дело № 2-3017/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Латышовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором после уточнения требований просил признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии на основании данных о заработке за 1986 год, указанных в партийном билете № Металлургического райкома КПСС г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что при обращении к ответчику за перерасчетом пенсии получил отказ из-за утраты работодателем первичных документов, пенсия начислена и выплачивается в меньшем размере (л.д.4-6, 86). 

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что в отсутствие документального подтверждения причины утраты первичных документов партбилет не может быть принят в качестве документа, подтверждающего заработную плату истца (л.д.24-26-отзыв).

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 24.12.2013 являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности, с 01.05.2014 переведен на социальную пенсию по инвалидности (л.д.27-85-пенсионное дело).

По результатам обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности с учетом справок о заработной плате с августа 1982 года по декабрь 1985 года за период работы в ЧСРСУ «Востокэнергочермет», с декабря 1986 года по августа 1987 года за период работы в автобазе № 3 треста «Челябстройтранс» трудовая пенсия по инвалидности назначена истцу с даты установления инвалидности – 24.12.2013 (ст.19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Истцом также был представлен партийный билет № Металлургического райкома КПСС г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий уплату членских взносов с июня 1985 года по июнь 1987 года (л.д.12). 

Согласно вышеуказанному партийному билету ФИО1 с июня 1985 года являлся членом КПСС, в период с июня 1985 года по июнь 1987 года оплачивал членские взносы, исходя из месячного заработка, в том числе в период с января 1986 года по декабрь 1986 года, работая в ЧСРСУ «Востокэнергочермет».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приеме партийного билета в качестве документа, подтверждающего суммы заработной платы за период с января 1986 по ноябрь 1986 года (л.д.14).

Согласно архивной справке ГУ ОГАЧО лицевые счета начисленной истцу заработной платы за 1986 год в ЧСРСУ «Востокэнергочермет» в архив не поступали (л.д.15-18).

Однако, согласно ст.30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", застрахованное лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих его среднемесячный заработок, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для перерасчета трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истцом приняты исчерпывающие меры для получения архивных сведений по размеру его заработной платы. Сторонами были направлены запросы с целью установления размера заработка истца, однако установлено отсутствие первичных документов, подтверждающих размер заработка истца в спорный период.

Однако, установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Представленный истцом партийный билет может служить основанием для установления получения заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в нем сведения доказывают факт получения указанного заработка непосредственно истцом.

Согласно пунктам 3, 38 Устава КПСС члены партии обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС от 18 сентября 1967 года определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Факт принадлежности партийного билета истцу, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается.

Партийный билет оформлен в соответствии с установленными требованиями, записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом, поэтому из данных партийного билета можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Принимая во внимание, что ФИО1 из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленный им партийный билет подтверждает фактический заработок истца в спорный период, требования истца о перерасчете пенсии подлежат удовлетворению.

Согласно партийному билету при перерасчете пенсии ФИО1 за период с января 1986 года по декабрь 1986 года подлежит учету заработная плата за: январь – 202 рубля, февраль - 270 рублей, март – 207 рублей, апрель – 218 рублей, май – 202 рубля, июнь – 59 рублей, июль - 332 рубля, август – 207 рублей, сентябрь – 211 рублей, октябрь – 217 рублей, ноябрь – 46 рублей, декабрь – 98 рублей.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии ФИО1. 

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска произвести перерасчет пенсии ФИО1 на основании данных о заработке с января 1986 года по декабрь 1986 года, указанных в партийном билете ФИО1 № Металлургического райкома КПСС г.Челябинска от 05.07.1985, за 1986 год: январь – 202 рубля, февраль - 270 рублей, март – 207 рублей, апрель – 218 рублей, май – 202 рубля, июнь – 59 рублей, июль - 332 рубля, август – 207 рублей, сентябрь – 211 рублей, октябрь – 217 рублей, ноябрь – 46 рублей, декабрь – 98 рублей - с 24 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: