18RS0004-01-2023-003808-56

Дело № 2-462/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 16 января 2024 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В., 

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав, просит:

признать незаконным решение ответчика № 141496/23 от 27.06.2023 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы в Республике Беларусь;

признать право на досрочную трудовую пенсию, при наличии стажа (37 лет);

назначить и выплачивать пенсию со дня приобретения на нее права.

Требования мотивировала следующим. 

Решением № 141496/23 от 27.06.2023 ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", незаконно исключив из стажа истца периоды: с 01.02.1991 по 01.07.1991 работы на Мебельной фабрике г.Полоцк (Республика Беларусь); с 03.07.1991 по 25.05.1992 работы в Полоцкой РЦБ ( Республики Беларусь)

В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, иск поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала доводы решения об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа и расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента регулируется Федеральным законом 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ и Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8 в 2023 г. (с учетом переходных положений п. 3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ).

С 01.01.2019 нормативный пенсионный возраст повышается поэтапно, с шагом в 1 год, с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, лица, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, предусмотренного Приложением 6 к Закону от 28.12.2013, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста (дата права + 36 месяцев - 6 месяцев в 2023 году).

П. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости на 2 года раньше достижения требуемого возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 (соответственно мужчины и женщины).

ФИО1 -Дата- года рождения, обратилась 15.06.2023 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика № 141496/23 от 27.06.2023 истцу отказано в назначении пенсии, поскольку длительный стаж, требуемый для реализации досрочного назначения пенсии по старости, не выработан, право на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения (15.06.2023) в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 у ФИО1 отсутствует. Из содержания решения следует, что ответчиком из страхового стажа истца, дающего право на назначение пенсии по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ исключены спорные периоды: 

с 01.02.1991 по 01.07.1991 - работы на Мебельной фабрике г. Полоцк (Республика Беларусь); 

с 03.07.1991 по 25.05.1992 - работы в Полоцкой РЦБ (Республика Беларусь).

Согласно пункту 9 статьи 13 Закона от 28.12.2013 (в ред., действующей с 01.05.2023), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, при исчислении страхового стажа дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, учитываются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, и периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности. Периоды работы и (или) иная деятельность, имевшие место в государствах-бывших союзных республиках Союза ССР, учитываются в страховой стаж только до 01.01.1991. Данное исключение обусловливается единым правовым, экономическим, социальным пространством, существовавшим в рамках Союза ССР, поскольку в целях установления пенсий уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета длительный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения (15.06.2023) составил 32 года 11 месяцев вместо требуемых 37 лет.

С учетом изложенного, пенсионным органом обоснованно исключены спорные периоды из стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона 28.12.2013 года N 400-ФЗ, отказано истцу в назначении страховой пенсии досрочно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 ФИО2 № к ОСФР по Удмуртской Республике ИНН 

<

***> о восстановлении пенсионных прав; признании незаконным решения ОСФР по Удмуртской Республике № 141496/23 от 27.06.2023 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1; обязании ОСФР по Удмуртской Республике зачесть в страховой стаж в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 периоды работы в Республике Беларусь: с 01.02.1991 по 01.07.1991 на Мебельной фабрике г. Полоцк, с 03.07.1991 по 25.05.1992 в Полоцкой РЦБ; признании права ФИО1 на досрочную страховую пенсию, при наличии стажа (37 лет) в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; назначении и выплаты пенсии в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня приобретения на нее права ФИО1,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 21.01.2024.

Судья: Д.В. Кочетков