Дело № 2-887/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 26 октября 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Манасыповой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)) об обязании произвести ей единовременную выплату средств пенсионных накоплений (204 000 руб.), компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование требований истец указала, что при оформлении пенсии в мае-июне 2020 года ей в ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) сообщили, что на ее лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений в размере 204 000 руб. Она сделала заявку в устной форме на получение этих средств единовременно. В июле ... года получила письменный отказ в назначении единовременной выплаты. Просит суд разобраться в правомерности отказа ей в единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 увеличила исковые требования, наряду с требованиями об обязании произвести ей единовременную выплату средств пенсионных накоплений (204 000 руб.), компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. также просила признать незаконным решение ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что она полагает решение ответчика незаконным, так как в нем отсутствовали ссылки на нормативный документ, на основании которого ей было отказано, и она считает, что имеет право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

Представитель ГУ - УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Из отзыва ГУ - УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) следует, что ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в соответствии с п. 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года №, в связи с тем, что размер накопительной пенсии превышает 5 % по отношению в размеру страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты страховой пенсии. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена страховая пенсия в размере 6 352 руб. 09 коп. и установлена фиксированная выплата к пенсии в размере 5 686 руб. 25 коп., суммарный размере страховой и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 12 038 руб. 35 коп. При назначении накопительной пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составляет 294 месяца: установленный на 2020 год Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 456-ФЗ ожидаемый период выплат составляет 258 месяцев, который подлежит увеличению на 36 месяцев (12 месяцев в году х 3 года – количество полных лет с даты возникновения права на накопительную пенсию по достижению возраста 55 лет). Сумма средств пенсионных накоплений 204 220 руб. 87 коп. делится на 294 месяца, получаем 694 руб. 63 коп. – ежемесячная накопительная пенсия. Назначенная пенсия 12 038 руб. 35 коп. складывается с накопительной пенсией 694 руб. 63 коп., получаем сумму 12 732 руб. 97 коп., от которой высчитывается 5 %, что составляет 636 руб. 65 коп. Следовательно, ежемесячная накопительная пенсия 694 руб. 63 коп., превышает 5% страховой пенсии 636 руб. 65 коп.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела и материалов пенсионного дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в правоотношения с ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047 в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета отказано, поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5%.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений производится в соответствии с Правилами единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047.

В силу ст. 3(1) указанных Правил застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате.

Согласно п. «г,д» ст. 10 Правил Территориальный орган Фонда определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты; выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

На основании ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Аналогичные положения предусмотрены ст. 2 (1) Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования составила 204 220 руб. 87 коп.

Согласно решению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, результатам расчета размера пенсии ФИО1 установлена страховая пенсия в размере 6 352 руб. 09 коп., а также фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 5 686 руб. 25 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 12 038 руб. 34 коп.

В силу Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 446-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2020 год устанавливается продолжительностью 258 месяцев. Данный период подлежит увеличению на 36 месяцев (12 месяцев в году х 3 полных года с даты возникновения права на накопительную пенсию до достижения возраста 55 лет), поскольку право на накопительную пенсию у ФИО1 возникло ранее достижения возраста 55 лет на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Оценка права на единовременную выплату рассчитывается следующим образом: 204 220 руб. 87 коп. (сумма средств пенсионных накоплений) / 294 месяцев (количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии) = 694 руб. 63 коп. (ежемесячная накопительная пенсия); 12 038 руб. 35 коп. (установленный размер пенсии) + 694 руб. 63 коп. (ежемесячная накопительная пенсия) = 12 732 руб. 97 коп.; 694 руб. 63 коп. / 12 732 руб. 97 коп. * 100 = 5,5 %.

Поскольку на дату обращения истца с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, размер ее накопительной пенсии составил более 5% размера страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что решение об отказе в единовременной выплате ФИО1 средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, принято ответчиком обоснованно.

На основании изложенного, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 204 000 руб., компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения - со 02 ноября 2020 года.

Судья Н.С. Комлева