Дело № 2-815/2021 УИД 13RS0023-01-2021-001430-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 13 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре Проказовой О.А.,

с участием: 

истца ФИО1, 

представителя истца – адвоката Коллегии адвокатов № 1 Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании ордера № 1334 от 15.04.2021, 

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск по Республике Мордовия ФИО3, действующей на основании доверенности № 13 от 31.08.2020, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск по Республике Мордовия от 27.03.2018 № 443275/17 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. 

С указанным решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа во включении в специальный стаж периода работы не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Просил признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27.05.2018 № 44327/17 в части отказа во включении периодов его работы с 01.01.1990 по 23.10.1992 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 03.06.1993 по 16.01.1995 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор»; с 02.11.1992 по 20.05.1993 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в МУЭООС «Саранское ПСПЭО «Мордовмелиорация»; с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 19.07.1996 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 22.07.1996 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 25.05.1999 по 25.09.2000 в качестве электросварщика ДЭЖКХ Октябрьского района; с 21.07.2006 по 14.11.2017 в качестве электросварщика 5 разряда в ООО УК «Домоуправление 32»; с 14.11.1981 по 27.11.1983 период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии. 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №» 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы: с 01.01.1990 по 23.10.1992 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 03.06.1993 по 16.01.1995 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор»; с 02.11.1992 по 20.05.1993 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в МУЭООС «Саранское ПСПЭО «Мордовмелиорация»; с 15.02.1995 г. по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 19.07.1996 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 22.07.1996 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 25.05.1999 по 25.09.2000 в качестве электросварщика ДЭЖКХ Октябрьского района; с 21.07.2006 по 14.11.2017 в качестве электросварщика 5 разряда в ООО УК «Домоуправление 32»; с 14.11.1981 по 27.11.1983 период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии. 

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01.01.1992 по 23.10.1992 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 03.06.1993 по 16.01.1995 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор»; с 01.01.1996 по 19.07.1996 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 22.07.1996 по 31.12.1996 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 25.05.1999 по 25.09.2000 в качестве электросварщика ДЭЖКХ Октябрьского района; с 21.07.2006 по 14.11.2017 в качестве электросварщика 5 разряда в ООО УК «Домоуправление 32»; с 14.11.1981 по 27.11.1983 период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии; с 23.02.1984 по 29.05.1984 периода обучения на курсах водителей; в части возложения обязанности включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по стрости в связи с вредными условиями труда по нормам п.2.ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1992 по 23.10.1992 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 03.06.1993 по 16.01.1995 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор»; с 01.01.1996 по 19.07.1996 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 22.07.1996 по 31.12.1996 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 25.05.1999 по 25.09.2000 в качестве электросварщика ДЭЖКХ Октябрьского района; с 21.07.2006 по 14.11.2017 в качестве электросварщика 5 разряда в ООО УК «Домоуправление 32»; с 14.11.1981 по 27.11.1983 период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии; с 23.02.1984 по 29.05.1984 периода обучения на курсах водителей, отказался, в связи с чем определением суда от 13.07.2021 производство по делу в указанной части прекращено.

07.07.2021, 13.07.2021 истец ФИО1 исковые требования уточнил, о чем представил письменные заявления.

В заявлении от 13.07.2021 истец просил признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 27.05.2018 № 44327/17 в части не включения периодов его работы с 01.01.1990 по 31.12.1991 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 01.01.1997 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 15.12.1983 по 22.02.1984 период обучения на курсах водителей. 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды его работы: с 01.01.1990 по 31.12.1991 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 01.01.1997 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 15.12.1983 по 22.02.1984 период обучения на курсах водителей. 

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №» 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.11.2019.

В судебном заседании истец ФИО1, предстатель истца ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения заявленных исковых требований, просили суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 относительно исковых требованийФИО1 возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении начальника пенсионного органа, суду пояснила, что в назначении досрочной страховой пенсии по старостиФИО1 отказано законно, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в марте 2018 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27.05.2018 № 44327/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Требуется 12 лет 06 месяцев, имеется 3 года 01 месяц 15 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны, кроме прочих периодов, которые он не оспаривает, периоды работы с 01.01.1990 по 31.12.1991 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 01.01.1997 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 15.12.1983 по 22.02.1984 период обучения на курсах водителей (т. 1 л.д. 10).

