ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.о. Самара 

Советский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Чемерисовой О.В.,

при секретаре Черновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Частному образовательному учреждению высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» о взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Частному образовательному учреждению высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» о взыскании пособия по безработице.

В обосновании исковых требований истец указал, что она находилась с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основанием для этого был трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением штата работников организации, п.2 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ (приказ об увольнении 

<

данные изъяты> л\с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Центр занятости населения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве безработного и не была трудоустроена в течении трех месяцев. Центр занятости населения выдал необходимые справки для передачи работодателю в установленные сроки. Судебным приказом мирового судьи взыскано с ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате. Полагает, что общий размер задолженности ответчика перед истцом составляет 106 398 рублей 48 коп. Расчеты составлены на основании выданной справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что невыплата ей пособия по безработице нарушает ее права и действующее законодательство согласно ст. 178 Трудового Кодекса РФ. Согласно расчета задолженности - пособие за три месяца составляет 106 398 рублей 48 коп.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» в пользу ФИО1 пособие по безработице за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 398 рублей 48 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала заместителем заведующего кафедрой в ЧОУ ВО «ВШПП». В данной организации произошло сокращение штатов, в связи с чем, она была уволена. В судебном порядке она взыскала задолженность по заработной плате с ответчика, был вынесен судебный приказ. До настоящего времени судебный приказ не исполнен. Организация деятельность не ведет, но сама она не ликвидирована. Здание организации закрыто, сотрудники не работают, деятельность не ведется. На сегодняшний день она не трудоустроена, состоит в службе занятости населения. Она должна была получать пособие по безработице первые три месяца от ответчика в связи с основанием увольнения. Однако до настоящего времени пособие ей не было выплачено. Расчет был сделан на основании справки о среднемесячным заработке. Расчеты составлены на основании выданной справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд взыскать с ответчика пособие по безработице за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 398 рублей 48 коп.

Представитель ответчика ЧОУ ВО «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд признает извещение ответчика надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства, о чем было вынесено отдельное определение суда.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу положений ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является сочетание государственного и договорного регулирования.

При этом одной из основных задач трудового законодательства признается создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства (часть вторая статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статья 22 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

В силу требований Конституции Российской Федерации в целях обеспечения баланса конституционных прав и свобод работников и работодателей, являющегося необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве и составляющего основу для справедливого согласования прав и интересов сторон трудового договора посредством соответствующего правового регулирования, законодатель вправе был установить для работодателя дополнительные обязанности по отношению к увольняемым работникам, которые представляют собой менее защищенную сторону трудовых отношений, нуждающуюся в дополнительной защите.

Предоставление работодателю права расторгнуть трудовой по собственной инициативе предполагает и возложение на него обязанности по соблюдению определенных законодателем правовых гарантий защиты увольняемого работника от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы. К их числу относятся установленные ст. 178 ТК РФ выплата каждому увольняемому работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранение за ним среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), кроме того, сохранение в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения он обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Как следует из части второй ст. 178 ТК РФ, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы (ст. 37, ч. 3 Конституции России), одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату. При этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения.

По смыслу указанной нормы права, орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.

Решение же органа службы занятости населения о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения может быть обжаловано работодателем в судебном порядке.

Согласно частям 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Согласно пункту 4 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891, постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами соответствующих документов, в том числе, справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.

По смыслу приведенных правовых положений одним из условий принятия органами службы занятости решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, и, как следствие, назначения соответствующего пособия, является наличие документов, определенных пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1, в том числе справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Исключений, предусматривающих возможность признания зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным в отсутствие какого-либо документа, действующее законодательство не содержит.

Главой 27 Трудового кодекса (ст. 178-181ТК РФ) предусмотрены гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора в случае сокращении численности или штата работников организации.

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Из приведенных норм закона следует, что основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком - Частным образовательным учреждением высшего образования «Самарский институт -высшая школа приватизации и предпринимательства», что подтверждается заключенным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9, л.д. 10-11, л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Трудовой договор № расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением штата работников организации, п.2 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ (приказ об увольнении № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13)

Согласно справки ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Из справки №, выданной ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, уволенная ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ из Частное образовательное учреждение высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства», обратилась в Центр занятости населения ДД.ММ.ГГГГ и не была трудоустроена в течение трех месяцев со дня увольнения. Справка была выдана в соответствии со ст. 178 Трудового Кодекса РФ (л.д. 21)

Согласно справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Частным образовательным учреждением высшего образования «Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства», средний заработок ФИО1 за последние три месяца составляет 35 466 рублей 16 коп. (л.д. 19)

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самары Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ЧОУ ВО «СИ-ВШПП» в пользу ФИО1 задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> года в размере 193 777 рублей 66 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 6001 рублей 50 коп., а всего 199 779 рублей 16 коп. На основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство в отношении должника - ЧОУ ВО «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» (л.д. 29, 27-28)

Судом установлено, что в течение трех месяцев со дня увольнения истец ФИО1 трудоустроен не был, в связи с чем решением ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Самара» истцу сохранена средняя заработная плата за период трудоустройства в течение трех месяцев со дня увольнения, что подтверждается справкой ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт обращения истца в ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Самара» судом установлен.

Судом установлено, что задолженность ответчика по выплате пособия по безработице за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при сокращении штата работников организации) перед истцом ФИО1 составляет 106 398 рублей 48 коп.

Расчет задолженности ответчика по выплате пособия по безработице за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при сокращении штата работников организации) перед истцом ФИО1 подтверждается справкой о среднем заработке для определения пособия по безработице (л.д. 19)

Выплата пособия по безработице за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 в размере 106 398 рублей 48 коп. ( 

<

данные изъяты> – 35 466 рублей 16 коп.; 

<

данные изъяты> - 35 466 рублей 16 коп.; 

<

данные изъяты> - 35 466 рублей 16 коп.) не произведена, доказательств обратного суду не предоставлено. 

Требования истца основаны на законе, подтверждаются материалами дела. Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан правильным, ответчиком не опровергнут, не оспорен. 

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к Частному образовательному учреждению высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» о взыскании пособия по безработице следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Частному образовательному учреждению высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» о взыскании пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» в пользу ФИО1 пособие по безработице за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 398 (сто шесть тысяч триста девяносто восемь) рублей 48 копеек.

Взыскать с Частного образовательного учреждения высшего образования «Самарский институт – высшая школа приватизации и предпринимательства» в доход местного бюджета госпошлину в размере 3327 рублей (три тысячи триста двадцать семь) рублей 97 копеек.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, его вынесший, заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об его отмене, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления, через Советский районный суд г. Самары.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.05.2017 г.

Председательствующий судья: О.В. Чемерисова