УИД: 59RS0004-01-2024-006791-89

Дело № 2-95/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б., 

при секретаре судебного заседания Ветелиной О.О.,

с участием представителей истцов ФИО1,

представителя ответчика муниципального образования «горда Пермь» в лице администрации г. Перми ФИО2,

представителя ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НМА, КОП, КТН, ПГИ, АСП, ГНГ, ОЛВ, ЖВЯ к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края о возложении обязанности провести капитальный ремонт многоквартирного дома,

установил:

НМА, КОП, КТН, ПГИ, АСП, ГНГ, ОЛВ, ЖВЯ, с учетом уточнения исковых требований, обратились с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми, НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, в котором просят возложить на администрацию города Перми за счет собственных средств в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт многоквартирного жилого 

<

Адрес>, включающий в себя следующие виды работ: демонтаж существующих конструкций крыши и чердачного помещения: покрытия из АЦЛ, деревянных конструкций, шлака, выходов на чердак, стояков инженерных систем (отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации), вентиляционных каналов; монтаж конструкций крыши и чердачного помещения: деревянный каркас с огнебиозащитой, покрытие кровли металлочерепицей, пароизоляция, утепление пола чердака, подсыпка шлака, ремонт и восстановление вентиляционных шахт, стояков инженерных систем (отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации), выходов на чердак, выходов на кровлю; ремонт повреждений фасада: заделка трещин, восстановление штукатурного слоя цоколя, восстановление швов кирпичной кладки; монтаж системы отвода дождевой воды (ливневка, ливневая канализация); полная замена стояков и домовых магистралей системы водоснабжения; полная замена металлических труб холодной воды на трубы из полипропилена; полная замена системы канализации; полная замена стояков и лежанок системы отопления; замена радиаторов отопления на чугунные радиаторы в 7-и квартирах: 

<

Адрес> (три радиатора), 

<

Адрес> (три радиатора), 

<

Адрес> (три радиатора), 

<

Адрес> (три радиатора), 

<

Адрес> (три радиатора), 

<

Адрес> (один радиатор), 

<

Адрес> (три радиатора) с количеством секций по санитарным нормам; замена радиаторов отопления на чугунные радиаторы на всех (4-х) лестничных площадках (между первым и вторым, и вторым и третьим этажами в двух подъездах) в количестве 4 шт. с количеством секций по санитарным нормам; полная замена вводно-распределительных устройств электроснабжения; полная замена системы электроснабжения внутридомовой магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками электроснабжения, прочистка вентиляции во всех квартирах жилого дома, а именно с 1-ой по 16-ую; ремонт подвальных помещений, просушка, подсыпка шлака, заделка трещин, восстановление штукатурного слоя цоколя и опорных колонн, восстановление швов кирпичной кладки. Также истцы просят взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг эксперта – 80 000 руб.

В обоснование требований указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

Адрес> (ранее 

<

Адрес> возведен в 1958 году. В 1995 году дом передан в муниципальную собственность. Капитальный ремонт многоквартирного дома никогда не производился. Первая приватизация жилого помещения в многоквартирном доме состоялась ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом нуждается в проведении капитально ремонта. Истцы неоднократно обращались в адрес ответчиков с просьбами о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, однако до настоящего времени капитальный ремонт не произведен. Согласно сведениям, представленным НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», ведется разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта крыши, планируется отбор подрядной организации. ДД.ММ.ГГГГ стало известно о получении проекта, срок по подборке подрядной организации был обозначен до конца 2023 года. В декабре 2023 года стало известно о невозможности проведения ремонта ввиду образовавшегося дефицита в бюджете. Многоквартирный дом был включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества на 2014-2044 годы, однако данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пермского края от 28.04.2023 №328-П, в соответствии с которым разработана программа проведения ремонта на период 2047-2074 годы, при этом ремонт крыши спорного дома в программу не включен. Многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК «Юком» (том 1 л.д. 3-14). 

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в порядке, предусмотренном законом. 

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования с учетом уточнении поддержала.

Представитель ответчика муниципального образования «горда Пермь» в лице администрации г. Перми в судебном заседании исковые требования не признал. В материалы дела представлены письменные возражения (том 2 л.д. 28-29).

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в судебном заседании исковые требования не признала. В материалы дела представлены письменные возражения, в которых ответчик просит исключить его из числа ответчиков (том 2 л.д. 38-40).

Третье лицо НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском края» представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80402004159580. Из ранее представленного письменного отзыва усматривается, что третье лицо просит в удовлетворении требований в части возложения обязанности по проведению капитального ремонта на Фонд отказать (том 2 л.д. 33-36).

