ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> 13 ноября 2020 года

Судья Тюменского районного суда 

<

адрес> Галяутдинова Е.Р. с участием индивидуального предпринимателя ФИО2, (далее по тексту - ИП ФИО2), ФИО1 по 

<

адрес> по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, имеющей гражданство Российской Федерации, незамужней, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут ИП ФИО4, осуществляя предпринимательскую деятельность в кемпинге «Флагман» по адресу: 15 км автодороги «Тюмень-Боровский-Богандинский», стр.1, 

<

адрес>, не обеспечила соблюдение санитарно–гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в период угрозы распространения заболевания (новая короновирусная инфекция COVID-19), представляющего опасность для окружающих, в том числе в рамках введенного на территории 

<

адрес> режима повышенной готовности, нарушив требования: санитарных правил 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требования санитарных правил в установленной сфере деятельности - предприятия торговли, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№-п, а именно: 

- не представлен приказ по предприятию о назначении ответственного лица, по контролю за исполнением мероприятий Постановления главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> от 11.04.2020г. № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях 

<

адрес>» (далее Постановление №), что не соответствует п. 3 Постановления №,

- не представлены документы, подтверждающие проведение анкетирования работающих (со слов не проводится) с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации, что не соответствует п. 10 Постановления №, п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19)",

- на предприятии имеется один бактерицидный облучатель воздуха, который установлен на пищеблоке производственного помещения кафе, на момент осмотра на него не представлены документы, журнал учета и контроля по эксплуатации облучателя не ведется, в помещении магазина, гостиницы бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа не установлены, что не соответствует п. 19 Постановления №, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п.5.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- на предприятии умывальники для мытья рук не оборудованы дозатором для обработки рук кожным антисептиком в месте общего пользования (в туалете, в производственном помещении кухни), что не соответствует п. 14 Постановления №,

- на момент осмотра санитарно-техническое состояние пищеблока предприятия общественного питания не удовлетворительное: в производственном помещении имеются сколы плитки на полу и стенах, на рабочих поверхностях столов - сколы трещины облицовочной плитки. На стенах производственных помещений жирные пятна от приготовления пищи, производственный инвентарь содержится грязно, не промаркирован, что не дает возможности обрабатывать (дезинфицировать) имеющиеся поверхности, что является нарушением п.п. 5.5, 5.6, 5.8, 5.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), 

- в ассортименте кафе: 1 блюда, 2 блюда, гарниры, салаты, шашлык, выпечные изделия. На момент осмотра на кухне предприятия общественного питания (кафе) установлена одна двухгнездная раковина, которая используется для мойки обеденной и кухонной посуды, используется в производственных целях (для мойки пищевых продуктов), а так же для мойки инвентаря и рук персонала, отсутствуют производственные цеха, фактически все технологические операции производятся в одном помещении. Отсутствует инструкция по мойке и обработке посуды. Для мойки посуды используется губчатый материал, в нарушении п. 3.3, 5.1, 6.16, 6.21, 8.1, 8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01,

- на момент осмотра в торговом зале магазина, в производственных помещениях кафе, обнаружены живые насекомые (мухи), при этом в производственном помещении, на столе хранится с целью дальнейшей реализации готовая пищевая продукция (салат, картофельное пюре) в не накрытом виде в нарушение п. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01,

- на предприятии имеется дезинфицирующее средство «Аламинол» концентрат, на него отсутствует свидетельство о государственной регистрации, нет инструкций по применению и разведению, отсутствуют для работы разведенные растворы. Уборка помещений кемпинга, кафе проводится не качественно, график проведения влажной уборки помещений всего предприятия не разработан, на момент осмотра санитарное состояние помещений кафе, гостиницы, сауны не удовлетворительное: помещения, оборудование, стеллажи содержатся грязно, уборочный инвентарь на момент осмотра не предоставлен, что не соответствует п. 17 Постановления №, п.п. п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19)", п.п. 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 3.13, 3.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к "ещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун",

- в кафе имеется один туалет, который используется персоналом предприятия и посетителями, что является нарушением п. 3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, 

- на момент осмотра предприятия в коридоре при входе на пищеблок установлена бытовая стиральная машина, которая используется для стирки постельного белья, полотенец, покрывал и т. д. для гостиницы и сауны, а также машинка используется для нужд пищеблока - стирка ветоши, санитарной одежды и т. д., что является нарушением п. 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 2.1, п. 2.3, п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпимиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» (далее СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), 

- на предприятии имеется сауна с бассейном, на момент осмотра не представлены документы по режиму эксплуатации бассейна, по качеству поступающей и содержащейся в бассейне воде и по ее обеззараживанию, а также по уборке и дезинфекции в нарушение п.п. 3.9.4, 3.10, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. 2.1.2. «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

ИП ФИО4 в судебном заседании вину в правонарушении признала, пояснив, что в настоящее время не заменена потрескавшаяся плитка на полу, не оборудованы отдельно производственные цеха для готовой и сырой продукции, все остальные нарушения санитарных правил устранены.

ФИО1 по 

<

адрес> ФИО5 пояснила, что в настоящее время устранение нарушение ИП ФИО6 не проверено. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, нахожу вину ИП ФИО7 в правонарушении доказанной совокупностью следующих доказательств. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний(отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РоссийскойФедерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1), а так же санитарно-противоэпидемические(профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.4).

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> был утвержден региональный план организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоУ, в 

<

адрес> (далее - Региональный план (январь)). Указанный региональный план в марте 2020 года был скорректирован в зависимости от развития эпидемической обстановки на территории области (далее - Региональный план (март). 

Пунктом 28 раздела 4 Регионального плана (январь) предписано организовать юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в местах массового скопления людей, мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции по режиму вирусных инфекций согласно инструкции применения дезинфицирующих средств. В соответствии с п. 35 Регионального плана (март) необходимо: обеспечить усиление дезинфекционного режима (проведение текущей дезинфекции поверхностей, обеззараживание воздуха с применение бактерицидных установок, частое проветривание), в соответствии с инструкцией по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний вызванных коронавирусом; обеспечить запас дезинфицирующих средств с учетом объемов и кратности проведения дезинфекционных мероприятий; ввести масочный режим для сотрудников, с обеспечением запаса одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа). 

Согласно разделу 5 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг №-п «О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес> (далее - Постановление) работодатели независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность в 

<

адрес>, обязаны: организовать возможность обработки работниками и посетителями рук с кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками; осуществлять контроль температуры тела работников при входе работников в здание работодателя и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

На основании п.п. 1.3, 2.6 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. 

В соответствии с п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-03. 3.5. «Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, в организациях продовольственной торговли, общественного питания, пищевой промышленности - дезинфекционные мероприятия в организациях продовольственной торговли, общественного питания, пищевой промышленности проводят в соответствии с требованиями санитарных правил для соответствующих организаций. 

В соответствии с п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории РФ.

Согласно п.п. 3.3, 5.1, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, п.5.16, 6.16, 8.1, 8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п.5.9).

Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам (п.5.5).

Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом (п.5.6).

Для внутренней отделки помещений используются материалы, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке (п.5.8).

В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарнотехнического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска (п.5.16).

Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию. Температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65 градусов. Для сетей горячего водоснабжения используются материалы, выдерживающие температуру выше 65 градусов.

Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: - механическая очистка от остатков пищи; - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. С с добавлением моющих средств; - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах (п.6.16).

В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (п.6.21). 

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится. При приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов. Обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах (п.п. 5.1, п.8.1, 8.4).

Согласно п.12.1, 12.2, 12.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей. Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке. Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.

В соответствии с п.п. 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола (п.5.11).

Не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация смещений (п.5.12).

Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте (п.5.13).

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых вмещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал. Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами (п. 5.14). 

В организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя (п. 5.15). 

Руководитель организации обеспечивает организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды (п. 15.1).

Согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к помещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун" бани обеспечиваются уборочным инвентарем, который должен быть маркирован и использоваться в соответствии с маркировкой в зависимости от назначения помещений (туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевальная), храниться в специально отведенных помещениях или в равном шкафу (п.3.13).

На протяжении рабочего дня в помещениях бани должна проводиться текущая уборка: мытье полов, скамей в раздевальных, а также мытье пола, скамей из шланга в помещениях мыльных и парильных. В конце рабочего дня в отсутствие посетителей в бане производится уборка всех помещений с применением дезинфицирующих средств. Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается (п. 3.14).

Руководитель организации обеспечивает организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды (п.15.1).

В соответствии с п. 2.1, п. 2.3, п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» (далее СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность) технологического процесса. Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья. Прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное.

В соответствии с п.п. 3.9.4, 3.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. 2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: для бассейнов с ежедневной полной сменой воды санитарная обработка ванны должна включать механическую очистку и обработку дезинфицирующим препаратом. Реагенты для обеззараживания воды плавательных бассейнов и дезинфицирующие средства для обработки помещений и ванн, разрешенные органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, указаны в приложении №.

Согласно п. 3 Постановления № работодатели с целью предотвращения заноса и распространения на предприятии (в организации) новой короновирусной инфекции обязаны определить приказом по предприятию (организации) ответственное лицо (лиц) - медицинского работника и или специально проинструктированных лиц, по контролю за исполнением мероприятий настоящего Постановления. 

Согласно п. 10 Постановления № работодатель обязан обеспечить ежедневное (ежесменное) проведение анкетирования (опроса) работающих с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с п. 14, п. 17 Постановления № необходимо оборудовать умывальники для мытья рук мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования, обеспечить проведение ежедневной влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно рекомендаций ФИО3 по проведению дезинфекционных мероприятий по профилактике заболеваний, вызываемых коронавирусами (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Дезинфекция с кратностью обработки каждые 3-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники.

Обязанность обеспечить применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа предусмотрена п. 19 указанного постановления №.

Ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании приказа №-сэр от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании территории, здания, строения, сооружения, помещения и других объектов в целях проверки выполнения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими функции в коммерческих или иных организациях и должностными лицами на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обязательных к проведению с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка ИП ФИО2, а именно: кемпинга «Флагман», расположенного по адресу: 15 км автодороги «Тюмень-Боровский-Богандинский», стр.1, 

<

адрес>.

В ходе проверки были выявлены нарушения, изложенные в описательно-мотивировочной части настоящего постановления, отраженные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-35), что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 (л.д. 14-24). 

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя деятельность по адресу: кемпинг «Флагман», 15 км автодороги «Тюмень-Боровский-Богандинский», стр.1, 

<

адрес> (л.д. 37-44).

Проверив и оценив исследованные доказательства, прихожу к убеждению о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. 

Материалы дела не содержат доказательств того, что правонарушение, допущенное ИП ФИО2, было вызвано обстоятельствами, находящимися вне ее контроля при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения санитарных правил и норм. Данные обстоятельства подтверждаются и объяснениями ИП ФИО2 о том, что часть нарушений санитарных правил на момент рассмотрения дела устранены. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2, 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ИП ФИО2, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающим административную ответственность обстоятельством признается признание вины, принятие мер к устранению нарушений санитарных правил. 

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. главного специалиста ФИО1 по 

<

адрес> ФИО8 временно приостановлена деятельность ИП ФИО2 в здании кемпинга по адресу: 15 км автодороги «Тюмень-Боровский-Богандинский», стр.1, кемпинг «Флагман» 

<

адрес> с 11-00 часов 07.11.2020г. 

С учетом изложенного, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ИП ФИО4 наказания в виде приостановления деятельности.

В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок наказания в виде приостановления деятельности. 

Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю, поскольку из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4, ст. 2.9 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие угрозы жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание виде приостановления деятельности кемпинга «Флагман», расположенного по адресу: 15 км автодороги «Тюмень-Боровский-Богандинский» стр.1, 

<

адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток. 

В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 11-00 часов ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюменского районного суда

<

адрес> (подпись) Е.Р. Галяутдинова 

Постановление вступило в законную силу «_____» ___________ 2020.

Подлинник постановления подшит в дело № и хранится в Тюменском районном суде 

<

адрес>.

Копия верна:

Судья Тюменского районного суда

<

адрес> Е.Р. Галяутдинова