Суд считает, что решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27.05.2018 № 44327/17 является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжке AT-II № 7449929 ФИО1 усматривается, что 23.07.1981 он принят арматурщиком-электросварщиком 4 разряда ПМК-225 Треста «Мордовпромстрой». 13.10.1981 ФИО1 уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С 14.11.1981 по 27.11.1983 служба в Советской Армии. 15.12.1983 принят на курсы водителей. 30.04.1984 переведен электросварщиком 4 разряда. 28.12.1984 уволен с предприятия по статье 33 пункта 4 КЗОТ РСФСР (за прогул). 01.10.1989 принят в порядке перевода в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор». 23.12.1992 уволен по собственному желанию. 15.02.1992 принят в МЖРЗ № 18 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду. 01.11.1995 уволен по собственному желанию. 01.12.1995 принят в МЖРЗ № 18 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду. 19.07.1996 уволен в порядке перевода в УЖКХ Октябрьского района на производственную базу (т. 1 л.д. 72-82).

Справкой от 03.11.2017 № 1215, выданной АО «Мордовавтодор», подтверждается, что в спорный период с 01.01.1990 по 31.12.1991 ФИО1 производились начисления заработной платы, его заработная плата составляет: январь 1990 года – 480, 56 руб., февраль 1990 года – 469,65 руб., март 1990 года – 479, 22 руб., апрель 1990 года - 348,91 руб., май 1990 года – 468,33 руб., июнь 1990 года – 592,80 руб., июль 1990 года – 282,44 руб., август 1990 – 612,40 руб., сентябрь 1990 года – 484, 42 руб., октябрь 1990 года – 430,33 руб., ноябрь 1990 года - 236,66 руб., декабрь 1990 года – 749,19 руб., январь 1991 года – 714,54 руб., февраль 1991 года – 880,20 руб., март 1991 года – 660,04 руб., апрель 1991 года - 643,63 руб., май 1991 года – 736,53 руб., июнь 1991 года – 345,59 руб., июль 1991 года – 803,99 руб., август 1991 – 710,31 руб., сентябрь 1991 года – 872,62 руб., октябрь 1991 года – 815,50 руб., ноябрь 1991 года – 1089,51 руб., декабрь 1991 года – 1733,61 руб. (т. 1 л.д. 110).

В соответствии с письмом архивной службы Администрации городского округа Саранск от 05.09.2017 по лицевому счету по заработной плате МЖРЭП № 18 ФИО1 производились начисления заработной платы с февраля 1995 года по декабрь 1995 года.

В лицевых счетах по заработной плате муниципального жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия № 18 за 1995 год значится ФИО1 в должности газоэлектросварщика с заработной платой по месяцам: в феврале 71794 руб., в марте 188909 руб., в апреле 257250 руб., в мае 334606 руб., в июне 239670 руб., в июле 269907 руб., в августе 270256 руб., в сентябре 357205 руб., в октябре 247275 руб., в ноябре 230953 руб., в декабре 310761 руб. (т. 1 л.д. 99, 100).

Согласно акту проверки от 18.12.2017, проведенной Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лицевых счетах за 1995 год значится ФИО1, принятый газоэлектросварщиком с 15.02.1995 приказом от 13.02.1995 № 48. Уволен с 01.11.1995. С 01.12.1995 принят вновь (т. 1 л.д. 106).

Согласно письму Архивной службой Администрации городского округа Саранск от 05.09.2017 по лицевым счетам по заработной плате УЖКХ Октябрьского района ФИО1 производились начисления заработной платы с января 1997 года по ноябрь 1998 года (т.1 л.д. 103, 104).

Согласно справке № 591 от 12.07.2021, выданной АО «Мордовавтодор», ФИО1 работал в качестве электросварщика 3 разряда в цехе ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор» в период с 01.10.1989 по 19.10.1992. в профессии электросварщика работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В отпуске без сохранения заработной платы не находился. 

Отпуск по уходу за ребенком, учебные отпуска не предоставлялись.

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда № 22-С/21 от 22.06.2021, проведенной Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, условия труда ФИО1 в периоды работы: с 01.01.1990 по 23.10.1992 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 03.06.1993 по 16.01.1995 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 02.11.1992 по 20.05.1993 в качестве электросварщика 4 разряда в МУЭООС «Саранское ПСПЭО «Мордовмелиорация», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 19.07.1996 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18, с 22.07.1996 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района, с 25.05.1999 по 25.09.2000 в качестве электросварщика ДЭЖКХ Октябрьского района, с 21.07.2006 по 14.11.2017 в качестве электросварщика 5 разряда в ООО УК «Домоуправление 32» относились к особым условиям труда.

Характер выполняемой ФИО1 работы в указанные периоды соответствует работе, занятость которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Работа, выполняемая ФИО1, в периоды: с 01.01.1990 по 23.10.1992 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 03.06.1993 по 16.01.1995 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор» соответствовала характеристике работы по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 23200000-19906);

с 02.11.1992 по 20.05.1993 в качестве электросварщика 4 разряда в МУЭООС «Саранское ПСПЭО «Мордовмелиорация», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 19.07.1996 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18, с 22.07.1996 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района, соответствовала характеристике работы по профессии «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 23200000-19756);

с 25.05.1999 по 25.09.2000 в качестве электросварщика ДЭЖКХ Октябрьского района, с 21.07.2006 по 14.11.2017 в качестве электросварщика 5 разряда в ООО УК «Домоуправление 32» соответствовала характеристике работы по профессии «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 23200000-19906);.

При разрешении спора суд руководствовался следующими требованиями закона.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). 

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу части второй статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (части третьей).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXIII «Общие профессии» предусмотрены должности «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: позиция 23200000-19906 – «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19756 – «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Представленными в судебном заседании доказательствами установлено обстоятельство, что работа, выполняемая ФИО1 в период с 01.01.1990 по 31.12.1991 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», соответствовала характеристике работы по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 23200000-19906), с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 01.01.1997 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района, соответствовала характеристике работы по профессии «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 23200000-19756).

При этом установлено, что истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи с чем в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы с 01.01.1990 по 31.12.1991 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 01.01.1997 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района.

В соответствии с пунктом 109 Постановления о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, период, указанный в подпункте «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с архивной справкой от 31.08.2017, предоставленной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия», в документах архивного фонда Саранского пассажирского автотранспортного предприятия №2 имеются сведения о работе ФИО1: приказ № 213 от 30.12.1983, которым ФИО1 зачислен на курсы водителей 3 класса, приказом № 97-к от 30.05.1984 ФИО1 принят на работу электросварщиком 4 разряда в ОГМ С 30.05.1984, приказом № 145-к от 07.08.1984 ФИО1 переведен с должности электросварщика на должность водителя 3 класса с 07.08.1984 (т. 1 л.д. 85-86).

ФИО1 в период с 15.12.1983 по 22.02.1984 находился на курсах водителей. В период с 30.05.1984 по 06.08.1984 истец работал в качестве электросварщика 4 разряда в Саранском пассажирском автотранспортном предприятии «№2. Данный период включен в специальный стаж.

Следовательно, период обучения ФИО1 на курсах водителей с 15.12.1983 по 22.02.1984 также подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, у истца имеется необходимый страховой стаж - 12 лет 06 месяцев, суд в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", приходит к выводу об удовлетворении требования о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 19.11.2019.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 27.05.2018 № 44327/17 в части не включения периодов работы ФИО1 с 01.01.1990 по 31.12.1991 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 01.01.1997 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 15.12.1983 по 22.02.1984 период обучения на курсах водителей. 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №» 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 01.01.1990 по 31.12.1991 в качестве электросварщика 3 разряда цеха ЖБИ в УПТК «Мордовавтодор», с 15.02.1995 по 01.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в МЖРЗ № 18; с 01.01.1997 по 10.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в производственной базе УЖКХ Октябрьского района; с 15.12.1983 по 22.02.1984 период обучения на курсах водителей. 

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №» 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 19.11.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июля 2021 года.

Судья С.Ю. Надёжина

1версия для печати