Третье лицо ООО «УК «ЮКОМ» представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80402004159580.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, допросив эксперта, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено принимать решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Статьей 141 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики была установлена обязанность наймодателя своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории. Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществлялось за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета (статья 149 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» наймодателем по договору жилищного найма выступал собственник государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо.

Таким образом, до возложения бремени содержания общего имущества дома на граждан, приватизировавших квартиры в таком доме, бывший наймодатель обязан исполнить обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта, что не противоречит и нормам, содержащимся в действующей в настоящее время части 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (то есть на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Согласно пункту 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 3 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перечень работ и (или) услуг в соответствии с частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации включает:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Законодательное определение механизма исполнения бывшими наймодателями жилых помещений в многоквартирных домах государственного и муниципального жилищных фондов обязанности по проведению капитального ремонта нуждавшихся в нем домов было обусловлено реализацией предписаний, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П, которым федеральному законодателю было поручено установить такого рода механизм, согласованный с закрепленным Жилищным кодексом Российской Федерации порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (пункт 1 резолютивной части) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.03.2019 № 577-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положения статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Исходя из этого Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а в статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству Российской Федерации в части установления порядка проведения капитального ремонта указанных многоквартирных домов бывшим наймодателем.

В судебном заседании установлено, что НМА (том 1 л.д. 87-88) на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 48, 85-86). 

КОП (том 1 л.д. 89-90) на основании договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 91-92). 

КТН (том 1 л.д. 93-94) на основании договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 95-96). 

ПГИ (том 1 л.д. 97-98) на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 99-101). 

АСП, АНИ (том 1 л.д. 102-105) на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 106-107). 

ГНГ (том 1 л.д. 108-109) на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 110-114). 

ОЛВ (том 1 л.д. 115-116) на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 117). 

ЖВЯ (том 1 л.д. 118-119) на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: 

<

Адрес> (том 1 л.д. 120-121). 

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

Адрес> осуществляет управляющая организация ООО «УК «ЮКОМ».

Из письма НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ООО «МонолитЭнергопром» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на разработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта крыши, работа принята ДД.ММ.ГГГГ, готовится пакет документов на проведение электронного аукциона по отбору подрядной организации на проведение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту крыши (том 1 л.д. 49-56).

Из ответа НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проводится актуализация локально-сметного расчета с последующим выставлением на аукцион по отбору подрядной организации на проведение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту крыши, с плановым сроком размещения аукциона – III квартал 2023 года (том 1 л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ НМА обращалась в НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» с обращением по вопросу поведения капитального ремонта крыши (том 1 л.д. 61-63).

Из ответа НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что возможность проведения капитального ремонта крыши отсутствует ввиду образовавшегося дефицита денежных средств (том 1 л.д. 64-65).

ДД.ММ.ГГГГ НМА обращалась в НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» по вопросу проведения капитального ремонта крыши (том 1 л.д. 69-70).

Из ответа НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в связи с действующей редакцией Программы от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в многоквартирном доме капитальный ремонт крыши запланирован в 2048-2050 годах, что также следует из ответов Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 71-72, 75-78, 81-82).

ДД.ММ.ГГГГ НМА обращалась в НО Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» с обращением по вопросу поведения капитального ремонта крыши (том 1 л.д. 57-58).

Из ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, следует, что в соответствии с критериями очередности проведения ремонта общего имущества в многоквартирном доме, многоквартирный дом по адресу: 

<

Адрес> включён в Региональную программу с выполнением следующих видов работ: в период с 2036-2038 – запланирован капитальный ремонт инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, ремонт фасада не требующий утепления; в период с 2048-2050 – запланирован капитальный ремонт крыши; в период 2051-2053 – запланирован капитальный ремонт фундамента; в период 2072-2074 – запланирован капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонт подвальных помещений (том 2 л.д. 7).

Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, с учетом постановления правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-п, согласно которой величина износа многоквартирного дома по адресу: 

<

Адрес> – 48%; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определены следующие плановые периоды проведения капитального ремонта в доме: 2018-2020 годы – комплексное обследование, ремонт крыши.

Постановлением Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 327-п региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы отменена. 

Постановление Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 328-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2024-2074 годы.

Постановлением Правительства Пермского края от 31.01.2024 № 59-п внесены изменения в приложение к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2024 - 2074 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 328-п.

Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2024 - 2074 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 328-п, величина износа многоквартирного дома по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Оборонщиков, д. 3 – 48%; по состоянию на 01.11.2018 определены следующие плановые периоды проведения капитального ремонта в доме: 2048-2050 годы – комплексное обследование, ремонт крыши.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, 1958 года постройки, имеет фундамент сборный железобетонный ленточный, кирпичные наружные и внутренние капитальные стены, щитовые сборные оштукатуренные перегородки, междуэтажные и чердачные перекрытия из железобетонных плит, крышу покрытую шифером по деревянным стропилам и обрешетке, окрашенные полы дощатые по лагам, в санузлах метховская плитка, двустворные окрашенные оконные проемы, филенчатые окрашенные дверные проемы, центральное отопление на газу, электричество со скрытой проводкой, центральный водопровод, центральную канализацию, водоснабжение от газовых колонок и дровяных титанов, центральное газоснабжение, приточно-вытяжную вентиляцию (том 2 л.д. 15-26). 

Из копии технического паспорта на домовладение следует, что капитальный ремонт многоквартирного дома не производился (том 2 л.д. 15-26).

Из справки ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: 

<

Адрес> не имеется. В правовой части инвентарного дела имеется договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (ранняя дата договора) (том 2 л.д. 13-14).

Истцами представлен Отчет по результатам технического обследования, выполненный ООО «НПЦ «Стройдиагностика», согласно выводам которого в неудовлетворительном состоянии находятся: система отопления, система холодного водоснабжения, система канализации, система вентиляции, система электрических сетей (том 1 л.д. 145-244).

Также истцами представлен акт сезонного осмотра общего имущества многоквартирного дома ООО «УК «ЮКОМ» от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в неудовлетворительном состоянии находятся: кровля, крыша, фундамент (крыльца), фасад, подвальные окна, входные подъездные двери, подъездные стены, подъездные ограждения (оконные/лестничные), электрооборудование (том 1 л.д. 21-30). 

Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «ПроектИнжиниринг» КИА (том 1 л.д. 99-101). 

Согласно заключению эксперта (том 2 л.д. 115-160), многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, нуждался в проведении капитального ремонта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата первой приватизации), по следующим конструктивным элементам и инженерному оборудованию (определено расчетным методом): подвальные помещения, относящиеся к общему имуществу в многоквартирном доме, крыша, система электроснабжения, система отопления, система водоснабжения, система газоснабжения.

Также эксперт пришел к выводу, что для дальнейшей безаварийной эксплуатации здания и приведения строительных конструкций и инженерных сетей к работоспособному состоянию требуется проведение следующих работ: 

- демонтаж существующих конструкций крыши и чердачного помещения: покрытие из АЦЛ, деревянных конструкций. Засыпка шлаком, выход на чердак, стояков инженерных систем (отопления и вентиляция, водоснабжение и канализация), вентиляционных каналов; 

- монтаж конструкций крыши и чердачного помещения: деревянный каркас (огнебилозащитой), покрытие кровли, пароизоляции, утепление пола чердака, вентиляционных шахт, стояков инженерных систем (отопления и вентиляция, водоснабжение и канализация), выход на чердак;

- ремонт повреждений фасада: заделка трещин, восстановление штукатурного слоя цоколя, восстановление швов кирпичной кладки;

- замена систем горячего и холодного водоснабжения; 

- замена системы канализации (полная замена);

- замена системы отопления (возможна частичная);

- замена систем электроснабжения в местах общего пользования (подъезды);

- ревизия систем вентиляции;

- ревизия систем газоснабжения; 

- ремонт подвальных помещений.

Из заключения усматривается, что в соответствии с ВСН 58-88 в многоквартирном доме необходимо проведение капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ следующих элементов и систем здания: полы дощатые шпунтованные по перекрытия, покрытия крыш (кровля) из асбестоцементных листов и волнистого шифера, система водоотвода водосточных труб и мелкие покрытия по фасаду из стали двери входные на лестничную клетку, трубопроводы холодной воды из труб, трубопровод горячей воды из газовых оцинкованных труб (газовых черных труб), радиаторы чугунные (стальные), стояки и домовые магистрали, газовые внутридомовые трубопроводы, газовые плиты, водогрейные колонки, вводно-распределительные устройства энергосбережения, внутридомовые магистрали (сметь питания квартир) с распределительными щитками электроснабжения.

По результатам визуального осмотра экспертом выявлены следующие дефекты и повреждения стропильных конструкций: трещины в наружных несущих стенах здания, выветривание швов кладки наружных несущих стен, повреждения штукатурного слоя цоколя с поражением грибком, дефекты балконных плит – разрушение защитного слоя арматуры, поражение грибком, поражение стропильной системы кровли и асбестоцементных листов покрытия, разрушение плит перекрытий в местах прохождения стояков канализации в уровне подвала.

Из заключения эксперта усматривается, что система отопления имеет повреждения трубопроводов коррозией, отсутствует защитное покрытие, нарушена теплоизоляция, не соблюдается уклон, отсутствуют и повреждены крепления трубопроводов, отсутствуют регулирующие арматуры перед нагревательными приборами, имеются следы протечек.

Система водоснабжения имеет повреждения трубопроводов коррозией, отсутствуют и повреждены крепления трубопроводов, имеются следы протечек, не соблюдён уклон. 

Система водоотведения имеет повреждения трубопроводов коррозией, отсутствуют и повреждены крепления трубопроводов, не соблюден уклон, негерметичны стыки элементов трубопроводов, имеются следы протечек, сколы и трещины в соединениях трубопроводов. 

Система вентиляции негерметична в уровне чердака (пустошовка кладки, трещины, отсутствие отдельных кирпичей, повреждение катурки), имеются след систематического увлажнения вентиляционных коробов, гнили древесины и загрязнённость вентиляционных каналов, повреждены и отсутствуют зонты вентиляционных каналов на кровле. 

Система электроснабжения имеет участок с нарушением изоляции, следы оплавления и возгорания оплётки в распределительных коробках, нарушение соединения проводов и отсутствия оборудования электрощитов. 

Техническое состояние строительных конструкций здания оценено экспертом как ограничено-работоспособное, внутренних инженерных сетей здания – неудовлетворительное, дальнейшая эксплуатация инженерных сетей не рекомендована. Жилой многоквартирный дом является пригодным для проживания, дальнейшая эксплуатации отдельных конструктивных элементов и всего дома в целом возможна при выполнении комплексного капитального ремонта (том 2 л.д. 135-136).

Допрошенный в судебном заседании эксперт КИА пояснил, что ответ на первый вопрос дан без визуального осмотра, на основании перечня необходимых работ согласно ВСН. Ответ на второй вопрос дан с учетом натурного осмотра объекта оценки, исходя из требуемых ремонту конструкций на настоящее время. Согласно требованиям ВСН на дату первой приватизации требуют ремонт все конструкции здания, кроме фасада, крыши и одной из систем. В соответствии с ВСН сохранилась необходимость в проведении работ всех конструкций и систем. По результатам натурного осмотра были перечислены работы, необходимые выполнить на сегодняшний день. В заключении расписаны конкретные работы по ремонту крыши, чтобы не было разночтений. Под ремонтом крыши также подразумевается ремонт чердака. По ВСН нет деления на крышу и чердак. По состоянию на 1992 год требовался ремонт чердака. По состоянию на 1992 год фасад не нуждался в ремонте, однако нуждается по состоянию на сегодняшний день. Замена систем горячего и холодного водоснабжения относятся к системе водоснабжения. Замена системы канализации относится к системе водоотведения. В заключении указана частичная замена системы отопления, поскольку ранее некоторые элементы системы отопления заменены, пересобран тепловой узел. В заключении содержатся ссылки на два заключения, в которых проводились исследования инженерных систем. Замена систем электроснабжения необходима только в местах общего пользования, поскольку содержание этих систем в квартирах - это ответственность собственников. На 1992 год замена систем требовалась везде, согласно ВСН на сегодняшний день сохраняется потребность заменить системы электроснабжения. Вентиляция - инженерная система, но она идет в крыше, требуется ее замена. Если в квартирах физически поменять вентиляцию невозможно, то необходимо почистить, привести в порядок, поэтому в заключение указана ревизия систем вентиляции и систем газоснабжения. Ремонт подвальных помещений на дату осмотра требуется.

На основании исследованных судом доказательств, в том числе заключения эксперта ООО «ПроектИнжиниринг» КИА, его пояснений, данных в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части, при этом оснований для возложения на муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми обязанности по проведению капитального ремонта фасада и системы водоотведения (канализация) суд не усматривает, ввиду того, что согласно заключению и пояснениям эксперта, фасад здания и система водоотведения на момент первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме не нуждались в проведении капитального ремонта. 

Принимая во внимание, что крыша, системы горячего и холодного водоснабжения, отопления, электроснабжения, газоснабжения нуждались в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме, в процессе эксплуатации здания частично произведена замена системы отопления, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта крыши, в том числе вентканалов; системы горячего и холодного водоснабжения (полная замена); системы отопления (с учетом ранее замененных систем), системы электроснабжения (полная замена), система газоснабжения.

