П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-520/2023

УИД № 0

г.Санкт-Петербург «02» июня 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Юрий Геннадьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении 

Юсупова Мехриддина Нажмиддина Угли, родившегося ..., 

с участием ФИО3 У., переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 М.Н.У., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

01.06.2023 года в 11 часов 15 минут сотрудниками ОМВД России Пушкинского района г. Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, 

<

...>, в ходе проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО3 ФИО1 Нажмиддин Угли, 00.00.0000 года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, без документов, дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При проверке установлено, что гражданин ФИО3 М.Н.У., находится на территории Российской Федерации без документов дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации - паспорта, миграционной карты, в нарушение требований ст.2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. 

Таким образом, гражданин ФИО3 М.Н.У. нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, на территории города федерального значения Санкт-Петербурга предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 М.Н.У. вину не признал. Пояснил, что накануне задержания сотрудниками полиции у него из-за долга были похищены все документы, в связи с чем, он не успел обратиться по вопросу их восстановления. В родственных отношениях с гражданами Российской Федерации не состоит. Имеет возможность приобрести билет и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. 

Вина ФИО3 У. подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого он прибыл на территорию Российской Федерации 24.11.2021 года. При проверке установлено, что гражданин ФИО3 М.Н.У. находится на территории Российской Федерации без документов дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации - паспорта, миграционной карты, в нарушение требований ст.2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Со слов гражданина ФИО3 М.Н.У. стало известно, что документы на свое имя он утратил по адресу проживания, в компетентные органы для восстановления не обращался, на территорию Российской Федерации он прибыл 24.11.2021 года с целью въезда - работа, что подтверждается сведениями с Центральной базы данных учета иностранных граждан АС ЦБДУИГ ФМС России. Таким образом, гражданин ФИО3 М.Н.У. нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации; сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО3 М.Н.У. въехал на территорию Российской Федерации 24.11.2021 года; протоколом об административном задержании 01.06.2023 года ФИО3 У. на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга фактическим отсутствием у ФИО3 У. документов, подтверждающих его личность и право пребывания в Российской Федерации.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО3 У.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01.06.2023 года в 11 часов 15 минут сотрудниками ОМВД России Пушкинского района г. Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, 

<

...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 М.Н.У., прибывший на территорию Российской Федерации 24.11.2021 года, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в России, в том числе паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, а также патента, подтверждающего продление срока его пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, в деянии ФИО3 У., утратившего документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Доводы ФИО3 У. об утрате документов накануне задержания, а, следовательно, об отсутствии у него возможности обратиться в консульские учреждения за их восстановлением, объективного подтверждения не имеют и не могут служить основанием для освобождения от ответственности. 

Как следует из объяснений ФИО3 У., в правоохранительные органы в связи с противоправным хищением документов он также не обращался, при этом объективных препятствий для такого обращения, в том числе по телефону, не имелось.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО3 У, характер совершенного им правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание не установлено.

Отсутствие в материалах дела заверенной копии постановления о привлечении ФИО3 У. к административной ответственности за однородное правонарушение, с отметкой о его вступлении в законную силу, не позволяет достоверно установить факт повторности совершения правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО3 М.Н.У. может быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Юсупова Мехриддина Нажмиддина Угли, родившегося 00.00.0000 года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

..

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин обязан был выехать из Российской Федерации в течении пяти дней с даты вступления в законную силу постановления суда. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков