Дело №2-342/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области" о признании решения в части недействительным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии по старости досрочно с учетом специального стажа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области", просит с учетом уточнения :

-признать незаконным решение Пенсионного фонда РФ г. Ростова по Ярославской области за 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> года в части отказа включения в специальный стаж периодов работы, дающих основание для назначения досрочной страховой пенсии, отказе в назначении страховой пенсии досрочно;

-включить периоды работы; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности мастера и с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в ПМК-298 (с 

<

дата скрыта> А,О. Строитель); с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в АО Строитель;с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в ООО «Эйлис»; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> год в должности прораба в ООО Фирма «Савушкин и К»; в качестве мастера, прораба в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости.

-обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области, межрайонное назначить истцу трудовую досрочную пенсию с даты ее назначение от 

<

дата скрыта>.

Требование мотивировано тем, что 

<

дата скрыта> истец обратился в клиентскую службу г. Переславль-Залесский с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области" 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального трудового стажа. В специальный стаж не был включены периоды работы с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности мастерам с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в ПМК-298 (с 

<

дата скрыта> А.О. Строитель); с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в АО Строитель:с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в ООО «Эйлис»; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> год в должности прораба в ООО Фирма «Савушкин и К»;, по причине невозможности предоставить справки, подтверждающие особый «льготный» характер работы. 

Истец полагает, что его страховой стаж составляет 27 лет, подтвержденный Пенсионным фондом, и специальный стаж более 12,6 лет подтверждает запись в трудовой книжке. Все записи в его трудовой книжке сделаны работодателями или их представителями (например, отдел кадров) на основание приказа. Поэтому запись в трудовой книжке подтверждает его работу в должности мастера, прораба в ПМК-298 (АО Строитель), ООО «Эйлис» и ООО Фирма «Савушкин и К». Истец, работающей в должности мастера и прораба, согласно записи в трудовой книжке выполнял обязанности с вредными и тяжелыми условиями труда. В связи с отсутствием уточняющих справок по данным ПФ истец считает, что он как наемный работник не виноват, в том что многие работодатели не знают законов; теряются и не сдаются работодателями наблюдательные дела в архив; работодателю проще заплатить небольшой штраф, чем платить государству за работников, принятых на работу с особыми условиями труда 

По характеру труда считает следующее:

Во-первых, работающий с ним в ПМК-«98 (АО Строитель) с 

<

дата скрыта> года но 

<

дата скрыта> год прораб 

<

М> ушел на пенсию согласно льготному стажу. Во-вторых, истцом в должности мастера и прораба построены следующие жилые дома по 

<

адрес скрыт> и многие другие, что подтверждают свидетели. Так же можно сделать запрос в архив отдела капитального строительства ПО Славич (основной заказчик данных домов), где на первой странице находится приказ с указанием предприятия и должностных лиц, ответственных за строительство объекта.

Фирма ООО «Эйлис» г. Москва являлась строительной организацией, что может подтвердить архив и налоговая инспекция г. Москвы. На данном предприятии истец работал в период с 

<

дата скрыта> года по 

<

дата скрыта> годы в должности прораба и руководил бригадой по демонтажу и монтажу кровель. Бригады в основном формировались из проживающих в подмосковье людей. Они работали по трудовому соглашению. Найти бывшего директора и бухгалтера по адресу организации ООО «Эйлис» не удалось. 

ООО Фирма «Савушкин и К» предоставила справку о работе в должности прораба, по работодатель не платил в пенсионный фонд, как за льготную профессию. Как можно провести реконструкцию мебельного предприятия, чтобы получилось полиграфическое предприятие? Для этого на предприятии был создан строительный участок, которым истец непосредственно руководил. На бывшей мебельной фабрике своими силами демонтировали мебельное оборудование, выполнили капитальный ремонт основного корпуса (демонтаж и монтаж стен, замена пола, отопления, утепление окон, внутреннего водостока, новая кровля, обеспыливание полов, косметический ремонт потолка и стен), установили полиграфическое оборудование. Многое сделали в других зданиях предприятия и выполнили новое благоустройство территории. В архиве города есть документы, где ООО Фирма «Савушкии и К» брала разрешение на реконструкцию мебельной фабрике в связи с изменением функционального назначения предприятия.