Суд также не усматривает оснований для возложения обязанности по ремонту подвальных помещений в части относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку на момент приватизации первого жилого помещения в доме (07.12.1992), ремонт подвальных помещений подлежал проведению в рамках текущего (планово-предупредительного) ремонта согласно Приложению 7 Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание частичное проведение ремонтных работ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части, поскольку на момент начала приватизации, дом истца нуждался в проведении капитального ремонта и бывший собственник дома, которым являлось муниципальное образование «город Пермь» в лице органов местного самоуправления, не производил капитальный ремонт.

При этом суд учитывает, что доказательств, подтверждающих проведение капитального ремонта спорного многоквартирного дома с момента сдачи в эксплуатацию жилого дома и до начала приватизации, ответчиками не представлено. 

Заключением судебной экспертизы установлена нуждаемость жилого дома в проведении капитального ремонта его элементов на момент первой приватизации жилых помещений с учетом срока их эксплуатации. 

Заключение эксперта ООО «ПроектИнжиниринг» судом принимается в качестве допустимого доказательства. Ответчиками заключение судебной экспертизы в установленном порядке не оспорено, как и не представлено доказательств, опровергающих выводы эксперта, а также свидетельствующих о том, что исследование проведено неполно или необъективно.

С учетом предмета и оснований заявленных исковых требований (возложении обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома на муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми как на бывшего наймодатаеля), оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, не имеется, поскольку спорный объект в собственности указанных ответчиков никогда не находился. При этом суд принимает во внимание, что истцы на удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности по проведению капитально ремонта к указанным ответчикам не настаивали, в уточненном исковом заявлении просили исключить их из числа ответчиков. 

Таким образом, на муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми следует возложить обязанность по проведению капитального ремонта следующих конструктивных элементов и систем многоквартирного 

<

Адрес> в 

<

Адрес>: крыши (в том числе вентканалы); замена системы горячего и холодного водоснабжения; частично заменить систему отопления (с учетом ранее замененных систем); замена системы электроснабжения; системы газоснабжения.

При этом, суд обращает внимание, что оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта с указанием конкретного перечня работ не имеется, поскольку данный перечень формируется на стадии производства капитального ремонта, составлении сметы, в процессе выполнения работ по капитальному ремонту может быть актуализирован.

Порядок организации, проведения и финансирования работ по капитальному ремонту, предусмотренные статьей 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в совокупности с положениями статьи 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не исключают обязанности органа местного самоуправления, а именно администрации г. Перми, по проведению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможность ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку необходимость установления судом срока для исполнения ответчиком возложенной обязанности прямо предусмотрена статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить такой срок.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику в целях проведения капитального ремонта многоквартирного дома, суд находит разумным установить срок исполнения возложенной на муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми обязанности – 12 (двенадцать) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Истцом НМА понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. при подаче искового заявления, которые подлежат возмещению ответчиком. Факт уплаты государственной пошлины подтвержден чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 144).

Разрешая требования о взыскании денежных средств за проведенную судебную экспертизу, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

ДД.ММ.ГГГГ НОВ за НМА внесены на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Управления судебного департамента в Пермском крае, денежные средства в размере 80 000 руб. (том 2 л.д. 78).

Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «ПроектИнжиниринг» КИА (том 2 л.д. 99-101). 

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Перми поступило заключение эксперта (том 2 л.д. 114).

В соответствии с определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 80 000 руб., внесенные НОВ (супругом) за НМА ДД.ММ.ГГГГ на счет Управления Судебного департамента в Пермском крае выплачены ООО «ПроектИнжиниринг».

Указанные расходы понесены в связи защитой нарушенного права, заключение эксперта положено в основу решения. При этом суд принимает во внимание, что денежные средства в счет авансирования экспертизы внесены НОВ, который приходится истцу НМА супругом, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в пользу НМА

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в порядке ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда провести капитальный ремонт следующих конструкций и систем многоквартирного 

<

Адрес> в 

<

Адрес>:

- крыша (в том числе вентканалы);

- полная замена систем горячего и холодного водоснабжения;

- частичная замена системы отопления (с учетом ранее знаменных систем);

- замена системы электроснабжения;

- замена системы газоснабжения.

Взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу НМА (

<

данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., расходы по оплате экспертизы – 80 000 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, а также в удовлетворении требований, заявленных к ответчикам Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

(мотивированное решение изготовлено 06.02.2025)

Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева