой, поэтому истец полагает, что имеет право на получение в собственность данного земельного участка площадью 0,25 га, поскольку ее положение в силу ст. 4 ГК РФ ухудшаться не должно. Согласно решения собрания представителей 3-го созыва от 06.09.2007 №23-4 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории МО Дубенский район Тульской области» установлен максимальный размер земельных участков, предоставляемых постоянно проживающим на территории МО Дубенский район гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах – 0,5 га, что действовало и изменения внесены 27.08.2010. Истец оформила свое право на жилой дом и стала владеть земельным участком с момента постановления решения Одоевского районного суда Тульской области от 30.06.2010, вступившего в законную силу 13.07.2010, то есть до внесения изменений, когда на тот момент она имела право на оформление до 0,5 га. Спорный участок составляет 0,25 га. 

На основании изложенного просит суд: признать за ней, ФИО6, право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, площадью 2500 кв.м.

Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области по доверенности ФИО10, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещена надлежаще и своевременно, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Определением суда от 28.05.2019 в качестве соответчиков к участию в деле привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые в судебное заседание не явились, при том, что о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление ответчики ФИО7 и ФИО8 указали, что поскольку ФИО1 пользовалась домом и земельным участком площадью 1200 кв.м, ФИО6 имеет право на земельный участок площадью 1200 кв.м.

Ответчик ФИО9 против удовлетворения требований ФИО6 не возражал.

Определением суда от 23.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

С учетом мнения истца ФИО6, исходя из содержания требований ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с архивной выпиской из похозяйственной книги от 02.03.2018, по документальным материалам сектора муниципального архива отдела кадров, делопроизводства, информатизации и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации МО Дубенский район в фонде «Исполнительный комитет Воскресенского сельского Совета депутатов трудящихся Дубенского района Тульской области» проверены похозяйственные книги 

<

данные изъяты>: похозяйственная книга №1 за 1976 – 1978 г. 

<

данные изъяты> Ф.И.О. – глава семьи ФИО2, 

<

данные изъяты> г.р. выбыла 

<

данные изъяты> Тула пенсионерка по старости, адрес хозяйства: 

<

данные изъяты>. Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства: жилой дом до 1918 возведения, погреб 1974 возведения. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства на 01.01.1976, всего земли – 0,25 га, в том числе под постройками – 0,02 га.

Указанные данные подтверждаются архивными копиями похозяйственных книг, имеющимися в материалах дела.

Согласно справке Слободского сельского Совета №24 от 07.02.1955, о составе семьи ФИО2, 

<

данные изъяты>.: супруг ФИО3 

<

данные изъяты>., в хозяйстве имеют 1 корову, приусадебный участок 0,25 га, дом кирпичный с надворной постройкой, покрытый соломой, сарай плетеный, требующие ремонта, амбар кирпичный.

Как усматривается из справки исполнительного комитета Воскресенского сельского Совета депутатов трудящихся Дубенского района Тульской области от 21.05.1975, ФИО2, 

<

данные изъяты> проживает в 

<

данные изъяты> в хозяйстве имеется земельный участок площадью 0, 25 га.

В соответствии со справками администрации МО Воскресенское Дубенского района от 07.09.2009, 08.2014, ФИО2, умершая 

<

данные изъяты>, пользовалась земельным участком площадью 2500 кв.м по адресу: 

<

данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

Таким образом, наследодателю ФИО2 принадлежал земельный участок площадью 2500 кв.м и жилой дом, по адресу: 

<

данные изъяты> 

ФИО2 оставила завещание, удостоверенное Воскресенским сельским Советом депутатов трудящихся, 20.09.1967 г., в соответствии с которым завещала принадлежащие ей дом, сарай, находящиеся в 

<

данные изъяты>, дочери ФИО1

ФИО2 умерла 

<

данные изъяты>, как усматривается из свидетельства о смерти серии 

<

данные изъяты>

В соответствии с ч.2 п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

По сообщению нотариуса г. Тулы ФИО4, в ее производстве наследственного дела к имуществу ФИО2, умершей 

<

данные изъяты>, не имеется.

Между тем, в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу по иску ФИО6 к ответчикам ФИО7, ФИО8, установлено, что наследником по завещанию после смерти ФИО2, является ее дочь ФИО1, которая фактически приняла наследство матери ФИО2, поскольку принимала меры по сохранению дома с надворными постройками, предметов домашней обстановки и обихода, производила расходы по его содержанию, уплачивая налоги, стала пользоваться домом как дачей. ФИО1 была записана в похозяйственные книги Воскресенского сельского Совета по д. Слободе с 1976 как дачница, что подтверждается исследованными судом похозяйственными книгами, а также показаниями свидетелей.

На основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт принятия наследственного имущества, принадлежащего ФИО2 ее дочерью ФИО1 установлен решением Одоевского районного суда Тульской области от 30.06.2010, согласно которому жилой дом общей площадью 21,5 кв.м, в том числе жилой – 21,5 кв.м, с надворными постройками по адресу: 

<

данные изъяты> признан наследственным имуществом. За ФИО6 признано право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования после смерти ФИО1, фактически принявшей наследство после смерти ФИО2, оставившей завещание на имя ФИО1 

ФИО1 умерла 

<

данные изъяты>, по данным свидетельства о смерти серии 

<

данные изъяты>

Согласно ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Истец 

<

данные изъяты> является дочерью ФИО1, согласно данным свидетельства о рождении 

<

данные изъяты>

Фамилия Истец изменена на ФИО6 после заключения брака с ФИО5 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о заключении брака (повторное) 

<

данные изъяты>

Из материалов наследственного дела, представленных нотариусом г. Тулы ФИО4, к имуществу ФИО1, умершей 

<

данные изъяты>, следует, что с заявлением о принятии наследственного имущества обратились ФИО6 (дочь) и ФИО9 (сын). При этом ФИО9 от причитающейся ему по закону доли наследственного имущества отказался в пользу ФИО6 

10.09.2007 ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад в Тульском отделении №8604 (Среднерусский банк) АК СБ РФ (ОАО).

Постановлением администрации МО Дубенский район Тульской области №64 от 19.01.2015 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов по адресу: 

<

данные изъяты>, общей площадью 2500 кв.м, установлен вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Собрания представителей МО Дубенский район 4-го созыва №15-3 от 27.08.2010 внесены изменения в решение Собрания представителей от 06.09.2007, в соответствии с которыми установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности: для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,15 га.

Из ответа администрации МО Дубенский район Тульской области от 01.03.2018 на заявление ФИО6 о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером 71:07:07:020303:708, площадью 2500 кв.м, по адресу: 

<

данные изъяты> следует, что норма предоставления в собственность земельного участка с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» согласно решению Собрания представителей МО Дубенский район от 27.08.2010 №15-3 «О внесении изменений в решение Собрания представителей МО Дубенский район от 06.09.2007 №23-4 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории МО Дубенский район» составляет 1500 кв.м. ФИО6 предложено разделить данный земельный участок на два, один из которых, занятый зданием (жилым домом) и необходимый для его обслуживания, она может выкупить по цене, установленной ст. 3 Закона Тульской области от 15.12.2011 №1679 – ЗТО «О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории Тульской области и их оплаты». Земельный участок свыше нормы может быть приобретен с аукциона по рыночной стоимости. 

Между тем, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в числе прочих: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Исходя из смысла п.1 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, похозяйственная книга признается правоустанавливающим документом на жилое помещение в сельской местности.

Таким образом, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

На основании ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Сведения о правообладателе земельного участка площадью 2500 +/- 18 кв.м с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, в ЕГРН отсутствуют, в соответствии с выпиской от 12.02.2019.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 30.06.2010 установлен факт принятия ФИО1 наследства, оставшегося после смерти ФИО2

Истец ФИО6, принявшая часть наследственного имущества, принадлежащего наследодателю ФИО1, наследнику по завещанию к имуществу ФИО2, приняла и принадлежащий ФИО2 на праве собственности земельный участок площадью 2500 кв.м, по адресу: 

<

данные изъяты>

Другой наследник к имуществу ФИО1, ФИО9, от причитающейся ему доли наследственного имущества отказался в пользу ФИО6

Кроме того, суд учитывает при вынесении решения принцип единства земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости, сформулированного в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.

С учетом приведенных правовых норм, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к администрации МО Дубенский район Тульской области, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить. 

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок, площадью 2500 кв.м, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, последовавшей 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий