Дело № 2а-1334/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 г. 

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Куликовой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области об оспаривании действий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области об оспаривании действий.

ФИО1 в судебное заседание явился и показал, что постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19. КоАП РФ, отменено решением Басманного суда г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ Однако за это время было возбуждено исполнительное производство и применены меры принудительного взыскания штрафа и исполнительского сбора. В связи с чем, ФИО1 просит суд:

- отменить постановление ОСП по го Долгопрудный о возбуждении исполнительного производства;

- отменить постановление ОСП по го Долгопрудный о взыскании исполнительского сбора;

- отменить постановление ОСП по го Долгопрудный об окончании исполнительского сбора;

- обязать разъяснить, из чего складывается задолженность в размере 9 294 руб. 28 коп.

Представитель административного ответчика - Долгопрудненский отдел судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области - в судебное заседание явился, указав, что исполнительное производство было возбуждено на основании постановления ГИБДД, на тот момент данных об отмене у ОСП не имелось. В связи с неисполнением указания судебного пристава-исполнителя было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Нарушений законодательства не имеется. 

Представитель административного ответчика - УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом ГИБДД, ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19. КоАП РФ, возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 (л. д. 9).

Позднее, в связи с неисполнением ФИО1 требований судебного пристава, приведенных в постановлении о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора (л. д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Басманным судом г. Москвы вынесено решение об отмене постановления должностного лица ГИБДД о привлечении к административной ответственности ФИО1 (л. д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства: штраф оплачен (л. д. 11).

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

В силу Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с ч. ч. 11 и 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что копии указанных документов ФИО1 направлены несвоевременно (л. д. 34). То есть, направив истцу постановление о возбуждении исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ - судебный пристав-исполнитель в этот же день вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора. Принимая во внимание положения ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по го Долгопрудный были нарушены права и законные интересы ФИО1: не исполнив положения ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель незаконно вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях (денежные средства, включая исполнительский сбор, были сняты со счета истца).

Согласно ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Изучив представленные доказательства, принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части:

- постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, отменить;

- обязать Долгопрудненский отдел судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области возвратить ФИО1 исполнительский сбор в размере 624 руб. (именно эта сумма и была удержана в части исполнительского сбора).

Что касается отмены постановления об окончании исполнительского производства № от ДД.ММ.ГГГГ, то суд, соглашаясь с данными требованиями, с учетом ст. 43 ФЗ, обязывает ОСП по го Долгопрудный вынести постановление о прекращении исполнительного производства.

Суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Суд приходит к выводу, что исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено ОСП по го Долгопрудный на основании постановления по делу об административном правонарушении, направленном органом ГИБДД, при этом, оснований, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

В части требований ФИО1 об обязании разъяснить, из чего складывается задолженность в размере 9 294 руб. 28 коп., суд обращает внимание, что в данном случае истцу необходимо обратиться в Одинцовский районный отдел СП, который устанавливал задолженность ФИО1, не относящуюся к рассматриваемым правоотношениям (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области об оспаривании действий, удовлетворить частично.

Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, отменить.

Обязать Долгопрудненский отдел судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области возвратить ФИО1 исполнительский сбор в размере 624 руб.

Постановление об окончании исполнительского производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязав Долгопрудненский отдел судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области вынести постановление о прекращении исполнительного производства.

В части требований об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании разъяснить, из чего складывается задолженность в размере 9 294 руб. 28 коп., ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 30.10.2017 г.

Судья И. А. Лапшина