Административное дело № 2а-45/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М., 

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Липендина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 13 января 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, ООО «В КОНТАКТЕ» о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что Балейской межрайонной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта «Одноклассники» с URL-адресом: https://vk.com/topic-9237900_20456765, https://vk.com/zdeskidaly https://vk.com/recarding, httpi://vk.com/carding_teh, противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. административная, так и уголовная ответственность. Страницы сайта содержат информацию в виде текста о кардинге, обналичивании денежных средств, продаже поддельных документов, паспортов, виз в другие государства, дипломов, услуг, посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, о производстве незаконного аффинажа драгоценных металлов. В целях ограничения доступа к интернет страницам сайта: https://vk.com/topic-9237900j20456765, https://vk.com/zdeskidaly, https://vk.com/recarding, httpi://vk.com/carding_teh, в сети «Интернет», необходимо внести указанные интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели перечисленных страниц в этом реестре отсутствуют (https://eais.rkn.got.ru/). Проведенной проверкой установлено, что страницы, на которых имеется запрещенная информация, располагаются в социальной сети «Вконтакте», владельцем которого является компания ООО «В КОНТАКТЕ», представительство которого имеется на территории Российской Федерации. Прокурор с учетом уточненных требований просит признать информацию, размещённую на страницах сайта с URL-адресом: https://vk.com/topic-9237900_20456765, https://vk.com/zdeskidaly, httpi://vk.com/carding_teh, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена.

В судебном заседании помощник Балейского межрайонного прокурора Макарова В.Д. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направили своего представителя, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит суд в целях более эффективного исполнения решения суда (в части технической терминологии) сформулировать следующим образом: «Признать информацию (описание запрещенной информации), размещенную на странице сайта с URL адресом: httpi://vk.com/carding_teh, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено». При этом при осуществлении проверки страниц с адресами https://vk.com/zdeskidaly, https://vk.com/recarding, было установлено, что данные страницы заблокированы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» говорит о том, что информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела видно, что согласно акта от 12.12.2019 года прокуратурой проведен осмотр страницы сайтов https://vk.com/topic-9237900_20456765, https://vk.com/zdeskidaly, https://vk.com/recarding, httpi://vk.com/carding_teh, на которых содержится информация, запрещенная на территории РФ о кардинге, обналичивании денежных средств, продаже поддельных документов, паспортов, виз в другие государства, дипломов, услуг, посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, о производстве незаконного аффинажа драгоценных металлов. (л.д. 6-11). 

Согласно акта осмотра от 13.01.20120 года проведен осмотр страницы сайтов https://vk.com/topic-9237900_20456765, https://vk.com/zdeskidaly,, httpi://vk.com/carding_teh, при переходже по указанным адресам открываются страницы сайта «Вконтакте» на которых содержится информация, запрещенная на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» доходы, полученные преступным путем - денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления.

В силу ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

За изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 187 УК РФ.

Согласно статьям 2 и 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате Совершения преступления. Закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением таких операций, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) полученных преступным путем доходов и финансированием терроризма.

Свободный доступ к указанным страницам сайта побуждает совершать преступления и противоправные действия.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «О формации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав конных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, информация, распространенная на сайтах сети «Интернет» с URL-адресом: https://vk.com/topic-9237900_20456765, https://vk.com/zdeskidaly, httpi://vk.com/carding_teh, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию (о кардинге, обналичивании денежных средств, продаже поддельных документов, паспортов, виз в другие государства, дипломов, услуг, посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, о производстве незаконного аффинажа драгоценных металлов), размещенную на странице сайта с URL адресом: https://vk.com/topic-9237900_20456765 (страница сайта «реализация золота (полузаконный метод). Старатель, Добыча золота») https://vk.com/zdeskidaly (страница сайта «кидалы и мошенники, залив, обнал карт, кардинг»), httpi://vk.com/carding_teh (страница сайта кардинговая техника (телефоны, ноутбуки) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено 14 января 2020 года.

Судья: О.Ю. Щеглова