УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0021-02-2024-000291-52

Судья Яшонова Н.В. Дело № 33-5322/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 23 декабря 2025 года

Ульяновский областной суд

в составе судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Болмашновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Тереньгульского района Ульяновской области на определение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 14.10.2025 по делу №2-2-222/2024 (№13-2-44/2025), по которому постановлено:

заявление главы администрации МО «Тереньгульский район» о предоставлении отсрочки исполнения решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11.10.2024 удовлетворить частично.

Предоставить МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области отсрочку исполнения решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11.10.2024 по иску прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, до 31.05.2026,

установил:

решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11.10.2024 на МУ администрацию МО «Тереньгульский район» Ульяновской области возложена обязанность в срок до 01.10.2025 выполнить работы по замене деревянного пола и его оснований в квартирах №№ ***. Указанное решение вступило в законную силу 26.11.2024.

Глава администрации МО «Тереньгульский район» обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения.

В заявлении указал, что в целях исполнения решения в бюджете МО «Тереньгульское городское поселение» предусмотрены лимиты бюджетных обязательств для подготовки сметной документации и проведения конкурсных процедур на проведение работ. Подготовлена документация, подлежащая размещению на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок, при этом закупки могут быть признаны не состоявшимися. Жильцам вручены письма о необходимости переселения на время ремонта в жилое помещение по адресу: ***. В срок до 06.10.2025 жители должны представить согласие на переселение либо отказ.

Просил предоставить отсрочку исполнения решения до 01.07.2026.

Судом вынесено определение о предоставлении отсрочки исполнения решения до 31.05.2026.

В апелляционном представлении прокурор Тереньгульского района Ульяновской области просит определение отменить, принять по делу новое определение об отказе в удовлетворении заявления.

Указывает, что администрацией МО «Тереньгульский район» не представлены доказательства наличия исключительных условий для предоставления отсрочки.

Считает, что администрация МО «Тереньгульский район», которой с апреля 2024 года было известно о технических проблемах данного дома, могла заранее начать проведение конкурентных процедур и расселение жителей, своевременно отремонтировать квартиры.

Отмечает, что в заявлении имеется ссылка не на отсутствие денежных средств, а на наличие организационных сложностей.

В возражениях на апелляционное представление глава администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области просит в удовлетворении апелляционного представления отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматривается судьей без извещения лиц, участвующих деле.

Законность и обоснованность оспариваемого определения проверена судом апелляционной инстанции по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов частной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частного представления, возражения на него, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Рассматривая требования заявителя по существу и частично удовлетворяя заявление, суд первой инстанции, с учетом мнения нанимателей жилых помещений и принятых в целях исполнения решения мер, пришел к выводу о наличии оснований для предоставления администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области отсрочки исполнения решения до 31.05.2026.

Суд апелляционной инстанции с указанным выводом согласиться не может, поскольку он не основан на установленных по делу обстоятельствах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом, предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.

Материалами дела подтверждается, что решение по иску прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, вынесено 11.10.2024, вступило в законную силу 26.11.2024. На МУ администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области возложена обязанность в срок до 01.10.2025 выполнить работы по замене деревянного пола и его оснований в квартирах № *** дома №***. Решение до настоящего времени не исполнено.

С заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения глава администрации МО «Тереньгульский район» обратился 30.09.2025, то есть за один день до истечения срока, установленного в решении суда (л.д.44-45 том 2).

В заявлении указано о подготовке документации, необходимой для размещения в единой информационной системе в сфере закупок в середине сентября 2025, то есть за несколько дней, до истечения срока, установленного в решении суда. При этом положительное заключение по итогам негосударственной экспертизы сметной документации подписано 27.03.2025 (л.д.63).

Предположения заявителя о том, что после размещения документации о закупке конкурс может быть признан не состоявшимся, не подтверждают наличие оснований для предоставления отсрочки исполнения решения.

Невозможность исполнения решения в установленный срок в связи с объективными обстоятельствами, по уважительным причинам не подтверждается какими-либо доказательствами.

Вывод суда о том, что наниматели фактически не возражают против отсрочки проведения работ, является необоснованным. В заявлениях нанимателей таких сведений не имеется (л.д. 40-41 том 2). Доказательства невозможности проведения ремонтных работ без переселения нанимателей не представлены.

В определении отсутствует обоснование вывода о предоставлении отсрочки исполнения решения до 31.05.2026.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что в данном случае заявителем не представлены доказательства, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств невозможности или крайней затруднительности исполнения решения.

Следовательно, у судьи отсутствовали основания для предоставления администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области отсрочки исполнения решения.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 14.10.2025 отменить.

В удовлетворении заявления главы администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11.10.2024 отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья О.В. Кузнецова