В судебном заседании истец ФИО2 истец требование поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что разрешение на реконструкцию ООО фирма « Савушкин и К» получено по факту выполнения работ, поэтому постановления мэра от поздних дат. 

Представитель ответчика – ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области" по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв (л.д.31-32,157-158). 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Решением ответчика от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствие у заявителя необходимого специального стажа работы (л.д. 12).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона. 

При этом, согласно п 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» от 11.12.2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 ФЗ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию ( включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию ( статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Пунктом 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации. 

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. 

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ, производитель работ ( прораб) (раздел XXVII код позиции списка 2290000б-23419), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; производители работ (раздел XXVII код позиции списка 2290000б-24441). 

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены должности мастера и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений"). При этом занятость должна иметь место на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Аналогичные положения содержатся и в Указание Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. "О порядке применения списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10". 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона о страховых пенсиях. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона о страховых пенсиях). 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет и 6 месяцев. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Учитывая возраст ФИО1 на 

<

дата скрыта>. - 

<

данные изъяты> лет, требуемый специальный стаж должен составлять не менее 12 (двенадцать) лет 6 (шесть) месяцев и требуемый страховой стаж 25 (двадцать пять) лет. У ФИО1 специальный стаж по Списку №2 ответчиком признан 0 (ноль) лет 4 (четыре) месяца 25 (двадцать пять) дней, а страховой стаж 27 (двадцать семь) лет 5 «пять-5 (пять) дней.

Судом при рассмотрении дела установлено, что из сведений, записанных в трудовой книжке следует : ФИО1, 

<

дата скрыта> года рождения, 

<

дата скрыта> принят в ПМК-298 треста «Переславльстрой» в порядке перевода мастером (с 

<

дата скрыта> АО «Строитель»); с 

<

дата скрыта> назначен прорабом в АО «Строитель», уволен 

<

дата скрыта> (л.д.18), 

<

дата скрыта> принят прорабом в АО «Строитель», 

<

дата скрыта> уволен (л.д.19); с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в ООО «Эйлис» работал прорабом (л.д.20); с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в ООО «Фирма «Савушкин и К». (л.д. 20). 

Таким образом, основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, при этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком 

<

номер скрыт>, не менее 80% рабочего времени. По Списку от 1956 года за период до 01.01.1992 года осуществление работодателем «нового строительства» ; по Списку от 1991 г- осуществление организацией в спорный период времени « строительства, реконструкции, реставрации и ремонта зданий». 

Суд полагает, что период работы истца с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> и с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в ПМК-298 (с 

<

дата скрыта> АО «Строитель»);

с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в АО «Строитель»; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в ООО «Фирма «Савушкин и К» подлежит зачету в специальный стаж. 

С 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> и с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в ПМК-298 (с 

<

дата скрыта> АО «Строитель»); с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в АО «Строитель» истец работал в строительной организации, видом деятельности которой являлось промышленное и гражданское строительство, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства ( л д 67,70,89-109). Мастер вместо "мастер строительных и монтажных работ" по Списку 2 от 

<

дата скрыта> является неполным наименованием одной профессии (должности), отражающей характер работы, должностные функции мастера строительных и монтажных работ. Как видно из трудовой книжки в период с в период с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> истец не переводился на другую работу. 

Материалами дела подтверждено, что ООО фирма « Савушкин и К» приобрела по договору купли-продажи от 

<

дата скрыта> объекты недвижимости ( несколько зданий) и оборудование ( мебельную фабрику) ( лд 138-140). 

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО фирма «Савушкин и К» осуществляло полиграфическую деятельность( л д 38). Из пояснений истца следует, что мебельная фабрика реконструировалась под полиграфическую деятельность, для чего и был создан строительный участок, что подтверждается архивной справкой ( лд 13). То есть, подтверждена деятельность, связанная с реконструкцией, ремонтом зданий.

Постановлением мэра г Переславля-Залесского от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> разрешена ООО фирма «Савушкин и К» реконструкция существующего встроенно-пристроенного здания к жилому дому с перепланировкой его под помещения универсального торгового центра «Магнит» ( лд 34). 

Постановлением мэра г Переславля-Залесского от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> о разрешении ООО «Савушкин и К» реконструкции зданий на территории бывшей мебельной фабрики под размещение производства мягкой упаковки и фотоконвертов по адресу 

<

адрес скрыт> разрешено выполнение строительных работ по реконструкции зданий на территории бывшей мебельной фабрики под размещение производства мягкой упаковки и фотоконвертов ( лд 33). Постановлением мэра г Переславля-Залесского от 

<

дата скрыта> ; 450 в связи с завершением реконструкции, с размещением производства мягкой упаковки и фотоконвертов введено в эксплуатацию производство мягкой упаковки и фотоконвертов после завершения реконструкции. Из пояснений истца следует, что указанные акты приняты по факту готовности. Проект реконструкции уже был готов 3.2002 г. Монтажные работы оборудования начаты в октябре 

<

дата скрыта> г закончены в 

<

дата скрыта> г( л д 127-134, 137).То есть, на начало монтажа оборудования ремонтные работы, реконструкция зданий уже частично выполнены и продолжались до ввода в эксплуатацию. Сопоставив материалы дела, суд находит, что в спорный период ООО фирма «Савушкин и К» осуществляла деятельность связанную с реконструкцией, ремонтом зданий. 

Из трудовой книжки не следует, что истец осуществлял работу по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, то есть принят был не на полную ставку. Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 1 января 1992 г. нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались. Письмом Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 1 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 г. N 320-О, следует, что, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент приобретении права, сохраняются за указанной категорией лиц. Иное толкование и применение пенсионного законодательства, на что имеется ссылка в апелляционной жалобе, влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. 

Принимая во внимание наименование должности истца - мастер, прораб. вид деятельности организации, объективную невозможность истца представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, по вине работодателя, суд приходит к выводу о выполнении истцом работ в спорный период времени в должности и учреждении, которые прямо предусмотрены Списком N 2, и о занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. 

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж период работы истца в должности прораба с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в ООО «Эйлис», поскольку не представлено доказательств осуществления ООО «Эйлис» деятельности, указанной в Списке 2, что является одним из условий включения в специальный стаж период работы в должности прораба. В выписке из ЕГРЮЛ вид деятельности не указан, деятельность прекращена 

<

дата скрыта> ( л д 35-36). Из письма ГУ ПФ РФ №8 по г. Москве и Московской области следует, что организация не заявляла о наличии рабочих мест с особыми условиями труда ( лд63). Иных доказательств в нарушение ст 56ГПК РФ не представлено. 

Таким образом, суд находит, что решение в части не включения в специальный стаж периоды работы с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта>, с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта>, с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> ; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> подлежит признанию недействительным, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

В таком случае специальный стаж составит с учетом признанного 0 лет 4 месяца 25 дней – 10 лет 0 мес.07 дней ( л д 31,158). При требуемом стаже 12дет 6 месяцев для назначения страховой пенсии досрочно нет оснований. В части отказа в назначении досрочно пенсии решение законно. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

-Признать незаконным решение Пенсионного фонда РФ г. Ростова по Ярославской области за 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта>, с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта>, с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> ; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> ;

- Пенсионному фонду РФ в г. Ростове по Ярославской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности мастера и с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в ПМК-298 (с 

<

дата скрыта> АО. Строитель); с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> в должности прораба в АО Строитель; с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> год в должности прораба в ООО Фирма «Савушкин и К»; 

В остальной части в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня принятия решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение изготовлено 22.05.2019 года. 

. Судья: Грачева Н.Л